Dự án Xây dựng tuyến đường ven biển Vạn Ninh đi Ninh Hòa: Sớm gỡ vướng để đẩy nhanh tiến độ
Hiện nay, Dự án Xây dựng tuyến đường ven biển Vạn Ninh đi Ninh Hòa gặp khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) và thiếu vật liệu đất đắp nền đường, cần sớm tháo gỡ để triển khai bảo đảm đúng tiến độ.
Hồ sơ bốc thăm lô tái định cư bị thất lạc
Theo báo cáo, Dự án Xây dựng tuyến đường ven biển Vạn Ninh đi Ninh Hòa có 551 trường hợp bị ảnh hưởng. Trong đó, trên địa bàn xã Vạn Ninh có 91 trường hợp, đến nay đã hoàn thành phê duyệt phương án bồi thường; đồng thời chi trả cho 74 trường hợp với diện tích bàn giao mặt bằng 6,78/10,5ha (đạt 64,6%). Trên địa bàn xã Vạn Hưng có 324 trường hợp bị ảnh hưởng, đến nay đã hoàn thành phê duyệt phương án bồi thường và chi trả bồi thường cho 211 trường hợp với diện tích đã bàn giao mặt bằng 25,31/40,37ha (đạt 62,7%). Trên địa bàn xã Bắc Ninh Hòa có 116 trường hợp bị ảnh hưởng, đã hoàn thành xác minh nguồn gốc đất, phê duyệt phương án cho 103 trường hợp; chi trả tiền bồi thường cho 94 trường hợp với diện tích mặt bằng đã bàn giao 10,26/14,36ha (đạt 71,4%). Trên địa bàn phường Đông Ninh Hòa có 20 trường hợp bị ảnh hưởng, đến nay đã xác minh nguồn gốc đất và phê duyệt phương án được 18 trường hợp; chi trả tiền bồi thường cho 14 trường hợp với diện tích mặt bằng đã bàn giao 9,06/10,99ha (đạt 82,44%).
Các đơn vị nhà thầu tranh thủ thời tiết thuận lợi để đẩy nhanh tiến độ các hạng mục đã có mặt bằng.
Theo ông Hồ Quốc Thắng - Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất khu vực Ninh Hòa, các trường hợp còn lại của dự án chưa phê duyệt tại địa bàn xã Bắc Ninh Hòa chủ yếu là tái định cư (dự kiến 10 trường hợp). Hiện nay, UBND xã vẫn chưa phê duyệt phương án bố trí tái định cư cho dự án vì trong quá trình thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, hồ sơ bốc thăm tái định cư tại 3 khu tái định cư (Xóm Quán, Ngọc Sơn và Ninh Thủy) bị thất lạc, dẫn đến không xác định được số lô đã được bốc thăm. Trong quá trình triển khai thực hiện dự án có sự điều chỉnh ranh giới GPMB, dẫn đến phải điều chỉnh phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư đối với các trường hợp đã phê duyệt phương án.
Lãnh đạo Ban Quản lý Khu kinh tế và Khu công nghiệp tỉnh (chủ đầu tư dự án thành phần 1) cho biết, công tác GPMB tại xã Vạn Ninh và xã Vạn Hưng cơ bản đáp ứng yêu cầu, nhưng chưa liền mạch nên gặp rất nhiều khó khăn trong quá trình thi công. Đặc biệt, trên tuyến có 3 đoạn nền đất yếu phải thực hiện gia tải chờ lún với chiều dài 649m, nhưng hiện nay chỉ mới bàn giao được một đoạn thuộc địa bàn xã Vạn Ninh. Đối với công tác GPMB thuộc xã Bắc Ninh Hòa và phường Đông Ninh Hòa đã bàn giao liền mạch. Tuy nhiên, khu vực này lại thiếu nguồn đất đắp để triển khai thực hiện. Bên cạnh đó, một số vị trí được bàn giao mặt bằng thuộc địa bàn xã Vạn Ninh và xã Vạn Hưng có tình trạng người dân đã khai thác, múc đi khối lượng đất cát san nền, do đó, hiện trạng bàn giao không còn đảm bảo theo hồ sơ thiết kế, gây khó khăn cho triển khai dự án.
