Giám sát tình hình thực hiện quản lý nhà nước về hoạt động khoáng sản tại huyện Quảng Hòa

Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh La Văn Hồng phát biểu kết luận buổi giám sát.

Quảng Hòa là địa phương có ít tiềm năng về tài nguyên khoáng sản. Theo kết quả nghiên cứu, thăm dò của Liên đoàn Địa chất Đông Bắc, trên địa bàn huyện có một số điểm Bauxít, Mangan và khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường như: đá, cát, sỏi, đất san lấp, phạm vi phân bố chủ yếu tại các xã: Phúc Sen, Chí Thảo, Tự Do, Hồng Quang, Hạnh Phúc, Đại Sơn, Cách Linh, Bế Văn Đàn, thị trấn Hòa Thuận, Mỹ Hưng, với tổng trữ lượng và tài nguyên khoảng 9,0 triệu tấn; quặng dolomit có tại Háng Chấu, xã Cai Bộ; đá vôi làm nguyên liệu xi măng với trữ lượng tương đối lớn, phân bố chủ yếu tại 2 xã: Ngọc Động, Hạnh Phúc.

Vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn huyện có đất sét gạch ngói ở Bản Làng, xã Quảng Hưng, trữ lượng chưa xác định; hầu hết các xã, thị trấn trên địa bàn huyện đều có đất san lấp, tuy nhiên, với địa hình chủ yếu là núi đá vôi, đất san lấp số lượng không nhiều.

Giai đoạn 2021 - 2024, huyện Quảng Hòa được UBND tỉnh phê duyệt trữ lượng cấp phép khai thác 12 mỏ khai thác khoáng sản, đến nay, còn 6 mỏ đang hoạt động, 6 mỏ hết thời hạn khai thác và đóng cửa mỏ. Việc cấp phép hoạt động khoáng sản thực hiện đảm bảo theo nguyên tắc, quá trình thẩm định hồ sơ, xem xét cấp phép luôn tuân thủ theo quy định của Luật Khoáng sản và các luật khác có liên quan.

Những năm qua, công tác quản lý nhà nước hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn huyện đạt được một số kết quả nhất định. Huyện ban hành 13 văn bản về hoạt động khoáng sản; quán triệt các xã, thị trấn tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đến toàn thể cán bộ, công chức và nhân dân trên địa bàn về quản lý, bảo vệ, khai thác và sử dụng khoáng sản theo quy định của pháp luật. Công tác kiểm tra được tăng cường, các vụ việc vi phạm hành chính được ngăn chặn và xử lý kịp thời.

Tuy nhiên, việc thực hiện quản lý nhà nước về hoạt động khai thác khoáng sản vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế như: công tác tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật và các chính sách của Nhà nước về tài nguyên khoáng sản chưa được thường xuyên, đồng bộ, dẫn đến người dân và các tổ chức khai thác khoáng sản không nắm rõ được quyền và nghĩa vụ trong việc bảo vệ tài nguyên khoáng sản, chưa có ý thức đầy đủ trong việc tuân thủ pháp luật; công tác phối hợp các lực lượng chức năng chưa thường xuyên, chưa chủ động kiểm tra phát hiện kịp thời hành vi vi phạm; các loại khoáng sản phân bố phân tán trên diện rộng, chủ yếu ở khu vực có địa hình hiểm trở, đi lại khó khăn, xa xôi, không tập trung nên khó khăn trong việc quản lý, bảo vệ khoáng sản của các cấp, các ngành; một số chính quyền cơ sở chậm triển khai chỉ đạo của UBND huyện...

Huyện kiến nghị: Đề nghị Sở Nông nghiệp và Môi trường tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn về quản lý khoáng sản cho đội ngũ cán bộ các cấp (từ cấp huyện đến cấp xã). Việc nâng cao năng lực cán bộ trong công tác quản lý khoáng sản sẽ giúp cải thiện chất lượng công tác giám sát, kiểm tra và xử lý vi phạm; hướng dẫn lập kế hoạch bảo vệ khoáng sản chưa khai thác theo quy định mới; có chính sách khen thưởng các trường hợp phát hiện hành vi khai thác trái phép báo cho chính quyền địa phương.

Tại buổi giám sát, các thành viên đoàn giám sát thẳng thắn chỉ ra những tồn tại, bất cập trong công tác quản lý, khai thác đất, đá, cát, sỏi trên địa bàn huyện Quảng Hòa. Đề nghị huyện làm rõ những nội dung liên quan đến hoạt động cấp giấy phép khai thác khoáng sản; các vấn đề liên quan đến việc đóng cửa mỏ; công tác đấu giá, đấu thầu mỏ khoáng sản; việc chấp hành các quy định về bảo vệ môi trường tại các mỏ đang hoạt động và sau khi đóng cửa mỏ; áp dụng công nghệ trong khai thác vật liệu xây dựng; công tác thanh tra kiểm tra; công tác quản lý khai thác cát; an ninh trật tự tại khu vực khai thác mỏ; việc chấp hành pháp luật của các tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản về thời gian thuê và sử dụng diện tích đất; quản lý hoạt động san gạt, hạ cốt nền, khai thác, sản xuất đá và kinh doanh bến bãi chứa cát sỏi còn thiếu chặt chẽ; kiểm soát trữ lượng khai thác thực tế của các tổ chức, cá nhân còn hạn chế, làm ảnh hưởng đến kết quả thu ngân sách trên địa bàn.

Sau khi nghe ý kiến thảo luận của các thành viên đoàn giám sát, lãnh đạo huyện Quảng Hòa giải trình, làm rõ và tiếp thu các ý kiến.

Đoàn giám sát thực địa tại mỏ đá Bó Choong 2, thị trấn Hòa Thuận.

Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh La Văn Hồng đề nghị UBND huyện Quảng Hòa tiếp thu, xem xét việc khắc phục những tồn tại thành viên đoàn giám sát đã nêu, bổ sung hoàn thiện báo cáo gửi đoàn giám sát trong thời gian sớm nhất. Tiếp tục rà soát kỹ đánh giá tình hình chung thực hiện quy hoạch để có định hướng việc quản lý bảo vệ khoáng sản chưa khai thác; tiếp tục thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật; đề xuất sửa đổi văn bản có liên quan phù hợp với điệu kiện thực tế của địa phương; có phương án đề xuất nguồn kinh phí cho công tác bảo vệ nguồn khoáng sản chưa khai thác; đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra chấn chỉnh kịp thời các vi phạm trong công tác quản lý các hoạt động khoáng sản, đặc biệt là công tác xử lý sau thanh tra; tích cực tuyên truyền quy định của pháp luật để nâng cao ý thức chấp hành của tổ chức, cá nhân trong hoạt động khoáng sản…

Trước đó, đoàn giám sát thực địa tại Mỏ đá Bó Choong 2 của Công ty TNHH Hữu Hòa; mỏ khai thác cát, sỏi của Hợp tác xã Thủy Sơn thuộc thị trấn Hòa Thuận; mỏ đá Lũng Quang, xã Phúc Sen của Công ty TNHH khai thác vật liệu xây dựng Quảng Uyên.

Nông Hậu