Hà Nội: Nâng cao kết quả thi hành án đối với những vụ việc giá trị lớn
Chiều 26/12, Cục Thi hành án dân sự (THADS) Hà Nội tổ chức Hội nghị tổng kết hoạt động Ban chỉ đạo THADS năm 2023 và triển khai công tác THADS, hành chính năm 2024.
Ủy viên BCH TW Đảng, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long, Thứ trưởng Mai Lương Khôi, Tổng cục trưởng Tổng cục THADS Nguyễn Quang Thái tham dự Hội nghị.
Về phía TP Hà Nội có Ủy viên BCH TW Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND TP. Trần Sỹ Thanh cùng nhiều lãnh đạo Sở, ban ngành của TP.
Trước khi Hội nghị diễn ra, Cục THADS đã tổ chức khánh thành hệ thống họp giao ban trực tuyến. Phát biểu chào mừng sự kiện, Tổng cục trưởng Tổng cục THADS Nguyễn Quang Thái cho biết, Hà Nội là đơn vị đầu tiên trong cả nước thực hiện triển khai hệ thống họp giao ban trực tuyến, đây là bước đột phá trong ứng dụng công nghệ thông tin. Với điểm cầu chính tại Cục THADS kết nối 30 Chi cục trực thuộc mở ra 1 trang mới trong công tác chỉ đạo điều hành của THADS Thủ đô. Tổng cục trưởng cám ơn Thành ủy, UBND TP đã quan tâm đầu tư triển khai dự án quan trọng, với những kết nối hiện đại hy vọng vận hành tốt, góp phần vào sự nghiệp tư pháp thủ đô.
Thi hành vượt hai chỉ tiêu chính
Báo cáo bằng hình ảnh của Cục THADS Hà Nội cho biết: Trong năm 2023, Cơ quan thi hành án dân sự (THADS) thành phố Hà Nội đã chỉ đạo tổ chức thi hành án trong điều kiện số lượng án phải thi hành ngày càng tăng cao (cả về vụ việc và về số tiền), đặc biệt tăng về các vụ việc liên quan đến đại án hình sự về kinh tế, tham nhũng; chỉ tiêu thi hành án hàng năm tăng cao; điều kiện cơ sở vật chất còn nhiều khó khăn.... công tác thi hành án dân sự của Cục THADS thành phố Hà Nội luôn nhận được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Bộ Tư pháp, Tổng Cục THADS, các cấp ủy Đảng, Chính quyền, sự phối hợp có hiệu quả của các ngành liên quan và sự nỗ lực phấn đấu của đội ngũ chấp hành viên, công chức ngành thi hành án nên kết quả thi hành án dân sự có chuyển biến rõ nét.
Năm 2023, trong số có điều kiện thi hành, số thi hành xong là 37.874 việc, tăng 1.890 việc (tăng 5%) so với cùng kỳ năm 2022; đạt tỉ lệ 82,97%, tăng 1,58% so với cùng kỳ năm 2022. Vượt 0,37% so với chỉ tiêu của Tổng cục THADS giao.
Về tiền, đã thi hành xong là 14.032.768.485 nghìn đồng, tăng 2.697.770.835 nghìn đồng (tăng 19%) so với cùng kỳ năm 2022; đạt tỉ lệ 46,08%, tăng 8,2% so với cùng kỳ năm 2022. Vượt 0,48% so với chỉ tiêu của Tổng cục THADS giao.
Riêng về thu hồi tài sản bị chiếm đoạt, thất thoát trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế: Trong năm 2023 đã thi hành xong 52 việc (so với cùng kỳ năm 2022 giảm 31 việc), với số tiền là 1.054.687.239 nghìn đồng (so với cùng kỳ năm 2022 tăng 343.735.910 nghìn đồng).
