Dừng miễn thuế giá trị gia tăng với hàng nhập khẩu trị giá thấp từ 18/2: Tổng cục Hải quan sẵn sàng hỗ trợ xử lý khó khăn, vướng mắc

Hàng hóa nhập khẩu trị giá thấp sẽ không còn được miễn thuế GTGT. (Ảnh minh họa: H.Phúc)

Nhiều lợi ích khi bãi bỏ Quyết định 78 năm 2010

Tổng cục Hải quan mới đây đã thông tin về việc triển khai thu thuế giá trị gia tăng (GTGT) theo Quyết định số 01/2025/QĐ-TTg ngày 3/1/2025 của Thủ tướng Chính phủ.

Quyết định số 01/2025/QĐ-TTg bãi bỏ toàn bộ Quyết định số 78/2010/QĐ-TTg ngày 30/11/2010 của Thủ tướng Chính phủ về mức giá trị hàng hóa nhập khẩu (NK) gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh (CPN) được miễn thuế. Theo đó, kể từ ngày 18/2/2025, hàng hóa NK trị giá thấp gửi qua dịch vụ CPN không được miễn thuế GTGT; việc kê khai, nộp thuế GTGT đối với hàng hóa NK trị giá thấp được thực hiện theo quy định tại Luật Thuế GTGT và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.

Theo Tổng cục Hải quan, việc bãi bỏ Quyết định số 78/2010/QĐ-TTg được thực hiện trên cơ sở bảo đảm hài hòa với thông lệ quốc tế và tính thống nhất của hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về thuế hiện hành; đẩy mạnh việc thực hiện công tác quản lý nhà nước và các giải pháp về phòng, chống gian lận thương mại, trốn thuế đối với hàng hóa NK nói chung và hàng hóa NK có giá trị nhỏ nói riêng…

Việc bãi bỏ Quyết định số 78/2010/QĐ-TTg cũng nhằm phù hợp với các chủ trương, định hướng của Đảng và Nhà nước về cơ cấu lại nguồn thu, mở rộng cơ sở thuế. Cụ thể, tại Nghị quyết số 07-NQ/TW ngày 18/11/2016 của Bộ Chính trị và Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021 - 2030 trong Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng Cộng sản Việt Nam đã đưa ra chủ trương hoàn thiện chính sách thu gắn với cơ cấu lại thu ngân sách nhà nước theo hướng bao quát toàn bộ các nguồn thu, mở rộng cơ sở thu, nhất là các nguồn thu mới, phù hợp với thông lệ quốc tế. Đây cũng là nội dung được quy định tại Quyết định số 508/QĐ-TTg ngày 23/4/2022 của Thủ tướng Chính phủ.

Việc bãi bỏ Quyết định số 78/2010/QĐ-TTg còn bảo đảm phù hợp với xu hướng pháp luật và thông lệ quốc tế. Cụ thể, trong những năm gần đây, các nước trong EU đã xóa bỏ quy định miễn thuế GTGT với các lô hàng từ 22 euro trở xuống. Vương quốc Anh (nước Anh, Scotland và Xứ Wales) cũng bãi bỏ quy định miễn thuế GTGT đối với hàng hóa NK có tổng giá trị từ 135 bảng Anh trở xuống từ ngày 1/1/2021. Úc cũng bỏ quy định về miễn thuế GTGT đối với hàng hóa có giá trị từ 666 USD trở xuống. Tương tự tại Singapore, từ ngày 1/1/2023 bắt đầu bãi bỏ quy định miễn thuế GTGT đối với hàng hóa trị giá thấp, đặc biệt trong lĩnh vực thương mại điện tử. Từ ngày 1/5/2024, Thái Lan thu thuế GTGT đối với tất cả hàng hóa NK, không phân biệt giá trị. Ngoài ra, tại các cuộc hội thảo, chuyên gia Dự án tạo thuận lợi thương mại (TFP) đều khuyến cáo Việt Nam cân nhắc bỏ quy định không phải nộp thuế GTGT đối với hàng hóa NK trị giá thấp.

