Gỡ vướng về đăng kiểm xe cho doanh nghiệp vận tải chưa đổi giấy đăng ký

Cả nước có hơn 1 triệu ô-tô đăng ký kinh doanh vận tải nhưng thực tế, mới có hơn 850.000 xe được đổi biển kiểm soát nền vàng, nhiều xe chưa cấp đổi chứng nhận đăng ký xe để phù hợp màu biển kiểm soát.

Các chủ xe được "nợ" xuất trình chứng nhận đăng ký xe mới trong 45 ngày để có thời gian đi đổi chứng nhận đăng ký xe.

Nguy cơ đình trệ hoạt động vận tải

Từ ngày 1/1 vừa qua, Luật Trật tự an toàn giao thông đường bộ và các nghị định, thông tư hướng dẫn có hiệu lực. Tại Điều 39 của Luật này và Điều 18, Thông tư số 79/2024/TT-BCA của Bộ Công an, chủ phương tiện phải đổi chứng nhận đăng ký xe khi biển kiểm soát phương tiện nền trắng đổi sang biển nền vàng (xe hoạt động kinh doanh vận tải) và ngược lại.

Cùng với đó, Nghị định 166/2024/NĐ-CP của Chính phủ về điều kiện kinh doanh dịch vụ kiểm định xe cơ giới và Thông tư 47/2024/TT-BGTVT của Bộ Giao thông vận tải cũng quy định, không cho phép kiểm định đối với trường hợp có sự sai khác giữa chứng nhận đăng ký xe với phương tiện thực tế. Do đó, phương tiện không đổi giấy đăng ký xe sẽ không được kiểm định.

Hiện cả nước có hơn 1 triệu ô-tô đăng ký kinh doanh vận tải (không tính xe rơ-mooc, sơ mi rơ-mooc), theo quy định phải có chứng nhận đăng ký xe cùng với biển kiểm soát nền vàng. Song thực tế, mới có hơn 850.000 xe được đổi biển, trong số này còn nhiều xe chưa thực hiện xong việc cấp đổi chứng nhận đăng ký xe để phù hợp màu của biển kiểm soát.

Bên cạnh đó, có nhiều xe đã chuyển sang loại hình kinh doanh vận tải (biển vàng) nhưng chủ xe chưa đổi Chứng nhận đăng ký xe và biển hoặc ngược lại; chủ xe tự ý thay đổi màu sơn nhưng chưa thực hiện đổi chứng nhận đăng ký xe,… Để xảy ra tình trạng trên do việc tổ chức thực hiện và phối hợp ban hành quy định trong việc kiểm định xe cơ giới chưa được đồng bộ.

“Trong thời gian dài vừa qua, có tình trạng chủ phương tiện và các cơ sở đăng kiểm không thực hiện đúng quy định của pháp luật về hoạt động kiểm định và cấp đổi chứng nhận đăng ký xe, dẫn đến một số lượng rất lớn xe thực tế được kiểm định lưu hành nhưng bị sai khác với chứng nhận đăng ký xe của cơ quan công an”, ông Nguyễn Tô An, Phó cục trưởng Đăng kiểm Việt Nam nhìn nhận.

Bên cạnh đó, việc ban hành Nghị định 166 theo trình tự thủ tục rút gọn, thời gian từ lúc ký ban hành (ngày 26/12/2024) tới khi có hiệu lực (1/1/2025) chỉ 4 ngày, dù Cục Đăng kiểm Việt Nam rất nỗ lực tuyên truyền, phổ biến quy định trực tiếp và trên các phương tiện thông tin đại chúng nhưng các chủ xe vẫn không kịp thời gian đi thực hiện thủ tục đổi chứng nhận đăng ký xe.

Do đó, nhiều phương tiện đến hạn đăng kiểm chưa kịp đổi giấy chứng nhận đăng ký xe đã bị từ chối kiểm định, gây đình trệ hoạt động của doanh nghiệp. Cùng với đó, nhiều chủ xe đang vay vốn ngân hàng, thế chấp bằng giấy đăng ký xe cũng không thể rút giấy tờ ra để đem đến cơ quan chức năng làm thủ tục đổi giấy chứng nhận.

Hiệp hội Vận tải ô-tô Việt Nam, Hiệp hội Vận tải ô-tô Hải Phòng và Hiệp hội xe bus Thành phố Hồ Chí Minh,… đã đề nghị các cơ quan chức năng xem xét, tiếp tục thực hiện kiểm định đối với trường hợp xe đã thực hiện đổi biển kiểm soát nền trắng sang nền vàng nhưng chưa đổi chứng nhận đăng ký xe.

Các hiệp hội cũng phản ánh, thực tế hiện nay, đa số xe kinh doanh của doanh nghiệp và cá nhân, gồm: xe khách, xe tải, taxi,… đều vay thế chấp ngân hàng bằng chứng nhận đăng ký xe. Việc rút hoặc mượn chứng nhận đăng ký xe từ ngân hàng là khó thực hiện do ngân hàng quy định phải trả hết nợ mới rút được chứng nhận đăng ký xe.

Hỗ trợ, tạo điều kiện cho doanh nghiệp

Để tạo điều kiện thuận lợi cho chủ xe có thời gian thực hiện thủ tục đổi chứng nhận đăng ký xe và không làm gián đoạn hoạt động vận chuyển hành khách, hàng hóa, nhu cầu đi lại của người dân, xã hội và hạn chế thiệt hại không đáng có cho chủ xe, đồng thời việc chưa đổi chứng nhận đăng ký xe cũng không làm ảnh hưởng đến an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường của phương tiện, trên cơ sở vẫn bảo đảm tính thượng tôn của pháp luật, Cục Đăng kiểm Việt Nam đã chủ động trao đổi ý kiến với Cục Cảnh sát giao thông và các cơ quan liên quan, thống nhất đề xuất giải pháp tháo gỡ vướng mắc cho các trường hợp trên.

Kiến nghị Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chỉ đạo các ngân hàng tạo điều kiện, hỗ trợ chủ xe thế chấp đăng ký tại ngân hàng, không phải đưa xe đến Phòng Cảnh sát giao thông.

Theo đó, kiến nghị Bộ Giao thông vận tải cho phép Cục Đăng kiểm Việt Nam chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở đăng kiểm xe thực hiện kiểm định các xe có sự sai khác giữa chứng nhận đăng ký với thực tế (do chưa làm thủ tục đổi chứng nhận) được “nợ” chứng nhận đăng ký xe mới trong 45 ngày để chủ xe thực hiện thủ tục đổi chứng nhận đăng ký xe.

Việc cho “nợ” chứng nhận đăng ký xe mới được triển khai không quá 6 tháng kể từ ngày có thông báo. Các xe này khi có kết quả kiểm định đạt yêu cầu về an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường thì cơ sở cấp Tem kiểm định và bản sao giấy chứng nhận kiểm định, trên bản sao in dòng chữ “CÓ GIÁ TRỊ 45 NGÀY KỂ TỪ NGÀY CẤP”. Khi chủ xe xuất trình Chứng nhận đăng ký xe mới đổi, cơ sở đăng kiểm xe cơ giới trả bản chính kiểm định cho chủ xe.

Các đơn vị hiệp hội cũng đề xuất Bộ Giao thông vận tải và Bộ Công an kiến nghị Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chỉ đạo các ngân hàng tạo điều kiện, hỗ trợ chủ xe thế chấp đăng ký tại ngân hàng, không phải đưa xe đến Phòng Cảnh sát giao thông.

MINH TRANG