Góc nhìn đa chiều cho chiến lược phát triển tỉnh

Đồng chí Tạ Anh Tuấn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh (trái) trao đổi với các chuyên gia bên lề hội thảo khoa học lấy ý kiến “Quy hoạch tỉnh Phú Yên thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050”. Ảnh: NHƯ THANH

Xoay quanh chương trình hội thảo khoa học lấy ý kiến “Quy hoạch tỉnh Phú Yên thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050” (dự thảo quy hoạch tỉnh) vừa được UBND tỉnh tổ chức, các chuyên gia, nhà khoa học nổi tiếng trong nước đã trình bày nhiều tham luận mang tính chuyên môn cao để góp phần hoàn thiện quy hoạch.

Trong đó, các đại biểu đã tập trung phân tích về tiềm năng, lợi thế, cơ hội, thách thức của tỉnh để xác định tư duy, chiến lược, định hướng phát triển; các nhóm ngành trụ cột, động lực phát triển; đảm bảo tính khả thi, phù hợp với xu hướng phát triển chung. Báo Phú Yên lược ghi một số ý kiến tại hội thảo này.

PGS.TS TRẦN ĐÌNH THIÊN, NGUYÊN VIỆN TRƯỞNG VIỆN KINH TẾ VIỆT NAM: Quy hoạch cần nhìn thấy cả những lợi thế mới chuẩn bị xuất hiện

Dự thảo quy hoạch tỉnh giúp Phú Yên nhìn lại thực lực của mình cũng như phát họa chân dung Phú Yên mong muốn đạt được trong tương lai. Thực tế cho thấy, Phú Yên rất đặc sắc về tiềm năng nhưng dường như chưa phát triển xứng tầm. Quy hoạch phải làm rõ vấn đề này và tìm ra nút thắt nằm ở đâu. Phú Yên hiện có quy mô kinh tế nhỏ, thiếu sự hấp dẫn cho các nhà đầu tư lớn. Điều kiện thay đổi liên tục, chúng ta phải nhìn nhận, đánh giá được những lợi thế mới chuẩn bị xuất hiện.

Trong xu hướng hiện nay và tương lai, tỉnh cần tập trung các giải pháp đột phá về thu hút nguồn vốn ngoài ngân sách Nhà nước, đa dạng hóa các hình thức huy động vốn trong và ngoài nước, tăng cường huy động vốn đầu tư theo hình thức đối tác công tư; trong đó chú trọng việc cải thiện môi trường đầu tư, thiết lập các cơ chế, chính sách, thủ tục hành chính đơn giản, nhanh, thuận lợi cho nhà đầu tư và tăng cường hoạt động xúc tiến đầu tư, quảng bá hình ảnh.

PGS.TS PHẠM TRUNG LƯƠNG, NGUYÊN PHÓ VIỆN TRƯỞNG VIỆN NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN DU LỊCH (BỘ VH-TT-DL): Phải tạo được sự khác biệt dựa trên sản phẩm du lịch đặc thù

Về cơ bản, quan điểm phát triển du lịch Phú Yên trong dự thảo quy hoạch tỉnh là phù hợp với quan điểm phát triển của du lịch Việt Nam trong giai đoạn phát triển mới được thể hiện trong Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2030 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định 147/QĐ-TTg ngày 22/1/2020.

Tuy nhiên đứng từ góc độ phát triển du lịch địa phương, một trong những quan điểm phát triển du lịch quan trọng cần được xem xét bổ sung đó là phải tạo được sự khác biệt dựa trên sản phẩm du lịch đặc thù để tạo sức hấp dẫn và nâng cao năng lực cạnh tranh. Bên cạnh mục tiêu phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của địa phương, cần xem xét đối với mục tiêu phát triển Phú Yên trở thành điểm đến du lịch xanh và thông minh, phù hợp với xu thế phát triển du lịch trong bối cảnh mới. Phú Yên cũng cần tập trung đánh giá tài nguyên về các giá trị cảnh quan và di sản địa chất; bổ sung làm rõ những vấn đề đặt ra trong điểm nghẽn của du lịch Phú Yên.

KTS TRẦN NGỌC CHÍNH, NGUYÊN THỨ TRƯỞNG BỘ XÂY DỰNG, CHỦ TỊCH HỘI QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ VIỆT NAM: Quy hoạch đô thị gắn kết chặt chẽ với quy hoạch vùng, quốc gia

Quy hoạch đô thị là công cụ quan trọng và nền tảng để tối đa hóa tiềm năng cho việc xây dựng phát triển đô thị hiệu quả, bảo vệ nguồn tài nguyên, xác định các khu vực phát triển địa phương. Phương pháp quy hoạch đô thị cần phải có sự đổi mới nhất định theo hướng gắn kết chặt chẽ quy hoạch đô thị với quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch vùng và các quy hoạch ngành quốc gia.

