Hà Nội áp dụng mức bồi thường đất cao gấp đôi quy định với dự án lớn, quan trọng
Nghị quyết mới quy định cơ chế bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đặc thù đối với các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô, nhằm đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng và bảo đảm hài hòa lợi ích các bên.
Sáng 27/1, tại kỳ họp 31, HĐND TP Hà Nội nhất trí thông qua Nghị quyết thực hiện khoản 4 Điều 7 Nghị quyết số 258/2025/QH15 ngày 11/12/2025 của Quốc hội đối với các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô.
Toàn cảnh kỳ họp.
Nghị quyết quy định việc áp dụng cơ chế bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện những dự án lớn, quan trọng quy định tại khoản 2 Điều 1 Nghị quyết số 258/2025/QH15.
Đối tượng áp dụng gồm UBND cấp xã; các đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; người có đất bị thu hồi và chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất; các dự án lớn, quan trọng được HĐND thành phố thông qua danh mục sau khi có ý kiến thống nhất của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố.
Theo nghị quyết, các dự án được áp dụng phải thuộc nhóm dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô; nằm trong phạm vi ranh giới thu hồi đất để thực hiện dự án; đồng thời chỉ áp dụng đối với những dự án mới bắt đầu triển khai công tác giải phóng mặt bằng sau thời điểm Nghị quyết số 258/2025/QH15 của Quốc hội có hiệu lực thi hành.
Về mức bồi thường, đối với dự án quy định tại điểm a khoản 2 Điều 1 Nghị quyết số 258/2025/QH15, mức bồi thường về đất bằng hai lần so với mức quy định hiện hành. Những dự án quy định tại các điểm b, c, d và đ khoản 2 Điều 1, mức bồi thường về đất bằng 1,5 lần so với mức quy định. Mức bồi thường về tài sản, chi phí đầu tư vào đất, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất được áp dụng bằng một lần so với mức quy định.
Phó chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Xuân Lưu trình bày tờ trình.
Trình bày tờ trình, Phó chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Xuân Lưu cho biết, việc nâng mức bồi thường về đất sẽ góp phần tạo sự đồng thuận của người dân, đẩy nhanh tiến độ triển khai các công trình, dự án trọng điểm.
Tuy nhiên, chính sách này cũng có thể tác động đến ngân sách Nhà nước cho công tác giải phóng mặt bằng, việc thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; đồng thời có nguy cơ tạo ra sự chênh lệch giữa các dự án liền kề không thuộc diện áp dụng và ảnh hưởng gián tiếp đến giá bất động sản khu vực.
Dù vậy, để bảo đảm triển khai hiệu quả các dự án lớn, quan trọng theo đúng tinh thần Nghị quyết số 258/2025/QH15 của Quốc hội, việc quy định mức bồi thường đặc thù là cần thiết, nhằm hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, người dân và doanh nghiệp.
Các đại biểu biểu quyết thông qua nghị quyết.
Về nguồn kinh phí thực hiện, với dự án sử dụng vốn đầu tư công, chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được tính trong tổng mức đầu tư của dự án. UBND thành phố sẽ cân đối, bố trí vốn theo đúng quy định của pháp luật về đầu tư công và ngân sách Nhà nước.
Đối với dự án BT, dự án sử dụng vốn ngoài ngân sách, chi phí thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư sẽ thực hiện từ nguồn vốn của nhà đầu tư. Nhà đầu tư ứng trước kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt thì được ngân sách nhà nước hoàn trả bằng hình thức trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp, hoặc được thanh toán từ Quỹ đất thanh toán của dự án (đối với dự án theo hình thức BT).
Theo UBND thành phố, trong năm 2026, Hà Nội chưa phải cân đối ngay nguồn lực từ ngân sách để thực hiện công tác giải phóng mặt bằng đối với các dự án nêu trên.
