Đưa pháp luật đến với ngư dân

Bám sát nội dung đề án “Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) cho cán bộ, nhân dân vùng biên giới, hải đảo giai đoạn 2017-2021”, các cơ quan, đơn vị trong lực lượng BĐBP tỉnh đã và đang đa dạng hóa các hình thức nhằm đưa pháp luật đến với người dân khu vực biên giới biển.

Phát tờ rơi tuyên truyền về biển đảo cho ngư dân xã Xuân Hải (TX Sông Cầu). Ảnh: XUÂN HIẾU

Không chỉ góp phần kéo giảm tỉ lệ người dân vi phạm các quy định khi làm ăn, sinh sống ở địa bàn khu vực biên giới biển, việc tuyên truyền, PBGDPL còn động viên bà con ngư dân sát cánh cùng BĐBP bảo vệ vững chắc chủ quyền, an ninh biên giới biển đảo, bảo đảm an ninh trật tự trên địa bàn...

Nội dung thiết thực, gần gũi

Xuân Hải là xã ven biển của TX Sông Cầu giáp ranh với TP Qui Nhơn (tỉnh Bình Định). Toàn xã hiện có trên 300 phương tiện khai thác, đánh bắt hải sản với tổng công suất 7.250CV. Ngoài ra, bà con ngư dân ở đây còn nuôi trồng thủy sản với diện tích mặt nước 135ha.

Buổi tuyên truyền, PBGDPL do Đồn Biên phòng Xuân Hòa phối hợp với cấp ủy, chính quyền địa phương tổ chức tại xã Xuân Hải vừa qua có rất đông người là thuyền trưởng, chủ phương tiện và đại diện gia đình ngư dân tham dự. Hội trường UBND xã có sức chứa 200 chỗ ngồi hầu như không còn một chỗ trống, những người đến sau phải kê thêm ghế ngoài hành lang; phóng viên của Báo Phú Yên, Báo Biên phòng, chuyên mục Vì chủ quyền biển đảo của BĐBP tỉnh… phải nhường chỗ cho bà con ngư dân.

Đại úy Nguyễn Văn Hình, Chính trị viên phó Đồn Biên phòng Xuân Hòa là người trực tiếp báo cáo đề cương tuyên truyền. Trong khi đó, nhiều cán bộ chiến sĩ của đơn vị làm nhiệm vụ phát tài liệu là những tờ rơi, sổ tay “ngư dân cần biết”… Luật Thủy sản năm 2017 là nội dung chính được Đồn Biên phòng Xuân Hòa phổ biến đến bà con ngư dân và một số quy định của pháp luật hiện hành liên quan đến hoạt động nuôi trồng, khai thác hải sản của bà con ngư dân.

“Nhận được giấy mời từ nhiều ngày trước, hôm nay tôi tranh thủ đến đây để dự. Theo tôi, những kiến thức mà cán bộ của Đồn Biên phòng Xuân Hòa trang bị cho bà con ngư dân lần này là rất cần thiết và hữu ích”, ông Trần Giới, thuyền trưởng tàu cá PY-94493TS, hành nghề mành rút ở thôn 2, xã Xuân Hải cho biết. Còn ông Võ Ngọc Tài, chủ tàu cá PY-10078TS, chuyên hành nghề lưới rê tầng mặt, đến từ thôn 1, nói: “Mải lo bám biển, tôi không có thời gian cập nhật, tìm hiểu đầy đủ những quy định của pháp luật. Đây là dịp nắm bắt kiến thức pháp luật có hệ thống và tốt nhất nên tôi sắp xếp việc nhà, có mặt từ rất sớm để được nghe từ đầu đến cuối”.

Theo các ông Trần Giới, Võ Ngọc Tài và nhiều ngư dân khác như Trần Ý, Hồ Đình Chương, Võ Pháp (đều ở thôn 2, xã Xuân Hải)…, thông qua những buổi tuyên truyền, PBGDPL như thế này, bà con ngư dân, nhất là chủ phương tiện, thuyền trưởng và thuyền viên khai thác hải sản nắm rõ, tuân thủ các quy định của Luật Thủy sản, như: Ghi nhật ký khai thác hải sản để truy xuất nguồn gốc thủy sản; quản lý tàu cá theo hạn ngạch. Ngư dân có tàu cá công suất lớn phải khai thác hải sản tuân thủ quy định lắp đặt thiết bị giám sát hành trình...

“Từ đầu năm đến nay, Đồn Biên phòng Xuân Hòa đã tổ chức tuyên truyền, PBGDPL tại 7 điểm dân cư thuộc địa bàn các xã ven biển do đơn vị quản lý. Cùng với trang bị kiến thức pháp luật cho bà con ngư dân, đơn vị còn vận động, hỗ trợ tặng hơn 1.000 lá cờ Tổ quốc và ảnh Bác Hồ cho ngư dân có tàu cá vươn khơi bám biển”, thượng tá Đào Văn Soạn, Chính trị viên Đồn Biên phòng Xuân Hòa cho biết.

Yên tâm vươn khơi bám biển

Phú Yên là tỉnh có tuyến bờ biển dài gần 190km, với hàng ngàn tàu khai thác hải sản xa bờ, vì vậy trong thời gian qua, các cơ quan đơn vị trong lực lượng BĐBP tỉnh rất quan tâm, chú trọng công tác tuyên truyền, PBGDPL cho ngư dân.

Thiếu tá Trần Quốc Việt, Chính trị viên Đồn Biên phòng Tuy Hòa cho biết: Tuyên truyền, PBGDPL cho ngư dân là công việc thường xuyên, hàng ngày của BĐBP nói chung và của cán bộ, chiến sĩ Đồn Biên phòng Tuy Hòa nói riêng. Theo đó, cùng với tuyên truyền vận động nhân dân chấp hành, thực hiện nghiêm chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật Nhà nước, Đồn Biên phòng Tuy Hòa còn phối hợp Phòng Tư pháp, Hội Nông dân và cấp ủy, chính quyền các phường, xã ven biển của thành phố tổ chức các hội nghị tuyên truyền, PBGDPL đến bà con ngư dân, nhất là những người trực tiếp vươn khơi, bám biển.

Qua đó tuyên truyền, phổ biến kịp thời những quy định của pháp luật về chủ quyền, quyền chủ quyền các vùng biển Việt Nam; các quy định pháp luật có liên quan đến hoạt động của người, phương tiện trên khu vực biên giới biển; các văn bản quy phạm pháp luật về hoạt động khai thác, đánh bắt thủy sản… Đồng thời, đồn còn phối hợp vận động thành lập các tổ sản xuất an toàn trên biển, mỗi tổ có từ 17-20 thành viên. Các tổ này hỗ trợ, giúp đỡ lẫn nhau trong hoạt động khai thác hải sản trên biển, nhất là những lúc gặp khó khăn, hoạn nạn; cam kết không sử dụng chất nổ, xung điện để đánh bắt cá, góp phần bảo vệ môi trường sinh thái biển.

Theo ông Võ Ngọc Lượng, ngư dân phường Phú Đông, hội nghị tuyên truyền về khai thác hải sản bất hợp pháp, không khai báo và không theo quy định (IUU) do Đồn Biên phòng Tuy Hòa tổ chức gần đây rất thiết thực và hữu ích. Trước đây, ngư dân khi ra khơi khai thác hải sản theo truyền thống thường không để ý đến các quy định cũng như các vi phạm trên biển. Sau khi được tuyên truyền về IUU, bà con ngư dân hiểu biết hơn về “thẻ vàng”, về IUU, nắm vững các quy định để đảm bảo an toàn trên biển và tránh các vi phạm không đáng có. Từ đó yên tâm vươn khơi bám biển, tích cực tham gia cùng với BĐBP bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới biển đảo…

Còn theo Chủ tịch Nghiệp đoàn nghề cá phường Phú Đông Lương Luận, tất cả thành viên trong nghiệp đoàn đều cam kết không sang vùng biển nước khác để khai thác hải sản; khi xuất bến phải đầy đủ giấy tờ, có hải đồ để phục vụ việc xác định ranh giới trên biển nhằm hạn chế tình trạng các tàu cá vi phạm liên quan đến IUU và chấp hành tốt luật pháp, không xâm phạm vùng biển nước ngoài...

Đại tá Nguyễn Ngọc Minh, Chính ủy BÐBP tỉnh cho biết: Bộ Chỉ huy BÐBP tỉnh đã chỉ đạo các đơn vị, nhất là các đồn biên phòng đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, PBGDPL đến bà con ngư dân, nhất là các chủ phương tiện, thuyền trưởng và thuyền viên. Với phương châm “Mỗi cán bộ, chiến sĩ là một tuyên truyền viên tích cực”, thời gian qua, BĐBP tỉnh đã triển khai nhiều hình thức tuyên truyền PBGDPL rất gần gũi “dễ hiểu, dễ nhớ và dễ thực hiện”. Đồng thời thường xuyên đổi mới nội dung, hình thức tuyên truyền theo phương châm “mưa dầm, thấm lâu”.

Theo đó, cùng với tổ chức các hội nghị tuyên truyền theo hình thức tập trung, các đồn biên phòng còn phân công nhiều tổ công tác, đến từng gia đình, cử cán bộ lên các tàu đang neo đậu trên vùng biển phụ trách tuyên truyền trực tiếp cho chủ phương tiện, thuyền trưởng, tài công, thuyền viên...

Ngoài ra, lực lượng BÐBP còn phối hợp với các lực lượng chức năng, chính quyền, Mặt trận, các cấp, đoàn thể, tuyên truyền chuyên sâu theo từng đề tài, thời điểm nhất định. Qua đó, nhận thức về chủ quyền, biển đảo, ý thức chấp hành pháp luật của ngư dân các địa phương trong tỉnh được nâng lên và có sự chuyển biến tích cực. Nhiều năm liền không có tàu cá của ngư dân Phú Yên vi phạm vùng biển của nước ngoài bị bắt giữ, xử lý.

Sau khi được tuyên truyền về IUU, bà con ngư dân hiểu biết hơn về “thẻ vàng”, về IUU, nắm vững các quy định để đảm bảo an toàn trên biển và tránh các vi phạm không đáng có. Từ đó yên tâm vươn khơi bám biển, tích cực tham gia cùng với BĐBP bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới biển đảo…

Ngư dân Võ Ngọc Lượng, phường Phú Đông, TP Tuy Hòa

LẠC VIỆT