Giám sát về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách

Nội dung buổi làm việc là về tình hình, kết quả thực hiện Nghị quyết số 13/2016/NQ-HĐND ngày 5-12-2016 của HĐND thành phố về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách; tỷ lệ phần trăm phân chia nguồn thu giữa các cấp ngân sách và định mức phân bổ chi ngân sách thành phố Hà Nội giai đoạn 2017-2020.

Quang cảnh buổi làm việc.

Đoàn giám sát ghi nhận, thời gian qua, hai huyện Đan Phượng và Gia Lâm đã chủ động tổ chức quán triệt thực hiện nghị quyết, cơ bản hoàn thành tốt các nhiệm vụ thu và chi theo phân cấp. Trong đó, huyện Đan Phượng có mức tăng trưởng và phát triển khá nhanh. Tổng số thu ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện giai đoạn 2017-2020 đạt khoảng 2.223 tỷ đồng, bằng 136% dự toán giao. Tương tự, cùng giai đoạn, huyện Gia Lâm có tổng số thu ngân sách nhà nước đạt 13.798 tỷ đồng, bằng 184,4% dự toán giao...

Tuy nhiên, Đoàn giám sát cho rằng, việc phân cấp nguồn thu và tỷ lệ phần trăm phân chia đối với một số khoản thu của hai huyện chưa đủ đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ chi đã phân cấp. Phân cấp nhiệm vụ chi gắn với phân cấp quản lý một số lĩnh vực kinh tế - xã hội còn bất cập, từ đó việc tổ chức, triển khai thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước trên thực tế còn chưa kịp thời đáp ứng nhu cầu dân sinh. Đặc biệt, định mức phân bổ chi ngân sách trong một số lĩnh vực còn thấp, chưa bảo đảm đáp ứng nhiệm vụ chi.

Kết luận buổi giám sát, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn đề nghị hai huyện Đan Phượng và Gia Lâm tiếp tục thực hiện nghiêm túc nghị quyết của HĐND thành phố về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi theo từng lĩnh vực gắn với phân cấp quản lý kinh tế - xã hội của huyện và xã; tiếp tục quan tâm chăm lo nuôi dưỡng nguồn thu, phấn đấu tăng thu ngân sách để có nguồn chi chủ động bảo đảm thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.

Đặc biệt, huyện Đan Phượng và Gia Lâm là hai địa phương đang thực hiện đề án xây dựng huyện thành quận, vì vậy đồng chí Nguyễn Ngọc Tuấn đề nghị thời gian tới, hai địa phương cần làm rõ thêm lộ trình thực hiện, các tiêu chí còn chưa bảo đảm, nhất là tiêu chí về khả năng tự cân đối ngân sách.

Trưởng đoàn giám sát cũng đề nghị các sở, ngành thành phố thời gian tới rà soát, chủ động đề xuất, tham mưu cho thành phố nội dung phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và định mức phân bổ ngân sách, tỷ lệ phần trăm phân chia nguồn thu cho kỳ ổn định ngân sách tiếp theo, giai đoạn 2021 - 2025, gắn với phân cấp quản lý kinh tế - xã hội và việc thực hiện đề án xây dựng huyện thành quận của hai địa phương trên.

Việt Tuấn