Cục THADS thành phố Hà Nội đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai nhiều giải pháp tổng thể, linh hoạt, phù hợp để chỉ đạo các phòng chuyên môn, các Chi cục bám sát chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao, triển khai kế hoạch công tác, tham mưu cho cấp ủy, chính quyền cùng cấp chỉ đạo, lãnh đạo hoàn thành các nhiệm vụ, chỉ tiêu đề ra, trong đó tập trung chỉ đạo tăng cường kiểm tra đôn đốc, bảo đảm ra quyết định về THADS đúng thời hạn đối với 100% các bản án, quyết định về dân sự đã có hiệu lực pháp luật theo quy định; tiếp tục tập trung quyết liệt chỉ đạo giải quyết các việc liên quan đến án hình sự về kinh tế, tham nhũng, án tín dụng ngân hàng, vụ việc có giá trị thi hành án lớn; tiếp tục chỉ đạo, chấn chỉnh các đơn vị, chấp hành viên thực hiện nghiêm túc, đúng quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục thẩm định giá, bán đấu giá tài sản và các trình tự, thủ tục thi hành án; tổ chức kiểm tra công vụ đột xuất tại một số Chi cục THADS trực thuộc để nâng cao kỷ cương, kỷ luật; phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền địa phương, các sở, ban, ngành để thực hiện có hiệu quả các Quy chế phối hợp liên ngành trong công tác thi hành án dân sự, theo dõi án hành chính.
Cục THADS đề nghị Bộ Tư pháp tham mưu cho Chính phủ thực hiện thể chế hóa các định hướng về công tác thi hành án tại Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 09/11/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới.
Thường xuyên rà soát tính hợp hiến, tính thống nhất giữa các quy định của Luật THADS và các văn bản pháp luật có liên quan, đánh giá tác động của chính sách để kịp thời đề xuất sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tế và các quy định pháp luật khác như: Luật bán đấu giá tài sản, Luật công chứng, Luật nhà ở, Bộ luật Dân sự…để có sự thống nhất, thuận lợi trong việc tổ chức thi hành án.
Có ý kiến với Viện kiểm sát nhân dân tối cao tăng cường chỉ đạo Viện kiểm sát nhân dân các cấp kiểm sát THADS, theo dõi thi hành án hành chính ngay từ giai đoạn thụ lý thi hành án, nhất là công tác thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế;
Đề nghị Tổng cục THADS xem xét, cân nhắc về việc giao chỉ tiêu về việc, về tiền; chỉ tiêu trong công tác kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo cho phù hợp với thực tiễn và địa bàn rộng, phức tạp như Hà Nội.
Tiếp tục quan tâm bố trí kinh phí xây dựng kho vật chứng có quy mô đủ sức chứa và bảo đảm an toàn đối với những tang vật lớn, cồng kềnh, các vật chứng đặc thù như ma túy.
Bố trí biên chế phù hợp đối với Cơ quan THADS thành phố Hà Nội trong điều kiện số lượng vụ việc và giá trị thi hành tăng đột biến liên tục trong các năm, tránh việc quá tải của Chấp hành viên dẫn đến vi phạm, thiếu sót..
Tại hội nghị, đại diện một số Sở ngành, Ban chỉ đạo THADS, Chi cục THADS cấp quận đã tham luận chia sẻ một số kinh nghiệm hay, cách làm mới cũng như phản ánh những khó khăn vướng mắc và đề xuất thêm một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác THADS trên địa bàn.
Chỉ đạo quyết liệt thi hành dứt điểm những việc có điều kiện
Phát biểu tại Hội nghị, Bộ trưởng Lê Thành Long cho biết, năm 2023, trong bối cảnh còn nhiều khó khăn, thách thức, Bộ, ngành Tư pháp và Hệ thống THADS đã triển khai đồng bộ nhiều giải pháp, phấn đấu thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ, đạt nhiều kết quả tích cực trên các lĩnh vực công tác, được được Quốc hội, Chính phủ ghi nhận, đánh giá cao. Trong đó nổi bật như: Toàn hệ thống đã tổ chức thi hành xong gần 6 trăm nghìn việc tương ứng với số tiền gần 90 nghìn tỷ đồng; công tác thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án về tham nhũng, kinh tế được tập trung chỉ đạo, thực hiện quyết liệt, đạt nhiều kết quả tích cực, thu hồi được trên 20 nghìn tỷ đồng, tăng hơn 4.400 tỷ đồng so với năm 2022. Để đạt được kết quả đó có sự đóng góp tích cực của các cơ quan THADS thành phố Hà Nội.
Là đơn vị có số việc và giá trị phải thi hành hàng năm đứng thứ 2 toàn quốc, là một trong những địa phương đứng đầu cả nước về tổ chức thi hành án với số vụ án hình sự kinh tế tham nhũng được đưa ra truy tố, xét xử và tổ chức thi hành án, đặc biệt là các “đại án” thuộc diện Ban chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng theo dõi, chỉ đạo do đó Ban cán sự đảng, Lãnh đạo Bộ Tư pháp thường xuyên quan tâm, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo. Công tác THADS trên địa bàn Thành phố cũng luôn nhận được sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo, tạo điều kiện của Thành ủy, HĐND, UBND, Ban Chỉ đạo THADS các cấp và sự phối hợp chặt chẽ của các sở, ban, ngành liên quan, nên các mặt công tác THADS cơ bản được triển khai thuận lợi, hiệu quả.
