Hà Nội tiên phong cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính dựa trên dữ liệu

Tham gia Đoàn công tác có đại diện Lãnh đạo Trung tâm Dữ liệu quốc gia, Bộ Công an; Lãnh đạo Trung tâm Dữ liệu quốc gia về dân cư, Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ Công an; lãnh đạo một số đơn vị chuyên môn của Bộ Công an, Văn phòng Chính phủ, Bộ Nội vụ, Bộ Tư pháp.

Về phía UBND TP Hà Nội có Phó Chủ tịch UBND TP Trương Việt Dũng cùng lãnh đạo một số sở, ngành, đơn vị chức năng của TP.

Quang cảnh cuộc làm việc

Tháo gỡ các vướng mắc với tinh thần “chỉ bàn làm”

Phát biểu tại cuộc làm việc, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh bày tỏ ấn tượng với các kết quả phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô trong điều kiện triển khai tinh gọn bộ máy, vận hành mô chính chính quyền địa phương 2 cấp.

Nhấn mạnh mục tiêu của việc rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa TTHC nhằm phục vụ tốt hơn cho người dân, doanh nghiệp, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh đánh giá cao việc TP Hà Nội đã chỉ đạo thống nhất việc thực hiện không thu thành phần hồ sơ giấy đối với 25 dịch vụ công trực tuyến thiết yếu đã cung cấp toàn trình, thay thế bằng việc khai thác dữ liệu.

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh cho biết, Bộ Công an đã chủ động rà soát các TTHC và xác định 15 loại giấy tờ có khả năng đủ điều kiện thay thế bằng dữ liệu điện tử. Qua thống kê bước đầu, có 734 TTHC có thành phần hồ sơ có thể thay thế ngay bằng dữ liệu của các Bộ, ngành và nhiều TTHC của các địa phương.

Bộ Tư pháp đang khẩn trương xây dựng dự thảo Nghị quyết của Chính phủ theo cơ chế quy định tại Nghị quyết số 206/2025/QH15 của Quốc hội về cơ chế đặc biệt xử lý khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật, trong đó, tập trung xác định các giải pháp pháp lý để thúc đẩy việc cắt giảm, đơn giản hóa TTHC dựa trên dữ liệu trong thời gian tới.

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh phát biểu tại cuộc làm việc

Nhấn mạnh tinh thần chung là dữ liệu “đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, dùng chung” đến đâu thì thực hiện cắt giảm đến đó, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh đề nghị các Bộ, ngành, địa phương, các đơn vị liên quan đồng trách nhiệm trong hoàn thiện các cơ sở dữ liệu, bảo đảm tính kết nối, liên thông giữa các cơ sở dữ liệu và truyền thông để người dân nắm được và triển khai đạt sự đồng thuận...

Tại buổi làm việc, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh đề nghị TP Hà Nội từ thực tiễn địa phương chỉ rõ những khó khăn, vướng mắc cũng như đề xuất, kiến nghị của TP để cùng tháo gỡ với tinh thần “chỉ bàn làm”, từ đó mang lại lợi ích thiết thực cho người dân, doanh nghiệp và góp phần xây dựng nền hành chính phục vụ, hiện đại, minh bạch.

Giám đốc Trung tâm Phục vụ Hành chính công TP Hà Nội Cù Ngọc Trang báo cáo tại buổi làm việc

Báo cáo tại buổi làm việc, Giám đốc Trung tâm Phục vụ Hành chính công TP Hà Nội Cù Ngọc Trang cho biết, ngay khi nhận được Công điện số 201/CĐ-TTg của Thủ tướng, UBND TP Hà Nội đã ban hành Công văn số 5748/UBND-NC ngày 24/10/2025 gửi các sở, ban, ngành TP và Trung tâm Phục vụ hành chính công TP triển khai thực hiện Công điện số 201/CĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Văn bản số 4735/TCT ngày 20/10/2025 của Tổ công tác triển khai Đề án số 06.

Về kết quả rà soát đối với 734 TTHC có thành phần hồ sơ sẵn sàng thay thế ngay bằng dữ liệu của các bộ, ngành, qua rà soát sơ bộ, xác định TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền trên địa bàn TP Hà Nội trong danh mục 734 TTHC là 300 TTHC, trong đó TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp TP là 228 TTHC; TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của xã, phường là 72 TTHC.

Về kết quả rà soát, đánh giá hiện trạng, mô hình hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu để có thể tái sử dụng khi giải quyết TTHC, đối với các cơ sở dữ liệu có thể khai thác được 15 loại giấy tờ có thể cắt giảm, hệ thống thông tin giải quyết TTHC TP Hà Nội đã thực hiện kết nối, đảm bảo khai thác đối với 3 loại giấy tờ gồm căn cước, căn cước công dân, chứng minh nhân dân, hộ khẩu), tương ứng với 5 cơ sở dữ liệu. Đang triển khai kết nối, khai thác đối với 3 loại giấy tờ là giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giấy chứng nhận đăng kí doanh nghiệp, giấy chứng nhận đăng kí kinh doanh, tương ứng với 3 cơ sở dữ liệu. TP chưa được hướng dẫn triển khai kết nối đối với 9 loại giấy tờ còn lại, tương ứng với 9 cơ sở dữ liệu.

