Gói thầu tại Agribank Lâm Đồng 2 có bất thường?
Mặc dù có dấu hiệu trái luật về việc kê khai năng lực tài chính khi dự thầu nhưng Công ty TNHH Phú Mỹ Thịnh vẫn được Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam (Agribank) phê duyệt trúng gói thầu trị giá hơn 12 tỷ đồng.
Cụ thể tại gói thầu: Thi công xây lắp thuộc dự án Xây dựng Trung tâm hội nghị Agribank - chi nhánh Lâm Đồng 2, do Ngân hàng Agribank làm chủ đầu tư, được ông Tô Đình Tơn - Phó tổng giám đốc Ngân hàng Agribank ký phê duyệt Công ty TNHH Phú Mỹ Thịnh trúng thầu tại quyết định số 888, ngày 11/5/2022.
Tại gói thầu này, theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, nhà thầu phải đáp ứng điều kiện tối thiểu về doanh thu bình quân từ hoạt động xây dựng trong 3 năm gần nhất 2018, 2019, 2020 là 19.565.000.000 đồng.
Để đáp ứng theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, Công ty TNHH Phú Mỹ Thịnh kê khai số liệu theo báo cáo tài chính về doanh thu bình quân hàng năm từ hoạt động xây dựng và doanh thu bình quân hàng năm từ hoạt động sản xuất kinh doanh trong 3 năm 2018, 2019, 2020 là bằng nhau và đạt 20.102.660.850 đồng.
Tuy nhiên, ở một số gói thầu khác, Công ty TNHH Phú Mỹ Thịnh lại kê khai số liệu về doanh thu bình quân hàng năm theo báo cáo tài chính trong 3 năm 2018, 2019, 2020 thấp hơn số liệu ở gói thầu trên và chỉ đạt 18.202.660.850 đồng. Nếu các số liệu này là đúng thì Công ty TNHH Phú Mỹ Thịnh không đủ điều kiện về doanh thu tối thiểu để trúng gói thầu do Ngân hàng Agribank làm chủ đầu tư.
Trường hợp nhà thầu cố tình kê khai không trung thực về năng lực để trúng thầu sẽ vi phạm vào các hành vi bị cấm trong đấu thầu. Cụ thể tại Khoản 4, Điều 89, Luật Đấu thầu 2013 có ghi rõ gian lận, bao gồm các hành vi sau:
Trình bày sai một cách cố ý hoặc làm sai lệch thông tin, hồ sơ, tài liệu của một bên trong đấu thầu nhằm thu được lợi ích tài chính hoặc lợi ích khác hoặc nhằm trốn tránh bất kỳ một nghĩa vụ nào;
Cá nhân trực tiếp đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất, thẩm định kết quả lựa chọn danh sách ngắn, kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư cố ý báo cáo sai hoặc cung cấp thông tin không trung thực làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư;
Nhà thầu, nhà đầu tư cố ý cung cấp các thông tin không trung thực trong hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư.
Có thể kể đến một số gói thầu mà Công ty TNHH Phú Mỹ Thịnh kê khai doanh thu bình quân hàng năm từ hoạt động xây dựng và doanh thu bình quân hàng năm từ hoạt động sản xuất kinh doanh trong 3 năm 2018, 2019, 2020 là bằng nhau và đạt 18.202.660.850 đồng như sau:
Gói thầu số 01: Thi công hệ thống đường giao thông thuộc công trình: Xây dựng CSHT quy hoạch phân lô thửa 25 và 59 tờ bản đồ số 9, thôn 5, xã Tà Nung, TP Đà Lạt, do Trung tâm Phát triển Quỹ đất thành phố Đà Lạt làm chủ đầu tư.
Gói thầu số 05: Di dời và làm mới hệ thống cấp nước thuộc Dự án Nâng cấp, mở rộng đường 19/5, thị trấn Lạc Dương, huyện Lạc Dương, do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và công trình công cộng huyện Lạc Dương làm chủ đầu tư.
Gói thầu số 01: Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị công viên quanh hồ Xuân Hương, thành phố Đà Lạt, Công trình: Xây dựng công viên quanh hồ Xuân Hương, thành phố Đà Lạt, do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Đà Lạt làm chủ đầu tư.
Liên quan đến những bất thường nêu trên, ngày 28/7/2023 đại diện Ngân hàng Agribank đã cung cấp cho phóng viên số liệu Doanh thu bình quân hàng năm từ hoạt động xây dựng bằng số liệu Doanh thu bình quân hàng năm từ hoạt động sản xuất kinh doanh trong 3 năm 2018, 2019, 2020 theo số liệu báo cáo tài chính của Công ty TNHH Phú Mỹ Thịnh kê khai khi dự thầu tại gói thầu Thi công xây lắp thuộc dự án Xây dựng Trung tâm hội nghị Agribank chi nhánh Lâm Đồng II là 20.102.660.850 đồng.
Phía Ngân hàng Agribank cũng thông tin rằng sẽ có văn bản trả lời chính thức và đầy đủ cho tòa soạn sau, tuy nhiên đã hơn 1 tháng trôi qua, tòa soạn Tài chính Doanh nghiệp vẫn chưa nhận được câu trả lời từ phía Agribank.