Bộ trưởng vui mừng nhận thấy, năm 2023, các cơ quan THADS Thành phố đã kịp thời quán triệt, tổ chức thực hiện các chủ trương, chính sách lớn của Đảng, Chính phủ, Bộ Tư pháp, Tổng cục THADS, Thành ủy, UBND Thành phố liên quan đến công tác THADS; tổ chức triển khai đồng bộ, toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm các mặt công tác. Kết quả thực hiện chỉ tiêu, nhiệm vụ có chuyển biến mạnh mẽ, đạt và vượt cả 02 chỉ tiêu chính được Bộ Tư pháp, Tổng cục THADS giao (đã thi hành xong gần 38.000 việc đạt gần 83%; tương ứng với hơn 14 nghìn tỷ đồng, tức là khoảng gần 16% lượng tiền thi hành xong của toàn Hệ thống).
Một số vụ án lớn, phức tạp kéo dài nhiều năm đã được Ban chỉ đạo THADS các cấp tập trung chỉ đạo, giải quyết dứt điểm; Công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành từng bước được đổi mới; công tác xây dựng tổ chức, bộ máy, đội ngũ công chức các cơ quan THADS trên địa bàn được quan tâm, củng cố, kiện toàn.
Thay mặt Ban cán sự đảng, Lãnh đạo Bộ Tư pháp, Bộ trưởng ghi nhận chúc mừng và biểu dương những nỗ lực, kết quả đã đạt được, đồng thời, chia sẻ với những khó khăn, thách thức trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của Cơ quan THADS thành phố Hà Nội.
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác THADS trên địa bàn Thủ đô vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như Kết quả giải quyết án tín dụng, ngân hàng còn thấp; Kỷ luật, kỷ cương hành chính tại một số cơ quan THADS còn chưa nghiêm; Một số cơ quan THADS còn chưa chủ động phối hợp với cơ quan, ban ngành có liên quan, đặc biệt là cơ quan kiểm sát trên địa bàn để giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thi hành án. Công tác triển khai các dự án đầu tư công giai đoạn 2021-2025 còn chậm, ảnh hướng kết quả giải ngân vốn đầu tư công của Bộ, ngành.
Năm 2024, dự báo tình hình quốc tế tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường ảnh hưởng đến mọi mặt đời sống, nhất là trong bối cảnh Đảng, Quốc hội, Chính phủ tiếp tục đẩy mạnh thực hiện các đột phá chiến lược; tăng cường phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; Tòa án sẽ tiếp tục xét xử một số đại án tham nhũng, kinh tế lớn, nhất là các vụ án do Ban chỉ đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng, tiêu cực theo dõi chỉ đạo sẽ là thách thức rất lớn với các cơ quan THADS TP Hà Nội trong việc hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao.
Cơ bản nhất trí các nhiệm vụ trọng tâm trong báo cáo cũng như ý kiến đại biểu đề xuất tại Hội nghị, Bộ trưởng đề nghị Hà Nội tiếp tục quán triệt, tổ chức thực hiện nghiêm các chủ trương, chính sách lớn của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Bộ Tư pháp, Tổng cục THADS, Thành ủy, UBND Thành phố liên quan đến công tác THADS; bám sát Chương trình công tác trọng tâm của Bộ và Kế hoạch phát triển KTXH của Thành phố năm 2024 để triển khai đồng bộ, toàn diện các nhiệm vụ, phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao, tiếp tục tạo chuyển biến tích cực trong các mặt công tác THADS năm 2024 và thời gian tới.
Lãnh đạo Cục và các Chi cục trưởng Chi cục THADS phát huy hơn nữa tinh thần đoàn kết, trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu đơn vị, tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành theo hướng sâu sát, quyết liệt, hiệu quả, bám sát tình hình cơ sở và thực tiễn công tác THADS, THAHC, chủ động, kịp thời đề ra các giải pháp phù hợp với thực tiễn địa phương, đơn vị để hoàn thành chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao; bám sát từng lĩnh vực, địa bàn, vụ việc phụ trách, thường xuyên trực tiếp kiểm tra, giám sát chặt chẽ Chấp hành viên trong quá trình tổ chức thi hành án, nhất là khâu thẩm định giá, bán đấu giá tài sản thi hành án.