Những năm gần đây, Phú Yên đạt tốc độ tăng trưởng cao, trong đó khu vực công nghiệp, xây dựng và quy hoạch đô thị có sự bứt phá. Phú Yên có hệ thống đô thị khá thoáng đãng với việc tập trung đầu tư hạ tầng nhiều khu vực công viên, cây xanh dọc bờ biển. Đây là điều mà hiếm địa phương nào có được. Trong chiến lược quy hoạch phát triển đô thị, đặc biệt là các đô thị ven biển thì Sông Cầu nên định hướng trở thành đô thị du lịch, sinh thái, công nghiệp về biển với nhiều tiềm năng thiên nhiên hiếm có. Riêng Tuy Hòa và Đông Hòa là đô thị động lực, tạo nên đô thị loại I trong tương lai, hình thành vùng kinh tế Nam Phú Yên.

TS. KTS NGÔ VIẾT NAM SƠN, CHỦ TỊCH NGOVIET ARCHITECTS & PLANNERS: Đánh thức các tiềm năng phát triển Phú Yên

Dự thảo quy hoạch tỉnh đã có những phân tích về các trụ cột, định hướng phát triển kinh tế Phú Yên. Tuy nhiên, quy hoạch đang hướng đến những hạ tầng sẵn có, chưa có sự đột phá để đánh thức tiềm năng của tỉnh. Phú Yên cần xem xét, bổ sung và làm rõ phương án kết nối giao thông của tỉnh với hệ thống giao thông quốc gia, kết nối với các tỉnh trong vùng duyên hải Nam Trung Bộ, kết nối tỉnh với vùng Tây Nguyên…

Để Phú Yên nhanh chóng giàu mạnh, bắt kịp các tỉnh lân cận, tỉnh nên tập trung vào 6 vấn đề chính gồm: tổ chức quy hoạch kinh tế - xã hội và đô thị trong tương quan chiến lược liên kết và hợp tác vùng đô thị; hình thành các trục động lực phát triển kinh tế biển; xây dựng mạng lưới hạ tầng chiến lược trọng điểm theo hướng bắc - nam và đông - tây; tổ chức không gian đô thị theo hướng mở ra biển kết hợp với gia tăng quỹ đất phát triển; phát triển bền vững gắn với bảo vệ môi trường; xây dựng nền tảng cho phát triển kinh tế số và đô thị thông minh.

PGS.TS BÙI QUANG BÌNH, GIẢNG VIÊN CAO CẤP TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ĐÀ NẴNG: Phú Yên cần định vị giá trị, thế mạnh thực của mình

Hiện dự thảo quy hoạch tỉnh còn khá dàn trải về phương án phân bổ không gian lựa chọn phát triển các ngành. Chúng ta cần có cái nhìn tổng quan, định vị giá trị và thế mạnh thực của tỉnh trên cơ sở phân tích phát triển ngành theo hướng năng lực cạnh tranh.

Trong dự thảo quy hoạch, tôi nghĩ định hướng phát triển logistics chưa phù hợp. Hay như trong phát triển công nghiệp, chúng ta cần đánh giá các tiêu chí cụ thể và lựa chọn một vài lĩnh vực công nghiệp mà tỉnh thực sự có lợi thế để tập trung nguồn lực, tạo đột phá trong phát triển công nghiệp ở giai đoạn đến năm 2030.

Tỉnh nên định hướng phát triển sản xuất công nghiệp theo chuỗi giá trị, trên cơ sở xây dựng mối liên kết chặt chẽ giữa các ngành công nghiệp, giữa công nghiệp với nông nghiệp, thương mại, dịch vụ và các ngành kinh tế khác trên địa bàn tỉnh. Quy hoạch đến năm 2030 cần phải chi tiết về nhận định, giải pháp thực hiện cụ thể để có tầm nhìn định hướng đến năm 2025.

Ngay sau hội thảo khoa học lấy ý kiến “Quy hoạch tỉnh Phú Yên thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050”, UBND tỉnh giao Sở KH-ĐT cùng đơn vị tư vấn sớm tổng hợp các ý kiến của các chuyên gia, nhà khoa học, đại biểu tham dự để cập nhật, hoàn thiện nội dung quy hoạch tỉnh; đảm bảo khả thi, chất lượng, khoa học. Một bản quy hoạch tỉnh tốt sẽ là nền tảng, là kim chỉ nam cho sự phát triển nhanh, toàn diện và bền vững trong tương lai; góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII đã đề ra trong giai đoạn 2020-2025 và những năm tiếp theo.

Đồng chí Tạ Anh Tuấn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh

NHƯ THANH (ghi)