Giám sát chuyên đề lựa chọn đúng và trúng vấn đề

Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh giám sát việc quản lý đất đai trên địa bàn xã Tân Lập (Bá Thước).

Tại những cuộc tiếp xúc với cử tri trên địa bàn tỉnh, đại biểu HĐND tỉnh đều được người dân phản ánh về tình trạng làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và giải quyết những vấn đề liên quan đến thủ tục đất đai rất chậm. Ở một số địa phương còn có tình trạng cán bộ giải quyết lĩnh vực này có biểu hiện nhũng nhiễu, gây khó hoặc vòi vĩnh tiền của người dân trong giải quyết công việc. Trước thực trạng trên, Thường trực HĐND tỉnh đã chỉ đạo Ban Kinh tế - Ngân sách xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện giám sát về tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh tại Sở Tài nguyên và Môi trường và các huyện: Hậu Lộc, Hà Trung, Bá Thước, Vĩnh Lộc, Yên Định, cùng nhiều địa phương trên địa bàn tỉnh.

Qua giám sát, Ban Kinh tế - Ngân sách đã chỉ rõ những tồn tại, hạn chế trong công tác triển khai thực hiện nhiệm vụ của Sở Tài nguyên và Môi trường; Văn phòng Đăng ký đất đai, UBND cấp huyện, cấp xã chưa thực sự quyết liệt trong công tác cấp quyền sử dụng đất cho người dân và doanh nghiệp. Việc cấp giấy lần đầu còn rất chậm, tồn đọng nhiều. Từ tháng 6/2022 đến nay mới cấp được 9.785/55.623 trường hợp tồn đọng cần phải cấp của các hộ gia đình, cá nhân, đạt 17,6%; đối với đất có nguồn gốc từ các nông, lâm trường mới chỉ cấp được 177 giấy chứng nhận, chỉ đạt 7,6%; đối với các dự án, khu dân cư đã cấp 16.895/27.366 trường hợp cần được cấp, đạt 61,7%. Công tác phối hợp giữa các cơ quan có liên quan trong việc giải quyết thủ tục cấp giấy chứng nhận (phòng tài nguyên môi trường, UBND cấp xã, cơ quan thuế và một số chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai) chưa chặt chẽ, chưa đảm bảo quy trình, thời gian giải quyết thủ tục hành chính. Một số công chức, viên chức còn có thái độ hách dịch, sách nhiễu gây dư luận không tốt trong Nhân dân; một số trường hợp vi phạm pháp luật đã bị cơ quan điều tra khởi tố (3 vụ án hình sự liên quan đến việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn TP Sầm Sơn, Thường Xuân và Quảng Xương).

Có thể thấy, qua công tác giám sát, đã phát hiện ra nhiều vấn đề còn hạn chế trong quá trình triển khai thực hiện ở các cơ quan chuyên môn và chính quyền địa phương trong thực hiện nhiệm vụ. Với trách nhiệm của mình, từ đầu nhiệm kỳ 2021-2026 đến nay, Thường trực HĐND tỉnh và các ban HĐND tỉnh đã lựa chọn những vấn đề từ thực tiễn cuộc sống, được đông đảo cử tri và Nhân dân quan tâm để tiến hành giám sát chuyên đề như: Giám sát của HĐND tỉnh về công tác quản lý Nhà nước về quy hoạch xây dựng; về thực hiện Chương trình Mục tiêu quốc gia XDNTM; về khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường; về tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh và về công tác phòng, chống tội phạm và tệ nạn ma túy trong thanh, thiếu niên, học sinh, sinh viên... Khi kết thúc các cuộc giám sát, đều ban hành kết quả giám sát đối với các chuyên đề và có kết luận, kiến nghị cụ thể để các đơn vị thấy rõ những tồn tại, hạn chế, đồng thời kiến nghị cụ thể những biện pháp để các cơ quan, đơn vị giải quyết.

Phó trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh Đinh Ngọc Thúy, cho biết: Nét mới trong hoạt động giám sát, nhất là giám sát chuyên đề đó là Thường trực và các ban HĐND tỉnh đã tăng cường theo dõi việc thực hiện các kiến nghị sau giám sát. Thường trực HĐND tỉnh chỉ đạo các ban, các tổ đại biểu HĐND báo cáo kết quả giám sát, kết quả thực hiện nghị quyết, kiến nghị giám sát của các đơn vị chịu sự giám sát; đề nghị Ủy ban MTTQ tỉnh, các ban, tổ đại biểu, đại biểu đề xuất nội dung giám sát năm tới để tổng hợp báo cáo Thường trực HĐND tỉnh xem xét, quyết định. Trên cơ sở đó, HĐND tỉnh sẽ thực hiện tái giám sát một số chuyên đề để đi đến cùng vấn đề cử tri, Nhân dân quan tâm.

Tuy nhiên, trong quá trình giám sát chuyên đề vẫn còn một số yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng, do một số thành viên đoàn giám sát là đại biểu kiêm nhiệm, phần lớn là lãnh đạo, công việc chuyên môn nhiều nên khó bố trí thời gian tham gia giám sát; một số cơ quan, đơn vị, địa phương chuẩn bị báo cáo phục vụ đoàn giám sát chưa bảo đảm yêu cầu; một số kiến nghị sau giám sát chưa được đơn vị chịu sự giám sát, cơ quan có trách nhiệm giải quyết kịp thời, thậm chí có kiến nghị nhiều lần chưa được giải quyết.

Để thực hiện hiệu quả công tác giám sát chuyên đề, Thường trực HĐND tỉnh và các ban HĐND tỉnh tiếp tục đổi mới hơn nữa công tác giám sát, nhất là lựa chọn giám sát chuyên đề có trọng tâm, trọng điểm, những vấn đề nổi cộm đang được cử tri và Nhân dân quan tâm, xứng đáng là cơ quan dân cử ở địa phương.

Bài và ảnh: Minh Hiếu