Tiếp tục thực hiện thường xuyên, quyết liệt hơn nữa các giải pháp triển khai hiệu quả công tác phòng, chống tiêu cực, tham nhũng, phòng ngừa vi phạm trong công tác THADS.
Tăng cường cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát đối với công tác THADS, THAHC theo hướng sâu sát, chất lượng và hiệu quả; tiếp tục bảo đảm kỷ luật, kỷ cương công vụ; nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác THADS. Trong đó, đặc biệt lưu ý quán triệt và xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Quy định số 132-QĐ/TW của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án đến từng công chức, người lao động.
Chỉ đạo quyết liệt tổ chức thi hành dứt điểm những việc có điều kiện thi hành, nhất là các vụ thuộc diện Ban Chỉ đạo TW về PCTNTC theo dõi, chỉ đạo, các vụ việc trọng điểm, phức tạp kéo dài, các vụ việc tín dụng, ngân hàng; thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra tình hình thực hiện, kịp thời hướng dẫn, hỗ trợ chấp hành viên, cơ quan THADS cấp dưới.
Chú trọng kiện toàn tổ chức, bộ máy các cơ quan THADS, đặc biệt là đội ngũ công chức lãnh đạo, quản lý, củng cố, nâng cao nhận thức, trách nhiệm, năng lực của đội ngũ Chấp hành viên, công chức làm công tác THADS đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ hiện nay.
Chủ động báo cáo Ban Chỉ đạo THADS cùng cấp để chỉ đạo phối hợp triển khai các giải pháp nhằm nâng cao kết quả thi hành án đối với những vụ việc có giá trị lớn, các vụ việc thi hành án cho các tổ chức tín dụng; khoản thu hồi tiền, tài sản trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế; phát huy hơn nữa hiệu quả công tác phối hợp trong các mặt công tác THADS, xác định đây là một trong những giải pháp quan trọng để hoàn thành chỉ tiêu nhiệm vụ.
Nhân Hội nghị, thay mặt Ban cán sự đảng, Lãnh đạo Bộ Tư pháp, Bộ trưởng đề nghị UBND thành phố, Ban chỉ đạo THADS các cấp tiếp tục quan tâm, chỉ đạo các cơ quan: Công an, TN&MT, Tài chính… trên địa bàn tiếp tục phối hợp chặt chẽ với cơ quan THADS nhằm kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác THADS, nhất là phối hợp trong thu hồi tài sản trong các vụ án tham nhũng, kinh tế theo Chỉ thị số 04-CT/TW của Ban Bí thư; Các Sở, ngành liên quan giải quyết dứt điểm những vướng mắc liên quan đến bố trí đất đai, mặt bằng để sớm triển khai các dự án đầu tư, xây dựng Trụ sở cơ quan THADS trên địa bàn Thành phố Hà Nội trong Kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2021-2025.
Về phía Bộ Tư pháp, Ban cán sự đảng, Lãnh đạo Bộ sẽ tiếp tục quan tâm, tạo điều kiện đối với công tác THADS TP. Hà Nội, kịp thời chỉ đạo giải quyết những khó khăn vướng mắc, phối hợp chặt chẽ với địa phương trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác THADS trên địa bàn.
Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND TP. Trần Sỹ Thanh nhấn mạnh, Thành ủy nhận thức rõ vai trò, trách nhiệm trong công tác THADS, Thành ủy đã có chỉ thị chỉ đạo cả hệ thống chính trị vào cuộc. Ghi nhận kết quả THA toàn diện của THA Hà Nội nhưng Chủ tịch UBND TP cũng chia sẻ những áp lực khi nhiều nơi Chấp hành viên đang phải thi hành lượng việc rất lớn, do đó Chủ tịch đề nghị “Ngành đặc thù nên cần có sự ưu tiên về biên chế”. UBND TP sẽ tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo và trong điều kiện cho phép sẽ hỗ trợ thêm nguồn lực cho các cơ quan THADS.
Chủ tịch Trần Sỹ Thanh cũng mong muốn, THADS tiếp tục quan tâm bảo vệ chính trị nội bộ, xây dựng hình ảnh đẹp, xứng đáng với vai trò, vị trí cán bộ thực thi công lý và thường xuyên tranh thủ lãnh đạo địa phương; phát huy thế mạnh ngành dọc…để nâng cao hiệu quả công tác THADS.
Một số hình ảnh tại Hội nghị: