Góp ý văn kiện Đại hội Đảng: Cần làm rõ bước tiến an sinh xã hội

Nhấn mạnh hơn thành tựu về an sinh và phúc lợi xã hội

Đại biểu Đinh Ngọc Quý (đoàn Gia Lai) bày tỏ sự tán thành cao với với cách tiếp cận toàn diện, đồng bộ của Dự thảo Văn kiện. Tuy nhiên, ở phần đánh giá cơ đồ của đất nước sau 40 năm đổi mới, về kinh tế - xã hội còn nghiêng nhiều về kinh tế, trong khi phần xã hội, nhất là an sinh xã hội còn hơi “mỏng”.

Năm 1995 có gần 2,3 triệu người tham gia bảo hiểm xã hội thì đến nay hơn 20 triệu người. Về bảo hiểm y tế, năm 1995 có khoảng hơn 7 triệu người tham gia (khi đó dân số khoảng 72 triệu), còn hiện nay với hơn 100 triệu dân có tới hơn 90% dân số tham gia bảo hiểm y tế. Những con số này rất có ý nghĩa, thể hiện sự tiến bộ vượt bậc của chính sách xã hội.

Đại biểu Đinh Ngọc Quý cho rằng ở phần xã hội nên bổ sung các điểm nhấn này thấy rõ bước tiến của đất nước trong lĩnh vực an sinh xã hội.

Đại biểu nhớ lại, quá trình xây dựng Luật Bảo hiểm y tế diễn ra với rất nhiều tranh luận gay gắt. Không ít ý kiến cho rằng, Việt Nam khó có thể thực hiện bảo hiểm y tế toàn dân. Ngay cả khái niệm “toàn dân” cũng được tranh luận sôi nổi: Bao phủ đến mức nào thì được coi là “toàn dân”? Nhưng nhờ quyết tâm chính trị, chúng ta đã luật hóa được chính sách bảo hiểm y tế toàn dân và đến nay, chính sách này đã giảm đáng kể gánh nặng tài chính cho người dân, giúp hệ thống y tế công vận hành ổn định hơn.

Tương tự, chính sách bảo hiểm xã hội cũng có quá trình phát triển dài. Ban đầu chỉ áp dụng cho khu vực nhà nước, sau đó mở rộng ra khu vực tư nhân, rồi có thêm bảo hiểm thất nghiệp. Đến nay, với Nghị quyết 28-NQ/TW, chúng ta đã thống nhất về mục tiêu bảo hiểm xã hội toàn dân - một bước tiến lớn cả về tư duy, lý luận và tổ chức thực hiện.

Vì vậy, đại biểu Đinh Ngọc Quý cho rằng ở phần xã hội nên bổ sung các điểm nhấn này thấy rõ bước tiến của đất nước trong lĩnh vực an sinh xã hội.

Đại biểu Nguyễn Lân Hiếu (đoàn Gia Lai) cho biết, trong dự thảo Văn kiện hướng tới mục tiêu người dân được khám sức khỏe định kỳ ít nhất mỗi năm một lần; phấn đấu để người dân không phải chi tiền túi khi đi khám, chữa bệnh là điểm mới, thể hiện sự quan tâm của Nhà nước đối với sức khỏe nhân dân, thể hiện rõ định hướng an sinh xã hội của Đảng và Nhà nước trong lĩnh vực y tế.

Đại biểu Nguyễn Lân Hiếu góp ý về vấn đề chăm sóc sức khỏe cho người dân.

Để đạt được mục tiêu này, theo đại biểu Nguyễn Lân Hiếu, cần thay đổi nhận thức về phát triển y tế. Nếu vẫn đầu tư dàn hàng ngang và dàn trải thì nền y tế khó có thể bứt phá, đạt trình độ tiên tiến trong khu vực. Do đó, cần xác định rõ các lĩnh vực y tế mũi nhọn, đầu tư trọng tâm, trọng điểm.

Ví dụ đặt mục tiêu phát triển bệnh viện chuyên sâu trong từng giai đoạn và các cơ sở này đạt trình độ chuyên môn và cơ sở vật chất tương xứng trong khu vực thì lúc đó mục tiêu chăm sóc, bảo vệ sức khỏe nhân dân đạt chuẩn khu vực mới được hiện thực hóa.

Quan tâm đến chỉ số hạnh phúc của người dân

Đại biểu Nguyễn Văn Cảnh (đoàn Gia Lai) chia sẻ, chỉ số hạnh phúc của Việt Nam tăng lên rất nhanh. Trong nhóm 10 quốc gia có thu nhập cao nhất thế giới, không phải nước nào cũng nằm trong nhóm có chỉ số hạnh phúc cao. Ví dụ, quốc gia Bhutan - tuy thu nhập không cao - nhưng lại luôn nằm trong nhóm dẫn đầu về chỉ số hạnh phúc.

Ở Việt Nam ngay từ bản Tuyên ngôn Độc lập, Bác Hồ đã nêu rõ quyền được mưu cầu hạnh phúc của con người. Đây là giá trị mà chúng ta luôn hướng tới. Với lợi thế là một đất nước có mức thu nhập chưa cao nhưng đảm bảo được các chính sách an sinh xã hội, gìn giữ văn hóa truyền thống, nên mức độ hạnh phúc của Việt Nam hiện nay được đánh giá cao, đứng thứ hai trong khu vực Đông Nam Á.

Chỉ số hạnh phúc liên quan đến nhiều yếu tố như trình độ học vấn, thu nhập, đời sống văn hóa, xã hội… Có ý kiến cho rằng: “Giá kinh tế được như bây giờ mà văn hóa được như xưa”. Điều đó cho thấy, nếu chỉ tính riêng từng khía cạnh thì dễ, nhưng kết hợp cả hai - kinh tế và văn hóa - phát triển hài hòa là điều khó. Có người còn cho rằng, chỉ cần bớt đi một chút về kinh tế để đổi lấy văn hóa và hạnh phúc thì cũng xứng đáng.

Vì vậy, đại biểu đề nghị sau phần chỉ số phát triển con người (HDI) phấn đấu đạt 0,78, cần bổ sung mục tiêu “phấn đấu nâng cao chỉ số hạnh phúc quốc gia”. Việc này thể hiện sự quan tâm đến người dân toàn diện hơn trong các chủ trương, định hướng phát triển của Đảng và Nhà nước.

Đại biểu Nguyễn Thị Huế (đoàn Thái Nguyên) đồng tình với việc đánh giá sự phát triển của đất nước không chỉ dựa trên tăng trưởng GDP, mà còn phải xem xét chỉ số hạnh phúc. Vì vậy, quản trị quốc gia cần đưa ra các chỉ số đo lường mức độ thụ hưởng và sự hài lòng của người dân trong những giai đoạn: hoạch định, thực thi và đánh giá chính sách, pháp luật.

Minh Thư/VOV.VN