Hà Nội: Thống nhất quy trình tổ chức bữa ăn bán trú tại các cơ sở giáo dục

Thực hiện theo phương án thống nhất trên từng địa bàn

Hà Nội siết chặt quy trình tổ chức bữa ăn bán trú, bảo đảm an toàn thực phẩm cho học sinh. Ảnh: Mai Khôi

Hướng dẫn hướng tới chuẩn hóa cách thức tổ chức bữa ăn bán trú, tăng cường công khai, minh bạch trong lựa chọn đơn vị cung cấp, đẩy mạnh ứng dụng chuyển đổi số và nâng cao hiệu quả phối hợp giữa chính quyền địa phương, nhà trường cùng các cơ quan quản lý trong toàn bộ quá trình tổ chức bữa ăn bán trú.

Theo hướng dẫn, từ năm học 2026-2027, thành phố thống nhất triển khai hai mô hình tổ chức bữa ăn bán trú gồm nấu ăn tại trường và cung cấp suất ăn sẵn. Việc lựa chọn mô hình được căn cứ vào điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị, nhân lực và nhu cầu thực tế của từng cơ sở giáo dục.

Đối với các trường mầm non, việc tự tổ chức nấu ăn chỉ được thực hiện khi đáp ứng đầy đủ điều kiện về bếp ăn và đội ngũ nhân viên theo quy định.

Một trong những điểm mới đáng chú ý là việc tổ chức bữa ăn bán trú được thực hiện theo phương án thống nhất trên từng địa bàn, thay vì để các trường tự triển khai riêng lẻ như trước. Theo đó, UBND các xã, phường có trách nhiệm khảo sát nhu cầu tổ chức bán trú, đánh giá điều kiện thực tế của từng cơ sở giáo dục để xây dựng phương án phù hợp; đồng thời tổ chức lựa chọn, phân công đơn vị cung cấp thực phẩm hoặc suất ăn bán trú theo quy trình thống nhất. Trên cơ sở phương án được phê duyệt, mỗi cơ sở giáo dục sẽ xây dựng kế hoạch tổ chức bữa ăn bán trú phù hợp với điều kiện thực tế, bảo đảm đáp ứng đầy đủ các yêu cầu đối với từng mô hình tổ chức.

Cùng với đó, quy trình lựa chọn đơn vị cung cấp cũng được chuẩn hóa theo hướng công khai, minh bạch. Việc đánh giá không chỉ dựa trên hồ sơ pháp lý mà còn kết hợp kiểm tra thực tế về điều kiện cơ sở vật chất, năng lực cung ứng, nguồn gốc nguyên liệu, quy trình bảo quản, vận chuyển và khả năng duy trì nguồn cung ổn định trước khi công khai kết quả. Các đơn vị được lựa chọn phải bảo đảm truy xuất được nguồn gốc thực phẩm, cập nhật đầy đủ dữ liệu trên Hệ thống quản lý an toàn thực phẩm và truy xuất nguồn gốc thực phẩm của thành phố, tạo cơ sở để tăng cường giám sát và kịp thời xử lý khi phát sinh sự cố.

Phân rõ trách nhiệm, kiểm soát theo chuỗi

Nếu như trước đây, trách nhiệm bảo đảm an toàn thực phẩm trong bữa ăn bán trú chủ yếu đặt "lên vai" các cơ sở giáo dục thì Hướng dẫn số 02 đã mở rộng phạm vi quản lý, phân định rõ trách nhiệm của từng cấp, từng đơn vị trong toàn bộ quá trình tổ chức. Từ khảo sát nhu cầu, lựa chọn đơn vị cung cấp đến kiểm tra, giám sát và xử lý sự cố đều được xác định rõ đầu mối thực hiện, qua đó hình thành cơ chế quản lý thống nhất trên toàn địa bàn.

Theo đó, UBND các xã, phường giữ vai trò trung tâm trong tổ chức và quản lý hoạt động bán trú tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn. Ngoài việc khảo sát nhu cầu, xây dựng phương án tổ chức và lựa chọn đơn vị cung cấp, chính quyền địa phương còn có trách nhiệm chỉ đạo các trường học thực hiện đúng quy định về an toàn thực phẩm; xây dựng phương án dự phòng khi phát sinh tình huống ảnh hưởng đến việc cung cấp bữa ăn; đồng thời tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện tại các cơ sở giáo dục.

Hướng dẫn cũng yêu cầu UBND cấp xã, phường chỉ đạo thành lập Tổ tự giám sát an toàn thực phẩm tại các trường, đồng thời phát huy vai trò của Ban đại diện cha mẹ học sinh trong hoạt động giám sát, góp phần nâng cao tính công khai, minh bạch trong tổ chức bữa ăn bán trú.

Các khâu tiếp nhận, chế biến và phục vụ thực phẩm tại trường học được yêu cầu kiểm soát chặt chẽ theo quy trình thống nhất. Ảnh: Mai Khôi

Đối với các cơ sở giáo dục, trách nhiệm không chỉ dừng ở việc tổ chức bữa ăn hằng ngày mà còn phải kiểm soát toàn bộ quá trình tiếp nhận, bảo quản, chế biến và phục vụ thực phẩm. Nhà trường có trách nhiệm xây dựng kế hoạch tổ chức bữa ăn bán trú; phân công rõ trách nhiệm của các bộ phận, cá nhân liên quan; thực hiện kiểm thực ba bước, lưu mẫu thức ăn theo quy định; kiểm tra việc giao nhận thực phẩm, đối chiếu hồ sơ nguồn gốc, điều kiện vận chuyển và chất lượng nguyên liệu trước khi đưa vào chế biến.

Trong quá trình tổ chức bữa ăn, trường học phải công khai thực đơn, đơn vị cung cấp, tiếp nhận ý kiến của phụ huynh, đồng thời kịp thời báo cáo cơ quan có thẩm quyền khi phát hiện nguy cơ mất an toàn thực phẩm hoặc xảy ra sự cố liên quan đến bữa ăn bán trú.

Bên cạnh trách nhiệm của chính quyền địa phương và nhà trường, Hướng dẫn số 02 cũng phân công rõ nhiệm vụ của các sở, ngành trong công tác quản lý. Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai tại các cơ sở giáo dục; phối hợp với Sở Y tế và các đơn vị liên quan trong công tác bảo đảm an toàn thực phẩm. Sở Y tế hướng dẫn chuyên môn, kiểm tra việc chấp hành các quy định về an toàn thực phẩm; các sở, ngành theo chức năng được giao phối hợp quản lý, kiểm tra và xử lý các vấn đề phát sinh trong quá trình tổ chức bữa ăn bán trú.

Việc phân định rõ trách nhiệm của từng chủ thể cho thấy cách tiếp cận mới của Hà Nội trong quản lý bữa ăn học đường. Thay vì chỉ tập trung kiểm soát ở khâu chế biến hoặc tại bếp ăn của nhà trường, toàn bộ quá trình từ khảo sát nhu cầu, lựa chọn nhà cung cấp, tổ chức cung ứng, chế biến đến giám sát hằng ngày đều được đặt trong một quy trình thống nhất, có sự tham gia của chính quyền địa phương, cơ quan chuyên môn, nhà trường và phụ huynh học sinh. Đây được kỳ vọng sẽ tạo thành chuỗi quản lý khép kín, góp phần nâng cao chất lượng bữa ăn bán trú, bảo đảm sức khỏe học sinh cũng như củng cố niềm tin của phụ huynh trước thềm năm học mới.