Hà Nội lấy ý kiến về khắc phục bất cập trong đấu thầu thuốc
Sáng 14/10, Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội tổ chức Hội nghị lấy ý kiến góp ý vào dự thảo Luật Đấu thầu (sửa đổi) và Luật Giá (sửa đổi), là 2 Dự án Luật sẽ được xem xét tại Kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XV.
Điều chỉnh luật đấu thầu tạo điều kiện thuận lợi cho mua sắm thuốc
Cho ý kiến về quy định lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt trong dự thảo Luật Đấu thầu (sửa đổi), ông Nguyễn Hữu Lợi, Trưởng phòng Đấu thầu (Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội) đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu quy định rõ thêm phương thức giao thầu (không thông qua quy trình, thủ tục lựa chọn nhà thầu) để thực hiện kịp thời các công trình khẩn cấp và các gói thầu cần thực hiện trong tình huống cấp bách.
Đồng thời đề nghị trao thẩm quyền cho Chủ tịch UBND cấp tỉnh được quyết định lựa chọn nhà thầu đối với các gói thầu thực hiện bằng vốn ngân sách địa phương để chủ động trong tình huống cấp bách, khẩn cấp thực hiện nhiệm vụ phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, thảm họa, dịch bệnh, các nhiệm vụ để bảo đảm quốc phòng, an ninh.
Tuy nhiên, một số đại biểu khác cho rằng, mục tiêu, quan điểm sửa đổi luật là nâng cao tính cạnh tranh, công khai, minh bạch, hiệu quả kinh tế trong hoạt động đấu thầu. Theo nguyên tắc nên hạn chế chỉ định thầu, chỉ trong trường hợp thực sự cấp thiết và có lý do chính đáng mới tổ chức chỉ định thầu.
Nhưng cơ quan soạn thảo lại mở rộng phạm vi các trường hợp được chỉ định thầu, điều này cần rà soát, làm rõ lý do của những trường hợp bổ sung được áp dụng hình thức chỉ định thầu
Riêng với ngành y, Phó Giám đốc Sở Y tế Hà Nội Nguyễn Đình Hưng đề nghị, Luật Đấu thầu (sửa đổi) cần có chương riêng về đấu thầu thuốc hoặc cần được Chính phủ hướng dẫn cụ thể.
Về thẩm quyền mua sắm thuốc, bệnh viện hiện đã thực hiện tự chủ nhưng thuốc phải do Bộ Y tế, địa phương thẩm định, phê duyệt. Ông Nguyễn Đình Hưng cho rằng, việc này sẽ đánh mất sự tự chủ, thời gian mua sắm thuốc kéo dài, không đáp ứng được yêu cầu khám, chữa bệnh.
Thống nhất giá dịch vụ khám chữa bệnh theo BHYT
Đối với dự thảo Luật Giá (sửa đổi), giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của nhà nước nằm trong danh mục nhà nước định giá, Bộ Y tế quy định giá tối đa, UBND cấp tỉnh quy định giá cụ thể. Phó Giám đốc Sở Y tế Hà Nội cho rằng, quy định này có thể gây nên tình trạng mỗi địa phương một giá khác nhau trong khi chi phí các dịch vụ kỹ thuật về chuyên môn là giống nhau. Vì vậy ông Hưng đề nghị cần quy định Bộ Y tế quy định thống nhất toàn quốc về giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh.
Ngoài ra, để thống nhất trong quá trình triển khai thực hiện, tạo điều kiện thuận lợi trong quá trình mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, Sở Y tế Hà Nội đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu, quy định đưa danh mục trang thiết bị, vật tư y tế vào danh mục Nhà nước quản lý giá.
Về quy định lập Quỹ Bình ổn giá trong Luật Giá (sửa đổi), ông Vũ Đình Ánh, nguyên Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu thị trường - giá cả (Bộ Tài Chính) cho rằng, nên từng bước bỏ quy định về lập quỹ bình ổn giá, đặc biệt là Quỹ Bình ổn giá xăng dầu. Ông Đình Ánh cho rằng đây chỉ là biện pháp bình ổn có thời hạn và không còn phù hợp trong nền kinh tế thị trường. Và đề nghị vấn đề giá nên để thị trường quyết định, Nhà nước giữ vai trò quản lý và giám sát việc tuân thủ luật pháp về giá.
Thay mặt Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Phạm Thị Thanh Mai cho biết sẽ tiếp thu, tổng hợp đầy đủ các ý kiến tại hội nghị để các đại biểu Quốc hội tham gia thảo luận, đóng góp ý kiến vào dự thảo Luật Đấu thầu (sửa đổi) và Luật Giá (sửa đổi) tại kỳ họp thứ tư, Quốc hội khóa XV sắp tới.