Hà Nội tăng tốc làm sạch dữ liệu đất đai phục vụ chuyển đổi số

Thành phố Hà Nội đang tập trung triển khai làm sạch gần 4,19 triệu thửa đất. Ảnh minh họa

Dữ liệu được cập nhật theo từng giờ

Khác với những đợt rà soát hồ sơ đất đai trước đây chủ yếu được thực hiện theo phương thức thủ công, chiến dịch lần này của Hà Nội được triển khai trên nền tảng số với sự hỗ trợ của hệ thống phần mềm quản lý thống nhất từ thành phố đến cơ sở. Theo đó, Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Nội đã hoàn thành việc bàn giao nền tảng cơ sở dữ liệu đất đai và hệ thống quản lý cho Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã, phường, Trưởng phòng chuyên môn cùng lực lượng Công an cấp xã. Điểm mới đáng chú ý là toàn bộ tiến độ làm sạch dữ liệu được cập nhật theo thời gian thực trên hệ thống điều hành, giúp lãnh đạo địa phương có thể theo dõi từng ngày. Những địa bàn chậm tiến độ, khu vực còn nhiều hồ sơ chưa hoàn thiện hay các trường hợp phát sinh vướng mắc đều được hiển thị ngay trên bảng điều khiển (dashboard), giúp công tác chỉ đạo của các địa phương sát thực tế hơn.

Song song với việc bàn giao nền tảng quản lý, Sở Nông nghiệp và Môi trường cũng triển khai ứng dụng "Thửa đất số" phục vụ các tổ công tác trực tiếp thu thập, cập nhật và làm sạch dữ liệu tại cơ sở. Ứng dụng tích hợp bản đồ địa chính số, dữ liệu không gian, GPS và cơ sở dữ liệu đất đai hiện có, cho phép cán bộ xác định chính xác vị trí từng thửa đất, cập nhật thông tin người sử dụng và số hóa toàn bộ hồ sơ ngay tại hiện trường.

Nội dung triển khai.

Theo hướng dẫn nghiệp vụ, quá trình làm sạch dữ liệu được thực hiện theo quy trình thống nhất gồm bốn bước. Trước hết là xác định chính xác vị trí thửa đất trên bản đồ địa chính hoặc định vị ngoài thực địa đối với khu vực chưa có dữ liệu đầy đủ. Tiếp đó, cán bộ thu thập bổ sung các tài liệu liên quan như Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đơn đăng ký đất đai hoặc các giấy tờ pháp lý khác bằng hình thức quét hoặc tải trực tiếp lên hệ thống. Bước tiếp theo là chuẩn hóa thông tin người sử dụng đất thông qua việc quét mã QR trên căn cước công dân hoặc cập nhật dữ liệu định danh điện tử, bảo đảm thống nhất với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Cuối cùng, các thông tin về không gian, thuộc tính và hồ sơ quét được rà soát, bổ sung, đồng bộ trước khi cập nhật vào cơ sở dữ liệu tập trung của thành phố.

Điểm đáng chú ý là chiến dịch lần này không dừng ở việc số hóa hồ sơ mà hướng tới xây dựng cơ sở dữ liệu theo tiêu chí "Đúng - Đủ - Sạch - Sống - Thống nhất - Dùng chung". Điều đó đồng nghĩa với việc dữ liệu phải phản ánh đúng hiện trạng sử dụng đất, được cập nhật thường xuyên, có khả năng chia sẻ với các cơ sở dữ liệu quốc gia khác và phục vụ ngay cho việc giải quyết thủ tục hành chính.

Để hoàn thành mục tiêu trong thời gian ngắn, các địa phương đã huy động cả hệ thống chính trị tham gia. Bên cạnh cán bộ địa chính, lực lượng công an, tổ dân phố, thôn, xóm và các đoàn thể đều được phân công hỗ trợ tuyên truyền, hướng dẫn người dân chuẩn bị giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, căn cước công dân và các giấy tờ liên quan trước khi tổ công tác đến làm việc…

Hướng tới dữ liệu "đúng - đủ - sạch - sống"

Xã Hoài Đức triển khai 45 ngày làm sạch dữ liệu đất đai. Ảnh: Hồng Lý

Ngay sau khi thành phố phát động chiến dịch cao điểm 45 ngày, nhiều xã, phường đã khẩn trương thành lập ban chỉ đạo, tổ công tác và triển khai đồng loạt việc rà soát, thu thập, chuẩn hóa dữ liệu đến từng hộ dân.

Tại xã Quốc Oai, UBND xã đã tổ chức hội nghị phát động với sự tham gia của các phòng, ban chuyên môn, Công an xã, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai cùng hệ thống chính trị ở cơ sở. Ban Chỉ đạo được thành lập để điều hành thống nhất toàn bộ chiến dịch từ ngày 23-6 đến 30-7, tập trung rà soát hồ sơ, chuẩn hóa dữ liệu, đối chiếu thông tin người sử dụng đất với căn cước công dân và đẩy mạnh tuyên truyền để người dân chủ động phối hợp cung cấp hồ sơ.

Trong khi đó, xã Hoài Đức xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm gắn với chuyển đổi số và xây dựng chính quyền điện tử. Địa phương hiện có 17.819 thửa đất phi nông nghiệp cần thu thập thông tin. Đến nay đã hoàn thành việc thu thập hồ sơ đối với 15.804 thửa, đạt gần 89%; trong đó hơn 8.300 thửa đã được làm sạch và cập nhật dữ liệu không gian. Đối với đất nông nghiệp, địa phương tiếp tục rà soát các khu vực chưa được cấp giấy chứng nhận, bổ sung hồ sơ giao đất, bản đồ giải thửa và chỉnh lý dữ liệu để bảo đảm mọi thửa đất đều được cập nhật đầy đủ trong cơ sở dữ liệu.

Tại xã Quảng Bị, chiến dịch cũng được triển khai với tinh thần khẩn trương. Đến nay, Quảng Bị đã thu thập và làm sạch dữ liệu đối với hơn 10.100 trong tổng số hơn 12.000 thửa đất, đạt trên 84%.

Việc làm sạch dữ liệu đất đai giúp công tác quản lý hiệu quả hơn. Ảnh ST

Thực tế triển khai tại các địa phương cho thấy, khó khăn lớn nhất không nằm ở công nghệ mà ở việc chuẩn hóa những hồ sơ được hình thành qua nhiều giai đoạn khác nhau. Có trường hợp giấy chứng nhận được cấp từ nhiều năm trước vẫn sử dụng số chứng minh nhân dân cũ; có trường hợp chủ sử dụng đất đã thay đổi thông tin nhân thân hoặc phát sinh chuyển nhượng, thừa kế nhưng chưa hoàn tất đăng ký biến động. Không ít khu vực đất nông nghiệp cũng chưa có bản đồ địa chính hoặc ranh giới thực địa đã thay đổi theo thời gian, đòi hỏi phải đo đạc, chỉnh lý bổ sung.

Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Nội Nguyễn Minh Tấn cho biết, chiến dịch lần này là quá trình rà soát, đối chiếu và xác thực dữ liệu trên quy mô lớn. Mỗi thông tin sau khi cập nhật đều được kết nối, đối soát với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và các cơ sở dữ liệu chuyên ngành nhằm bảo đảm tính chính xác, đồng bộ trước khi đưa vào vận hành. Đặc biệt, đây sẽ là nền tảng quan trọng để tái cấu trúc quy trình giải quyết thủ tục hành chính về đất đai theo hướng người dân không phải nhiều lần kê khai hoặc nộp lại những giấy tờ đã được số hóa. Các thông tin về quyền sử dụng đất, chủ sử dụng, biến động đất đai và hồ sơ pháp lý sẽ được chia sẻ giữa các cơ quan liên quan, góp phần rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, giảm chi phí xã hội và nâng cao tính công khai, minh bạch.

Xa hơn, khi cơ sở dữ liệu đất đai được hoàn thiện theo tiêu chí "Đúng - Đủ - Sạch - Sống - Thống nhất - Dùng chung", thành phố sẽ có trong tay một nền tảng dữ liệu số quy mô lớn phục vụ công tác quy hoạch, quản lý tài nguyên, phát triển đô thị, định giá đất, thu ngân sách và chỉ đạo điều hành theo thời gian thực. Đó là tiền đề quan trọng để xây dựng nền hành chính hiện đại, lấy dữ liệu làm trung tâm, phục vụ ngày càng tốt hơn người dân và doanh nghiệp.