Dự kiến xem xét 7 nội dung cấp thiết tại kỳ họp quốc hội bất thường lần thứ 9
Tại phiên họp thứ 41 ngày 7.1.2025, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc chuẩn bị kỳ họp bất thường lần thứ 9, Quốc hội khóa 15.
Tổng thư ký, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Lê Quang Tùng cho biết kỳ họp bất thường lần thứ 9, Quốc hội khóa 15 sẽ tập trung trình Quốc hội xem xét, thông qua đối với 7 nội dung cấp thiết để triển khai, thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy.
Cụ thể: (1) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức quốc hội và các luật khác có liên quan đến tổ chức và hoạt động của Quốc hội; (2) Luật Tổ chức chính phủ (sửa đổi); (3) Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi); (4) Nghị quyết của Quốc hội về thành lập một số bộ của Chính phủ khóa 15 nhiệm kỳ 2021 - 2026; (5) Nghị quyết của Quốc hội về cơ cấu số lượng thành viên chính phủ nhiệm kỳ Quốc hội khóa 16; (6) Nghị quyết của Quốc hội giải quyết các vấn đề phát sinh trong các quy định của pháp luật liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy; (7) Công tác nhân sự thuộc thẩm quyền (nếu có).
Ngoài ra, có 3 nội dung khác Chính phủ đề xuất được trình tại kỳ họp này, gồm: dự án Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (sửa đổi); dự án Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp; về tờ trình báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án đầu tư tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng.
Theo đó, đối với dự án Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (sửa đổi), Tổng thư ký Quốc hội đề nghị Chính phủ thông tin rõ về tiến độ, trường hợp chuẩn bị kịp hồ sơ tài liệu của dự án luật thì trình Quốc hội thảo luận tại kỳ họp bất thường lần thứ 9 (tháng 2.2025) và thông qua tại kỳ họp thứ 9 (tháng 5.2025).
Đối với dự án Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp, để bảo đảm thực hiện đúng quy trình, quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Tổng thư ký Quốc hội đề nghị Ủy ban Tài chính, ngân sách - cơ quan chủ trì giúp Ủy ban Thường vụ Quốc hội trong việc tiếp thu, chỉnh lý dự án luật báo cáo, có ý kiến để làm cơ sở cho việc xem xét về thời điểm trình Quốc hội thông qua.
Trường hợp chuẩn bị kịp và chất lượng tốt, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét và thấy đủ điều kiện thì mới trình Quốc hội tại kỳ họp bất thường lần này.
Về tờ trình báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án đầu tư tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, Tổng thư ký Quốc hội đề nghị Chính phủ làm rõ hơn về tiến độ hoàn thiện hồ sơ, tài liệu, đồng thời, đề nghị Ủy ban Kinh tế, theo lĩnh vực phụ trách, báo cáo ý kiến về vấn đề này. Tổng thư ký Quốc hội cho biết dự án sẽ được tiếp tục chỉnh lý, hoàn thiện dự kiến chương trình kỳ họp bất thường lần thứ 9 trên cơ sở ý kiến chỉ đạo và kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Ông Tùng cho biết dự kiến Quốc hội họp khoảng 4 ngày rưỡi, khai mạc sau Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng và bế mạc vào cuối tháng 2.2025; có bố trí thời gian Quốc hội nghỉ họp để các cơ quan có thời gian tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo luật, nghị quyết trước khi trình Quốc hội thông qua (dự kiến Quốc hội nghỉ họp từ 2 - 3 ngày).
Trường hợp trình Quốc hội dự án Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (sửa đổi); Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp; Dự án đầu tư tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng… thì thời gian Quốc hội dự kiến họp thêm khoảng 2 ngày (thảo luận tổ 1/4 ngày/nội dung; thảo luận hội trường nửa ngày/nội dung; ghép thảo luận trong cùng 1 buổi đối với một số nội dung...).
Tại kỳ họp bất thường lần này, Quốc hội sẽ xem xét, quyết định sửa đổi, bổ sung nhiều luật, nghị quyết để phục vụ công tác sắp xếp tổ chức bộ máy.
Đây là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước, do đó Tổng thư ký Quốc hội đề nghị các đoàn đại biểu quốc hội chủ động tổ chức tiếp xúc cử tri theo cách thức phù hợp để thông tin đến cử tri về các nội dung của kỳ họp, tiếp tục lan tỏa sâu cho các tầng lớp nhân dân về ý nghĩa, tầm quan trọng của cuộc cách mạng tinh gọn bộ máy, tạo sự đồng thuận cao trong cả hệ thống chính trị từ trung ương tới địa phương.
Theo thống kê sơ bộ, có khoảng 300 luật chuyên ngành và luật về tổ chức bộ máy và hơn 5.000 văn bản dưới luật bị tác động, ảnh hưởng trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy.
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị các cơ quan, tổ chức thực hiện khẩn trương chuẩn bị các điều kiện cho kỳ họp. Nội dung kỳ họp bất thường lần thứ 9 tập trung vào sửa đổi các luật, nghị quyết liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy như Luật Tổ chức chính phủ, Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật…
Theo đó, toàn bộ các nội dung dự kiến trình kỳ họp bất thường lần thứ 9 đang trong quá trình chuẩn bị hồ sơ, tài liệu; đối với một số nội dung bổ sung vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025 cần chuẩn bị sớm, đầy đủ, đảm bảo chất lượng.
Về thời gian kỳ họp, Chủ tịch Quốc hội cho biết, theo dự kiến, kỳ họp bất thường lần thứ 9 diễn ra trong 4 ngày rưỡi nhưng có thể thay đổi linh hoạt để giải quyết những nội dung liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy.