Gói thầu xây lắp 2 trạm y tế xã của huyện Lệ Thủy: Ban quản lý dự án 'quên' luật?
Gói thầu xây lắp 2 trạm y tế xã của huyện Lệ Thủy (tỉnh Quảng Bình) có 5 nhà thầu tham gia, trong đó có 3 nhà thầu vi phạm Luật Đấu thầu. Tuy nhiên, Ban quản lý dự án (BQLDA) đã không xử lý hành vi vi phạm, khiến dư luận bức xúc.
Tháng 3/2024, Bên mời thầu là BQLDA Đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Quảng Bình mở gói thầu xây lắp 1: Xây dựng Trạm y tế xã Xuân Thủy và Phú Thủy, do Trung tâm Y tế huyện Lệ Thủy làm chủ đầu tư, với giá dự toán 9.267.707.000 đồng. Theo báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT), gói thầu này có 5 nhà thầu tham gia gồm: Công ty TNHH Nghĩa Đạt; Công ty CP Thương mại và Dịch vụ Hải Hoàng Linh; Công ty CP Đầu tư phát triển xây dựng Hội An; Tổng công ty CP Công trình Viettet; Liên danh Công ty TNHH Hoàng Minh và Công ty TNHH Hoàng Hưng.
Trụ sở BQLDA Đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Quảng Bình.
Gói thầu được áp dụng hình thức “1 giai đoạn 1 túi hồ sơ”. Đánh giá tính hợp lệ của hồ sơ dự thầu tất cả 5 nhà thầu đều đạt. Để làm rõ một số nội dung trong hồ sơ dự thầu, Tổ chuyên gia đã có văn bản yêu cầu cả 5 nhà thầu cung cấp tài liệu để chứng minh. Tuy nhiên, chỉ có 2 nhà thầu cung cấp hồ sơ để làm rõ là Công ty TNHH Nghĩa Đạt và Liên danh Công ty TNHH Hoàng Minh và Công ty TNHH Hoàng Hưng; 3 nhà thầu còn lại không cung cấp theo yêu cầu là Công ty CP Thương mại và Dịch vụ Hải Hoàng Linh; Công ty CP Đầu tư phát triển xây dựng Hội An; Tổng công ty CP Công trình Viettet.
Theo quy định tại Điểm C, Điều 16, Luật Đấu thầu năm 2023, quy định các hành vi bị cấm trong hoạt động đấu thầu ghi rõ: “Nhà thầu, nhà đầu tư có năng lực, kinh nghiệm đã tham dự thầu và đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu nhưng cố ý không cung cấp tài liệu để chứng minh năng lực, kinh nghiệm khi được bên mời thầu yêu cầu làm rõ hồ sơ dự thầu hoặc khi được yêu cầu đối chiếu tài liệu nhằm tạo điều kiện để một bên trúng thầu”.
Tại Điểm b, Khoản 9, Điều 14, Luật Đấu thầu năm 2023 quy định việc bảo đảm dự thầu không được hoàn trả trong các trường hợp sau: “Nhà thầu, nhà đầu tư có hành vi vi phạm quy định tại Điều 16 của Luật này…”. Ngoài ra, tại Nghị định 24/2024 còn quy định, cấm hoạt động đấu thầu từ 1 đến 3 năm đối với hành vi của 3 nhà thầu nói trên.
Để làm rõ vấn đề nêu trên, PV Tiền Phong đã đăng ký làm việc với lãnh đạo BQLDA Đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Quảng Bình.
Ngày 10/5, BQLDA có văn bản trả lời PV Tiền Phong cho biết, đã thực hiện đầy đủ trình tự và trách nhiệm của bên mời thầu. Còn câu hỏi vì sao không thực hiện thu bảo lãnh dự thầu và trình cơ quan có thẩm quyền cấm đấu thầu với 3 nhà thầu phạm luật nói trên, văn bản do ông Nguyễn Chung Nguyên - Giám đốc BQLDA, ký, không nêu.
Theo quy định của hồ sơ mời thầu, số tiền bảo đảm dự thầu cho gói thầu xây lắp này là 120 triệu đồng. Nếu BQLDA làm đúng luật, ngân sách Nhà nước có thêm nguồn thu 360 triệu đồng.
Được biết, ngày 12/4/2024, Trung tâm Y tế huyện Lệ Thủy đã ra Quyết định số 345 phê duyệt Liên danh Công ty TNHH Hoàng Minh và Công ty TNHH Hoàng Hưng trúng thầu với giá dự thầu sau giảm giá là 9.261.733.033 đồng (giảm gần 6 triệu đồng).