Đồng thời, việc bãi bỏ quy định miễn thuế GTGT đối với hàng hóa có giá trị nhỏ tại Quyết định số 78/2010/QĐ-TTg sẽ góp phần bổ sung nguồn lực ngân sách nhà nước, thúc đẩy khả năng cạnh tranh của hàng hóa trong nước với hàng hóa NK. Ngoài ra, việc bãi bỏ Quyết định số 78/2010/QĐ-TTg sẽ bảo đảm công bằng giữa kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm và kiểm tra chất lượng đối với hàng hóa có giá trị nhỏ sản xuất trong nước và hàng hóa có giá trị nhỏ NK qua dịch vụ CPN, do hàng hóa có giá trị nhỏ NK qua dịch vụ CPN theo Quyết định số 78/2010/QĐ-TTg đang được miễn kiểm tra chuyên ngành và miễn kiểm tra an toàn thực phẩm. Điều này góp phần khuyến khích tiêu dùng hàng có giá trị nhỏ sản xuất trong nước, góp phần thực hiện Chỉ thị 03-CT/TW ngày 19/5/2021 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam trong tình hình mới”.

Sẽ sớm có văn bản hướng dẫn thực hiện

Tuy nhiên, Tổng cục Hải quan đã dự báo một số khó khăn trong quá trình triển khai thực hiện Quyết định số 01/2025/QĐ-TTg.

Theo đó, từ phía doanh nghiệp, người dân, từ 18/2/2025, người khai hải quan phải khai báo bổ sung một số thông tin trên tờ khai giấy và bảng kê chi tiết hàng hóa phục vụ việc kê khai, nộp thuế GTGT trong thời gian chờ nâng cấp hệ thống.

Về phía cơ quan hải quan, cơ quan hải quan phải tổ chức thực hiện thu thuế GTGT, trong thời gian hệ thống của cơ quan hải quan chưa hoàn thiện thì phát sinh khối lượng công việc lớn cho cán bộ, công chức tiếp nhận đăng ký tờ khai do phải kiểm tra, xác nhận hoàn thành nghĩa vụ thuế theo phương thức thủ công; không thuận lợi trong việc quản lý, thống kê số liệu (số liệu được tổng hợp trên tờ khai giấy và trên Hệ thống tờ khai trị giá thấp).

Để khắc phục khó khăn, khi Quyết định số 01/2025/QĐ-TTg có hiệu lực thi hành, Tổng cục Hải quan đã khẩn trương chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ nghiên cứu, dự kiến thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, NK gửi qua dịch vụ CPN trên Hệ thống khai Hải quan từ xa. Tuy nhiên, việc nâng cấp Hệ thống VNACCS chưa thể thực hiện ngay do phụ thuộc vào nguồn vốn đầu tư. Do đó, để triển khai Quyết định số 01/2025/QĐ-TTg trong thời gian chưa có Hệ thống hỗ trợ, Tổng cục Hải quan sẽ trình Bộ Tài chính có văn bản hướng dẫn thực hiện gửi các Cục Hải quan tỉnh, TP và doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ CPN quốc tế.

Tổng cục Hải quan cũng đã chuẩn bị nội dung, tài liệu, sẵn sàng hỗ trợ khi người dân, doanh nghiệp gặp khó khăn, vướng mắc trong quá trình nộp thuế đối với hàng hóa NK trị giá thấp gửi qua dịch vụ CPN thông qua Tổng đài hỗ trợ: 19009299, nhánh số 2 và hộp thư điện tử địa chỉ bophanhotrotchq@customs.gov.vn.

Tổng cục Hải quan sẽ kịp thời đăng tải các thông tin liên quan đến việc thực hiện Quyết định số 01/2025/QĐ-TTg trên Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Hải quan và tổ chức mời họp các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ CPN để hướng dẫn thực hiện triển khai thu thuế GTGT từ ngày 18/2/2025.

T.Công