Gói thầu 65 tỷ thi công hệ thống cấp nước tại Gia Lai: 'Kiệm lời' với 2 tiêu chí cần làm rõ

Hồ sơ mời thầu yêu cầu kinh nghiệm thực hiện tối thiểu 2 công trình hạ tầng kỹ thuật (cấp nước), trong đó có công tác lắp đặt mạng đường ống cấp nước sạch HDPE, cung cấp đồng hồ nước. Ảnh: Nhã Chi

Gói thầu nêu trên có giá 65,793 tỷ đồng, phát hành HSMT từ ngày 30/6 - 18/7/2025. Trong quá trình mời thầu, có 5 lượt đề nghị làm rõ liên quan đến tiêu chí kinh nghiệm thực hiện hợp đồng tương tự và hợp đồng chứng minh kinh nghiệm của nhân sự chỉ huy trưởng, kỹ thuật phụ trách thi công phần tuyến ống.

Cụ thể, HSMT yêu cầu từ ngày 1/1/2022 đến thời điểm đóng thầu, nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn tối thiểu 2 công trình có loại kết cấu công trình hạ tầng kỹ thuật (cấp nước), trong đó có các công tác lắp đặt mạng đường ống cấp nước sạch HDPE; cung cấp đồng hồ nước cho hộ gia đình, cấp III…

Về nhân sự chủ chốt, HSMT yêu cầu nhân sự chỉ huy trưởng tốt nghiệp đại học trở lên thuộc các ngành hạ tầng kỹ thuật hoặc cấp thoát nước; đáp ứng điều kiện hành nghề quy định tại Điều 86 Nghị định số 175/2024/ NĐ-CP về đảm nhận chức danh chỉ huy trưởng công tác thi công xây dựng công trình; đã trực tiếp làm chỉ huy trưởng ít nhất 1 công trình hạ tầng kỹ thuật (cấp nước) cấp III hoặc 2 công trình hạ tầng kỹ thuật (cấp nước) cấp IV, trong đó có các công tác lắp đặt mạng đường ống cấp nước sạch HDPE.

HSMT cũng yêu cầu 3 nhân sự kỹ thuật phụ trách thi công phần tuyến ống có trình độ chuyên môn tốt nghiệp đại học trở lên thuộc các ngành hạ tầng kỹ thuật hoặc cấp thoát nước; đã tham gia trực tiếp làm kỹ thuật phụ trách thi công phần tuyến ống cho ít nhất 1 công trình hạ tầng kỹ thuật (cấp nước) cấp III hoặc 2 công trình hạ tầng kỹ thuật (cấp nước) cấp IV, trong đó có công tác lắp đặt mạng đường ống cấp nước sạch HDPE.

Phía nhà thầu nêu quan điểm, việc “cung cấp đồng hồ nước cho hộ gia đình” cũng tương tự như cung cấp một bộ phận, phụ kiện trên đường ống cấp nước như van xả khí, tê, cút… Việc HSMT có yêu cầu chi tiết như vậy trong cùng hợp đồng tương tự có công tác lắp đặt mạng đường ống cấp nước sạch HDPE có thể làm hạn chế sự tham gia của nhà thầu.

Với các nhân sự chỉ huy trưởng, kỹ thuật phụ trách thi công phần tuyến ống được yêu cầu cụ thể kinh nghiệm lắp đặt mạng đường ống cấp nước sạch HDPE, nhà thầu cho rằng, yêu cầu trên sẽ hạn chế sự tham gia của các cán bộ đã phụ trách thi công lắp đặt ống gang, ống uPVC, ống thép tráng kẽm…

Phúc đáp nhà thầu, Bên mời thầu chỉ trả lời ngắn gọn, HSMT đã thể hiện rõ ràng và cụ thể các yêu cầu, đề nghị nhà thầu nghiên cứu thực hiện.

Theo chuyên gia đấu thầu, ống HDPE hay ống PVC, ống gang, ống thép tráng kẽm bản chất là các loại vật liệu khác nhau hình thành nên đường ống nước. Nếu HSMT yêu cầu nhân sự (chỉ huy trưởng, kỹ thuật phụ trách thi công phần tuyến ống) phải có kinh nghiệm lắp đặt mạng đường ống cấp nước sạch HDPE thì cần làm rõ, chứng minh được việc thi công ống HDPE có độ phức tạp, sử dụng công nghệ đặc biệt hơn so với việc thi công các loại ống sử dụng loại vật liệu khác. Trường hợp việc thi công ống HDPE không có sự khác biệt về độ khó, độ phức tạp trong kỹ thuật thi công thì việc đưa ra yêu cầu như tại HSMT có thể gây hạn chế sự tham gia của nhà thầu.

Ngoài ra, với yêu cầu về kinh nghiệm thực hiện hợp đồng tương tự, qua khảo sát nhiều công trình thi công mạng đường ống cấp nước sạch, HSMT thường yêu cầu hợp đồng tương tự là công trình hạ tầng kỹ thuật (cấp nước) kèm theo cấp của công trình. Chuyên gia đấu thầu cho rằng, đồng hồ nước là một loại thiết bị được lắp đặt trên tuyến ống (tương tự như van xả cặn, xả khí, van chặn tuyến, các vật tư phụ tùng khác…) nên nếu HSMT yêu cầu nhà thầu phải cung cấp hợp đồng tương tự bao gồm các nội dung chi tiết đến loại đường ống và loại thiết bị thì sẽ làm khó nhà thầu.

Trần Kiên / baodauthau.vn