Giải phóng mặt bằng mở rộng Quốc lộ 1A qua Quảng Nam: Các địa phương đều chậm

Theo kế hoạch, dự án mở rộng QL 1A qua địa bàn tỉnh Quảng Nam (gồm dự án thành phần 1 từ Km947- Km987 và dự án thành phần 2 từ Km 987- Km 1027) phải hoàn thành GPMB, bàn giao thi công trước ngày 31-5-2014. Tuy nhiên, do gặp nhiều vướng mắc nên hầu hết các địa phương trong vùng dự án ở Quảng Nam đều chậm tiến độ.

Nhiều đoạn trong dự án mở rộng QL 1A qua địa bàn Quảng Namvẫn chưa GPMB bàn giao thi công.

Vướng mắc nhiều

Đến thời điểm hiện nay, dự án mở rộng QL 1A thành phần 1 đã bàn giao 19,86/28,2km toàn tuyến; dự án mở rộng QL 1A thành phần 2 hiện đã bàn giao 22,74/27,7km toàn tuyến.

Theo báo cáo của các địa phương, đến cuối tháng 5-2014, H. Duy Xuyên mới bàn giao được 0,96km/2,1km, còn 178 trường hợp chưa có quyết định thu hồi đất trong tổng số 178 hộ chưa có phương án bồi thường, GPMB được duyệt. H. Quế Sơn mới bàn giao được 4,0km/5,5km, còn 627 trường hợp chưa có quyết định thu hồi đất trong tổng số 627 hộ chưa có phương án bồi thường, GPMB. H. Thăng Bình mới bàn giao được 13,25km/18,5km, vẫn còn 97 trường hợp chưa có quyết định thu hồi đất trong tổng số 1.051 hộ chưa có phương án bồi thường, GPMB. H. Phú Ninh vẫn còn vướng mắc ở đoạn Km987-Km1027 (dự án thành phần 2), do 4 hộ dân xã Tam An chưa nhận tiền bồi thường, hỗ trợ; đoạn 170m ngã ba Kỳ Lý, xã Tam Đàn chưa được bàn giao. Còn đoạn Km947-Km987 (dự án thành phần 1) hiện đang tiếp tục chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ cho dân.

Tại H. Núi Thành còn 185/533 trường hợp bồi thường nhưng chưa có quyết định thu hồi đất, nên mới bàn giao được 18,268km/24,455km. Ông Nguyễn Thanh, Chủ tịch UBND xã Bình Nguyên (H. Thăng Bình) cho biết: "Việc GPMB dự án qua địa bàn xã chậm tiến độ là do hồ sơ đo đạc về đất đai có sự sai lệch, do đó phải lập lại hồ sơ, trình phê duyệt bổ sung. Cạnh đó, công tác xác nhận nguồn gốc đất còn vướng về các trường hợp chuyển nhượng quyền sử dụng đất; một số thửa đất bị ảnh hưởng phải thu hồi nhưng không thuộc diện bồi thường nhưng chưa được sự thống nhất của người dân".

Ngoài những vướng mắc trong công tác bồi thường, TĐC cho các hộ dân bị ảnh hưởng, công tác GPMB mở rộng QL 1A còn chậm tiến độ còn do "vướng" các công trình phục vụ dân sinh và hạ tầng kỹ thuật, như hệ thống cấp nước, điện sinh hoạt và hệ thống chiếu sáng, cáp viễn thông... trên toàn tuyến. Do đó, nhà đầu tư triển khai thi công theo hình thức "xen lấn", GPMB chỗ nào thi công chỗ đó, nên ảnh hưởng đáng kể đến tiến độ thi công của dự án.

Gia hạn đến cuối tháng 6

Trước những vướng mắc làm chậm tiến độ GPMB dự án mở rộng QL 1A qua địa bàn Quảng Nam, Thủ tướng Chính phủ và Bộ GT-VT đồng ý cho phép tỉnh này lùi thời hạn, và hoàn thành dứt điểm, bàn giao toàn bộ mặt bằng sạch trên tuyến QL1 trước ngày 30-6 tới. Trong chuyến công tác kiểm tra, làm việc với UBND tỉnh Quảng Nam về tiến độ GPMB dự án mở rộng QL 1A vào ngày 25-5 vừa qua, Thứ trưởng Bộ GT-VT Lê Đình Thọ thống nhất giao đơn vị tư vấn thiết kế tổ chức lại giao thông hợp lý để đảm bảo an toàn giao thông tại nút ngã ba phía Nam cầu Bà Rén, và 2 nút giao với đường ngang qua đường sắt trên tuyến QL 1A đoạn qua H. Núi Thành (nút giao tại Km1011+896,68 giao với đường ngang qua đường sắt vào Nhà máy ô-tô Trường Hải, và nút giao tại Km1013+253.51 giao với đường ngang qua đường sắt vào KCN Bắc Chu Lai). Đồng thời đề nghị chủ đầu tư, nhà thầu hỗ trợ người dân kịp thời tháo dỡ nhà cửa, di chuyển đến nơi ở mới để sớm bàn giao mặt bằng; tập trung thi công dứt điểm các đoạn tuyến đã bàn giao mặt bằng; đảm bảo an toàn giao thông toàn tuyến...

Hơn nửa tháng qua, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam Đinh Văn Thu liên tiếp kiểm tra tiến độ và giải quyết, tháo gỡ vướng mắc trong công tác GPMB dự án mở rộng QL1A tại các H. Núi Thành, Duy Xuyên, Thăng Bình, Quế Sơn... Ông Đinh Văn Thu đã chỉ ra trách nhiệm của một số cơ quan, đơn vị trong chậm tiến hành phương án bồi thường GPMB, đồng thời đề nghị các cơ quan chức năng tiếp tục đẩy nhanh việc tổ chức chi trả các quyết định đã phê duyệt và bàn giao mặt bằng cho đơn vị chủ đầu tư thi công dự án đảm bảo theo yêu cầu của UBND tỉnh. "UBND tỉnh thống nhất việc hỗ trợ đền bù đối với một số trường hợp bị ảnh hưởng; hỗ trợ kinh phí để khuyến khích người dân tự giác tháo dỡ nhà cửa vật kiến trúc để bàn giao mặt bằng. Tổ công tác của tỉnh cần tích cực phối hợp các cơ quan liên quan và chính quyền địa phương trong thực hiện dứt điểm những trường hợp còn vướng mắc trong công tác bồi thường GPMB, đồng thời có phương án bảo vệ việc thi công để dự án được đẩy nhanh tiến độ", ông Thu chỉ đạo.

Để kịp bàn giao mặt bằng đúng thời hạn, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Phước Thanh đã có văn bản yêu cầu các H. Thăng Bình, Phú Ninh, Duy Xuyên, Quế Sơn, Núi Thành và đơn vị chủ sở hữu công trình hạ tầng kỹ thuật bị ảnh hưởng tập trung chỉ đạo, hoàn thành dứt điểm công tác GPMB dự án mở rộng QL 1A trước 31-6. Cả hệ thống chính trị địa phương vào cuộc quyết liệt; vận động nhân dân ủng hộ thực hiện, bàn giao mặt bằng sạch cho nhà đầu tư và các đơn vị thi công đúng thời hạn theo chỉ đạo của Chính phủ và Bộ GT-VT. Quá thời hạn yêu cầu, đơn vị chủ sở hữu công trình không phối hợp thực hiện, nhà đầu tư dự án mở rộng QL1 phối hợp với UBND các huyện báo cáo UBND tỉnh để chỉ đạo xử lý kiên quyết.

Bài, ảnh: Thạch Hà