Gỡ vướng dự án tu bổ, phát huy giá trị hồ Thiền Quang và cụm di tích
Theo Ban QLDAĐTXD quận Hai Bà Trưng, thực hiện Dự án tu bổ, tôn tạo và phát huy giá trị kiến trúc, nghệ thuật, thắng cảnh hồ Thiên Quang và di tích chùa Quang Hoa, chùa Thiền Quang, chùa Pháp Hoa, hệ thống hạ tầng kỹ thuật chưa triển khai xây dựng được do vướng mắc giải phóng mặt bằng.
Công trình nằm trên phố Trần Bình Trọng, phường Nguyễn Du, do UBND quận Hai Bà Trưng làm chủ đầu tư, giao Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng (QLDAĐTXD) quận thực hiện chức năng quản lý dự án.
Theo đại diện Ban QLDAĐTXD quận Hai Bà Trưng, dự án được thực hiện có mục tiêu góp phần trả lại khuôn viên di tích đã được xếp hạng và bảo tồn, chống xuống cấp các hạng mục di tích, phát huy giá trị kiến trúc, nghệ thuật, thắng cảnh của di tích, kết hợp phát triển du lịch văn hóa, tâm linh trên địa bàn quận.
Dự án tu bổ, tôn tạo và phát huy giá trị kiến trúc, nghệ thuật, thắng cảnh hồ Thiên Quang và di tích chùa Quang Hoa, chùa Thiền Quang, chùa Pháp Hoa do UBND quận Hai Bà Trưng làm chủ đầu tư, giao Ban QLDAĐTXD quận thực hiện chức năng quản lý dự án
Dự án đã được phê duyệt chủ trương đầu tư tháng 8/2016, UBND quận phê duyệt dự án ĐTXD và thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở tại các quyết định tháng 12/2021, tháng 6/2023. Khu đất nghiên cứu lập phương án quy hoạch tổng mặt bằng có diện tích khoảng 4.520m2, trong đó diện tích hiện trạng khuôn viên 3 chùa 2.295,23 m2 và diện tích đất người dân đang sử dụng cần thu hồi giải phóng mặt bằng (GPMB) 2.224,77m2.
Ông Nguyễn Văn Tuấn - Phó trưởng Phòng Nghiệp vụ dự án 1, Ban QLDAĐTXD quận Hai Bà Trưng cho hay, về tiến độ công tác xây dựng, đến nay tại di tích chùa Quang Hoa, dự án đã thực hiện hạ giải Tam Bảo, đơn vị thi công đã gia công các cấu kiện di tích. Với chùa Thiền Quang, đã họp đánh giá hạng mục Tam Bảo trước khi hạ giải; qua kiểm tra, Hội đồng đánh giá các cấu kiện gỗ còn tốt nên thống nhất điều chỉnh phương án tu bổ để tận dụng tối đa các cấu kiện, đơn vị tư vấn thiết kế đang hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh. Tại chùa Pháp Hoa, đã nghiệm thu cấu kiện gác chuông trước khi lắp dựng, đang lắp dựng gác chuông; dự kiến trong tháng 3/2025 hạ giải Tam Bảo và hoàn thiện lắp dựng gác chuông.
Tuy nhiên, đối với hệ thống hạ tầng kỹ thuật của dự án chưa triển khai xây dựng được do còn vướng mắc trong công tác GPMB. Cụ thể, từ tháng 4/2024, UBND quận đã ban hành kế hoạch, thông báo thu hồi đất đối với 39/39 chủ sử dụng nhà, đất thuộc phạm vi GPMB của dự án, gồm 32 hộ gia đình, cá nhân và 7 điểm đất của 2 tổ chức (6 điểm do UBND phường Nguyễn Du quản lý, 1 điểm do Công ty điện lực Hai Bà Trưng quản lý).
Với tổng mức đầu tư 251,161 tỷ đồng, dự án sẽ thực hiện hoàn thiện toàn bộ phần ranh giới các khuôn viên di tích cụ thể sau khi mở rộng cụm di tích; quy hoạch tổng thể các hạng mục và sân vườn theo hình thức đăng đối, hài hòa dựa trên bố cục tổng thể của một ngôi chùa truyền thống vùng đồng bằng Bắc Bộ.
Trong tháng 5/2024, UBND quận đã ban hành quyết định phê duyệt giá đất cụ thể và họp dân thông tin các chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư (TĐC), kế hoạch thu hồi đất, đo đạc, kiểm đếm; UBND TP đã có văn bản chấp thuận bố trí TĐC cho dự án tại Khu đô thị Vĩnh Hoàng (quận Hoàng Mai). Đến tháng 11/2024, UBND quận có văn bản đề nghị Sở Xây dựng Hà Nội cung cấp thông tin vị trí, diện tích, cơ cấu 40 căn hộ phục vụ công tác GPMB dự án.
Đến nay, quận đã hoàn thành điều tra khảo sát 32/32 hộ gia đình và 7/7 điểm đất; UBND phường Nguyễn Du đã xác định nguồn gốc đất và tài sản trên đất với 6 điểm đất do UBND phường đang quản lý và 24 hộ gia đình, cá nhân; Ban QLDAĐTXD quận đã lập dự thảo phương án, trình bộ phận thường trực họp thẩm tra trước khi báo cáo Hội đồng Bồi thường-Hỗ trợ-TĐC quận với 6 điểm đất và 24 hộ gia đình, cá nhân.
UBND quận đã ban hành quyết định phê duyệt phương án và thu hồi đất đối với 5 điểm đất do UBND phường quản lý; Ban QLDAĐTXD quận đang phối hợp Phòng TNMT quận hoàn thiện hồ sơ trình UBND quận phê duyệt phương án và thu hồi đất đối với 1 điểm đất UBND phường quản lý. Với điểm đất trạm biến áp do Công ty điện lực Hai Bà Trưng quản lý, Ban đang trình Phòng TC-KH quận tham mưu UBND quận ban hành quyết định phê duyệt lựa chọn đơn vị tư vấn.
Thực hiện dự án, quận Hai Bà Trưng đã hoàn thành điều tra khảo sát 32/32 hộ gia đình và 7/7 điểm đất; tuy nhiên hệ thống hạ tầng kỹ thuật chưa triển khai xây dựng được do vướng mắc về giải phóng mặt bằng
Khó khăn lớn nhất hiện nay, theo ông Nguyễn Văn Tuấn, là trong việc bố trí quỹ nhà, số lượng, cơ cấu TĐC, hiện Sở Xây dựng vẫn chưa có văn bản bố trí. Do đó, Ban QLDAĐTXD quận chưa có cơ sở để lập phương án, tổ chức bốc thăm căn hộ TĐC bảo đảm việc bố trí TĐC cho người có đất bị thu hồi thực hiện theo đúng quy định tại Khoản 6 Điều 91 Luật Đất đai 2024.
Vì vậy, Ban sẽ tiếp tục tham mưu UBND quận có văn bản đôn đốc Sở Xây dựng Hà Nội sớm bố trí quỹ nhà TĐC để phục vụ công tác GPMB trước ngày 15/3/2025, đề nghị Sở quan tâm nội dung này. Ngoài ra, sau khi Phòng TNMT quận hướng dẫn Ban trong việc phân loại đất, xác định các trường hợp cụ thể đủ hay không đủ điều kiện được bồi thường về đất, Ban sẽ hoàn thiện dự thảo phương án trình bộ phận thường trực thẩm tra trước khi báo cáo Hội đồng theo đúng trình tự.
Với tổng mức đầu tư 251,161 tỷ đồng, dự án tu bổ, tôn tạo và phát huy giá trị kiến trúc, nghệ thuật, thắng cảnh hồ Thiền Quang và di tích chùa Quang Hoa, chùa Thiền Quang, chùa Pháp Hoa sẽ thực hiện hoàn thiện toàn bộ phần ranh giới các khuôn viên di tích cụ thể sau khi mở rộng cụm di tích. Quy hoạch tổng thể các hạng mục và sân vườn theo hình thức đăng đối và hài hòa dựa trên bố cục tổng thể của một ngôi chùa truyền thống vùng đồng bằng Bắc Bộ. Phương án tổng thể dựa trên nguyên tắc tôn trọng tổng thể cũ với các yếu tố về ranh giới, vị trí các công trình, bảo đảm hài hòa không gian cảnh quan kiến trúc. Giải pháp tôn tạo tổng thể đề ra chủ yếu là các giải pháp chỉnh trang làm đẹp thêm, thích ứng với điều kiện sử dụng của từng cụm di tích.