Cần sớm tìm nguồn vật liệu xây dựng
Dự án Xây dựng tuyến đường ven biển Vạn Ninh đi Ninh Hòa có 4 cầu đang thi công. Trong đó, cầu Hiền Lương 2 gồm 5 nhịp, đã hoàn thành đổ bê tông bản mặt cầu, khối lượng đạt 92%. Cầu số 1 gồm 3 nhịp, đã thi công 72 dầm, đang khoan cọc nhồi mố M1, tổng khối lượng đạt 25%. Cầu số 2 gồm 3 nhịp, đã thi công hoàn thành kết cấu dưới cầu, đang thi công bệ và thân mố M2, đã lao lắp dầm được 1 nhịp, khối lượng đạt 75%. Cầu số 3 gồm 1 nhịp dầm 33m, đang thi công cọc khoan nhồi. Đối với hạng mục kè gia cố phía biển, các đơn vị đang thi công đắp đá hộc thân kè, lắp đặt ống buy chân khay và đóng cừ, lắp đặt tấm lát gia cố mái tại 4 phân đoạn với tổng chiều dài 4,8km. Đối với hạng mục nền, mặt đường, thoát nước, đang thi công tại 3 đoạn với chiều dài 3,3km. Tại các vị trí chưa được bàn giao mặt bằng, các nhà thầu đang tổ chức thi công cấu kiện bê tông đúc sẵn (gối cống, cống hộp 1,5 x 1,5m, tấm lát, giải phân cách giữa...) để sẵn sàng triển khai khi có mặt bằng.
Ông Hoàng Văn Khánh - Giám đốc Ban Quản lý dự án, hạ tầng (trực thuộc Ban Quản lý Khu kinh tế và Khu công nghiệp tỉnh) cho biết, ngoài vướng GPMB, vật liệu đất đắp nền đường để phục vụ thi công dự án cũng rất khó khăn. Các mỏ khoáng sản trong khu vực không đảm bảo cung cấp cho dự án. Theo hồ sơ thiết kế, dự án cần có hơn 1,8 triệu m3 đất phù hợp để đắp nền đường. Tuy nhiên qua khảo sát, trữ lượng đất chọn lọc có thể cung cấp cho dự án chỉ còn khoảng 0,6 triệu m3.
Trên cơ sở chỉ đạo của UBND tỉnh, Ban Quản lý dự án đã phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, các địa phương kiểm tra, giám sát công tác khai thác vật liệu san lấp trong phạm vi đã bàn giao; đồng thời yêu cầu nhà thầu thi công khảo sát các khu vực lân cận, đề xuất bổ sung các vị trí có thể khai thác nguồn vật liệu đất đắp tại khu vực mỏ Vạn Hưng 12 (thôn Xây Tây, xã Vạn Hưng) và khu vực Hòn Hèo (xã Bắc Ninh Hòa). Công ty TNHH Việt Đức (chủ mỏ Hòn Hèo) đã có văn bản đề nghị cấp phép khai thác khoáng sản nhóm IV để phục vụ các dự án đầu tư công trên địa bàn. Ban Quản lý dự án đang chờ hướng dẫn các thủ tục liên quan để tháo gỡ khó khăn về nguồn vật liệu theo hướng nâng công suất các mỏ hiện hữu và xin mở thêm mỏ mới, đảm bảo có nguồn vật liệu đáp ứng nhu cầu của dự án.
Dự án Xây dựng tuyến đường ven biển Vạn Ninh đi Ninh Hòa thuộc nhóm A, có chiều dài 20,5km, tổng mức đầu tư hơn 2.000 tỷ đồng, trong đó vốn ngân sách Trung ương 600 tỷ đồng. Điểm đầu tuyến đấu nối vào đường Trần Hưng Đạo (phía bắc cầu Hiền Lương 2, xã Vạn Ninh), điểm cuối giao với Quốc lộ 26B (phường Đông Ninh Hòa). Đây là loại đường cấp II, có vận tốc thiết kế 50km/giờ. Khi đưa vào sử dụng, công trình được kỳ vọng tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội cho các xã ven biển; phát triển các vùng dân cư có cơ sở vật chất còn yếu kém, khó khăn; thu hút các nhà đầu tư vào khu đô thị và các khu chức năng dọc hai bên tuyến; góp phần thúc đẩy các ngành kinh tế khác phát triển, từ đó nâng cao đời sống Nhân dân trong khu vực.