Đảm bảo dữ liệu “đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, dùng chung”, tạo nền tảng cho việc khai khác

Tại buổi làm việc, TP Hà Nội đã nêu một số khó khăn, vướng mắc như phần lớn các hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu vẫn được quản lý theo mô hình phân tán, dữ liệu lưu trữ và vận hành tại từng Bộ, ngành hoặc các cơ quan, đơn vị chuyên môn. Việc chia sẻ dữ liệu còn hạn chế và thiếu cơ chế đồng bộ tập trung.

Khẳng định vai trò tiên phong, dẫn dắt của Thủ đô, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Trương Việt Dũng cho biết, TP cam kết thực hiện thí điểm các mô hình, thử nghiệm mới liên quan đến cắt giảm thành phần hồ sơ, thực hiện việc khai thác đầy đủ dữ liệu nếu được Trung ương tín nhiệm giao, từ đó làm cơ sở để nhân rộng ra các địa phương

Một số cơ sở dữ liệu quốc gia đã được triển khai và kết nối, chia sẻ với Hệ thống thông tin giải quyết TTHC TP. Tuy nhiên, nhiều nhóm dữ liệu quan trọng như dữ liệu khai sinh, khai tử … chưa được kết nối, chưa có dữ liệu điện tử đầy đủ, cán bộ, công chức thực hiện tiếp nhận vẫn chưa thể tra cứu được thông tin dẫn đến hồ sơ không đủ điều kiện tiếp nhận, công chức tiếp nhận phải trả lại hồ sơ, người dân vẫn phải nộp kèm bản giấy khi thực hiện TTHC.

Từ đó, TP Hà Nội kiến nghị Đoàn công tác liên ngành chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện việc cập nhập 15 loại giấy tờ tại các cơ sở dữ liệu đảm bảo “đúng, đủ, sạch, sống” tạo nền tảng cho việc khai khác dữ liệu, cắt giảm thành phần hồ sơ.

Các Bộ, ngành rà soát, ban hành chuẩn dữ liệu chuyên ngành dùng chung, thống nhất từ cấu trúc dữ liệu hồ sơ điện tử, biểu mẫu điện tử tương tác. Đồng thời, hướng dẫn các tỉnh, TP trực thuộc Trung ương chuẩn hóa cấu trúc dữ liệu của biểu mẫu điện tử tương tác, bảo đảm việc chia sẻ dữ liệu, tái sử dụng dữ liệu từ các Cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin của Bộ, ngành Trung ương phục vụ công tác tiếp nhận và giải quyết TTHC.

Khẳng định vai trò tiên phong, dẫn dắt của Thủ đô, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Trương Việt Dũng cho biết, TP cam kết thực hiện thí điểm các mô hình, thử nghiệm mới liên quan đến cắt giảm thành phần hồ sơ, thực hiện việc khai thác đầy đủ dữ liệu nếu được Trung ương tín nhiệm giao, từ đó làm cơ sở để nhân rộng ra các địa phương.

Tại cuộc họp, các thành viên trong Đoàn công tác đã trực tiếp trao đổi, giải đáp nhiều vấn đề mà UBND TP Hà Nội nêu; đồng thời ghi nhận những kiến nghị, đề xuất của TP để tổng hợp, báo cáo.

Phát biểu kết luận cuộc họp, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh đánh giá cao cách làm quyết liệt của TP Hà Nội trong việc thực hiện cắt giảm, đơn giản hóa TTHC trong thời gian qua. TP cũng đã chủ động, trách nhiệm phối hợp thực hiện rà soát, đánh giá bước đầu về việc cắt giảm TTHC dựa trên dữ liệu.

Trên cơ sở các ý kiến tại cuộc họp, Bộ Tư pháp sẽ tiếp tục tổng hợp các ý kiến đề xuất của TP; nghiên cứu, tham mưu các giải pháp báo cáo Chính phủ để giải quyết theo Công điện số 201/CĐ-TTg.

Nhấn mạnh chủ trương phân cấp, phân quyền về cho địa phương, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh đề nghị TP Hà Nội, trên cơ sở thực tiễn tổ chức thực hiện các TTHC, tiếp tục hoàn thành việc rà soát, đề xuất cắt giảm, đơn giản hóa và gửi kết quả về Bộ Tư pháp theo đúng tinh thần Công điện số 201/CĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Văn bản hướng dẫn của Bộ Tư pháp; đồng thời, bảo đảm hoàn thành trước ngày 15/11/2025 việc sửa đổi các văn bản của TP để cắt giảm, đơn giản hóa các TTHC đặc thù do TP ban hành.

Hồng Thái