Hà Nội đổi mới phương pháp đào tạo, bồi dưỡng cán bộ: Áp dụng tư duy mới để đáp ứng yêu cầu mới

Phương pháp đào tạo đã được Thành ủy Hà Nội đổi mới mạnh mẽ, chuyển từ “truyền đạt một chiều” sang trao đổi, tọa đàm, học hỏi kinh nghiệm. Nhiều khó khăn, vướng mắc khi vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp đã được các học viên trực tiếp thảo luận nhằm tìm ra hướng giải quyết cho những việc mới, việc khó tại cơ sở.

Đổi mới từ tư duy và cách thức đào tạo

Chỉ diễn ra trong 2 ngày, song chương trình đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ xã, phường đã được Ban Tổ chức Thành ủy thiết kế theo hướng đổi mới toàn diện so với các lớp tập huấn trước đây, đáp ứng những yêu cầu ngày càng cao sau khi Thủ đô Hà Nội đã chính thức vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Quang cảnh lớp tập huấn chiều 28-9. Ảnh: Nguyên Anh

Chương trình đào tạo được thiết kế toàn diện, bao gồm cả phần lý thuyết nền tảng và các chuyên đề chuyên sâu, gắn với những vấn đề thời sự trong công tác xây dựng chính quyền địa phương hai cấp. Giảng viên của lớp học là các đồng chí lãnh đạo, chuyên gia giàu kinh nghiệm đến từ các cơ quan trung ương.

Theo Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Hà Minh Hải, việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp từ ngày 1-7-2025 là bước chuyển đổi lịch sử, thể hiện quyết tâm chính trị lớn của Đảng và Nhà nước trong việc tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động.

Tuy nhiên, do tính chất mới mẻ và phức tạp, quá trình thực hiện chắc chắn sẽ gặp nhiều khó khăn, đòi hỏi đội ngũ cán bộ cơ sở phải không ngừng đổi mới tư duy, nâng cao năng lực quản trị và phát huy tinh thần, trách nhiệm.

Các đồng chí lãnh đạo Trung ương và thành phố chủ trì buổi tọa đàm "Thực trạng và giải pháp vận hành hiệu quả chính quyền cấp xã hiện nay". Ảnh: Nguyên Anh

Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Hà Minh Hải cũng cho biết, điểm nổi bật của lớp tập huấn lần này là sự thay đổi trong phương pháp đào tạo. Thay vì nghe giảng đơn thuần, các học viên được khuyến khích đặt câu hỏi, thảo luận nhóm và tham gia các tình huống mô phỏng để rèn luyện kỹ năng xử lý công việc.

Đặc biệt, buổi tọa đàm giữa học viên và lãnh đạo các sở, ngành được tổ chức vào chiều 28-9 tạo nên một diễn đàn dân chủ. Những băn khoăn, vướng mắc thực tiễn khi vận hành mô hình chính quyền hai cấp được lãnh đạo các xã, phường thẳng thắn chia sẻ.

Việc đổi mới phương pháp đào tạo không chỉ nhằm truyền đạt kiến thức, mà còn hướng tới xây dựng tư duy quản trị mới: Quản trị theo hướng số hóa, liên thông, minh bạch và đặt lợi ích của người dân làm trung tâm. Đây cũng là bước chuẩn bị quan trọng để các đồng chí Bí thư, Chủ tịch xã, phường tự tin hơn khi lãnh đạo, chỉ đạo và vượt qua những khó khăn ban đầu, được coi như “bài kiểm tra lớn” đối với năng lực lãnh đạo, điều hành ở cơ sở.

Tọa đàm chiều 28-9 đã ghi nhận 47 ý kiến của đại diện các xã, phường. Ảnh: Nguyên Anh

Tọa đàm đã ghi nhận 47 ý kiến của đại diện các xã, phường, phản ánh khá toàn diện những khó khăn, thách thức trong quá trình 3 tháng đầu triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Các ý kiến đều thể hiện tinh thần trách nhiệm, thẳng thắn, xây dựng, đồng thời cũng gửi gắm nhiều kiến nghị cụ thể tới thành phố và Trung ương.

Đồng chí Hoàng Thị Thúy Hằng, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Tây Mỗ cho biết, khối lượng công việc sau khi chuyển sang mô hình hai cấp tăng đột biến, đặc biệt là các thủ tục hành chính, trong khi đội ngũ cán bộ còn mỏng.

Chủ tịch UBND xã Bình Minh Nguyễn Đăng Việt đề nghị sớm có cơ chế tài chính ổn định để bảo đảm quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền cơ sở.

Nhiều khó khăn, vướng mắc khi vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp đã được thẳng thắn trao đổi tại tọa đàm. Ảnh: Nguyên Anh

Nhấn mạnh sau 3 tháng vận hành, mô hình chính quyền địa phương hai cấp đã khẳng định tính đúng đắn, song theo Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Yên Nghĩa Nguyễn Nguyên Quân, để bộ máy hoạt động hiệu quả cần đồng bộ cả về thể chế, hạ tầng công nghệ số và yếu tố nguồn nhân lực.

Trong khi đó, Chủ tịch UBND xã Phú Xuyên Bùi Công Thản phản ánh, với cơ cấu hiện nay, mỗi xã chỉ có 5 cán bộ tiếp dân thì không thể đáp ứng hết khối lượng công việc rất lớn, dẫn đến tình trạng bị dồn ứ hồ sơ.

Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Phú Nghĩa Trịnh Tiến Tường bày tỏ lo ngại về việc thiếu cán bộ phụ trách công tác quản lý đất đai, đê điều. Còn Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Ba Đình Phạm Quang Thanh đề nghị tăng cường đào tạo kỹ năng mềm cho đội ngũ cán bộ, bởi đây là chìa khóa giúp nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân…

Thành phố đồng hành, hỗ trợ đội ngũ cán bộ cơ sở

Giải đáp những băn khoăn, vướng mắc của cán bộ cơ sở, Phó Giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Chí Đoàn thừa nhận, những khó khăn trong giai đoạn đầu vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp là tất yếu. Bởi một khối lượng lớn nhiệm vụ của cấp huyện đã được chuyển giao xuống xã, phường trong khi bộ máy mới chỉ có 3 phòng chức năng so với 12 phòng, ban của cấp huyện trước đây. Do đó, việc đào tạo lại cán bộ, từ tư duy đến kỹ năng là yêu cầu cấp thiết trong giai đoạn hiện nay.

Phó Giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Chí Đoàn giải đáp những vướng mắc về việc thiếu hụt nhân sự tại cấp cơ sở. Ảnh: Nguyên Anh

Giải đáp những vấn đề phát sinh về tài chính, Phó Giám đốc Sở Tài chính Nguyễn Xuân Sáng khẳng định, thành phố đã chuẩn bị đầy đủ các điều kiện, từ mở tài khoản đến phân bổ kinh phí, để bảo đảm xã, phường vận hành thông suốt; đồng thời lập tổ công tác thường xuyên bám sát cơ sở để tháo gỡ kịp thời.

Đại diện lãnh đạo Sở Khoa học và Công nghệ nhấn mạnh vai trò của hạ tầng công nghệ thông tin, đặc biệt là việc tích hợp các phần mềm dùng chung, kho dữ liệu dùng chung và triển khai trí tuệ nhân tạo ở phạm vi phù hợp. Đây là nền tảng quan trọng để chính quyền cơ sở số hóa quy trình làm việc, giảm tải cho cán bộ và nâng cao tính minh bạch…

Tiến sĩ Nguyễn Sĩ Dũng, nguyên Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội đề xuất mạnh dạn trao quyền thực sự cho cơ sở và gắn quyền với trách nhiệm. Ảnh: Nguyên Anh

Ghi nhận và lắng nghe toàn bộ những khó khăn, vướng mắc của các xã phường khi vận hành chính quyền địa phương hai cấp, Tiến sĩ Nguyễn Sĩ Dũng, nguyên Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội cho rằng, nếu không thực hiện phân quyền triệt để, mô hình chính quyền địa phương hai cấp sẽ khó vận hành trơn tru, thậm chí rơi vào tình trạng “cải cách nửa vời”. Ông nhấn mạnh, phải mạnh dạn trao quyền thực sự cho cơ sở, gắn quyền với trách nhiệm, tránh tình trạng “trên quyết, dưới chờ” làm chậm trễ công việc và suy giảm niềm tin của nhân dân.

Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trương Hải Long khẳng định, mô hình chính quyền địa phương hai cấp là chủ trương đúng đắn và phù hợp xu thế. Tuy nhiên, để thành công, cần phân định rõ thẩm quyền giữa thành phố và xã, phường, đồng thời bổ sung biên chế, cơ chế hợp đồng linh hoạt nhằm giải quyết tình trạng thiếu nhân lực ở những vị trí chuyên môn. Ông lưu ý, mỗi địa phương phải chủ động tháo gỡ khó khăn của mình, không trông chờ vào cấp trên, bởi chính quyền cơ sở là nơi trực tiếp phục vụ người dân.

Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Hà Minh Hải phát biểu kết luận. Ảnh: Nguyên Anh

Phát biểu kết luận, Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Hà Minh Hải biểu dương tinh thần thẳng thắn, trách nhiệm của các học viên. Toàn bộ các ý kiến được nêu tại buổi tọa đàm được tổng hợp, báo cáo Thành ủy để sớm có giải pháp tháo gỡ.

Trưởng ban Tổ chức Thành ủy khẳng định, thành phố sẽ tiếp tục đồng hành, tạo điều kiện để đội ngũ cán bộ cơ sở yên tâm công tác; đồng thời yêu cầu chính các Bí thư, Chủ tịch xã, phường phải nêu cao tinh thần chủ động, sáng tạo, trên tinh thần: “Những việc gì có lợi cho dân thì hết sức làm. Những việc gì có hại cho dân thì hết sức tránh”.

Việc Thành ủy Hà Nội tổ chức lớp tập huấn cho lãnh đạo chủ chốt của 126 xã, phường với cách thức tiếp cận hoàn toàn mới trong đào tạo cán bộ đã khiến lớp học trở nên bổ ích và hiệu quả. Theo Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Hà Minh Hải: “Chúng ta không tổ chức tập huấn để nghe giảng cho xong, mà để trao đổi, tháo gỡ khó khăn từ thực tiễn. Phương pháp đào tạo phải đổi mới, lấy thảo luận, đối thoại và học hỏi kinh nghiệm làm trung tâm, để mỗi đồng chí khi trở về địa phương đều có thể vận dụng ngay vào công việc.”

Hương Ly