Hải Phòng xử lý tài sản công sau sắp xếp như thế nào?

Tinh giản biên chế theo lộ trình

Thông tin cho báo chí phương án sau sắp xếp đơn vị hành chính của Hải Phòng sau sáp nhập với tỉnh Hải Dương, ông Hoàng Văn Đức - Phó Giám đốc Sở Nội vụ Hải Phòng cho biết: Theo phương án đã được xây dựng, TP Hải Phòng sẽ sáp nhập 167 xã, phường để hình thành 50 đơn vị hành chính cấp xã mới (gồm 24 xã, 24 phường và 2 đặc khu), giảm 117 đơn vị hành chính – tương đương tỷ lệ 70%. Tương tự, tỉnh Hải Dương cũng giảm 143 xã, đạt tỷ lệ 69,08%.

Như vậy, sau sắp xếp, chính quyền TP Hải Phòng mới sẽ còn lại 114 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 67 xã, 45 phường và 2 đặc khu.

Đáng chú ý, toàn bộ biên chế cấp huyện sẽ được điều chuyển về cấp xã, trong đó đội ngũ cán bộ lãnh đạo hiện có sẽ giữ vai trò nòng cốt tại các đơn vị mới. Dự kiến, mỗi xã mới sẽ có khoảng 32 biên chế (chưa tính khối Đảng, đoàn thể). Việc sử dụng đội ngũ không chuyên trách ở cấp xã cũng sẽ kết thúc, đúng theo định hướng tinh giản, hiệu quả.

Hoàng Văn Đức, Phó Giám đốc Sở Nội vụ Hải Phòng thông tin việc sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã, xây dựng chính quyền 2 cấp. Ảnh: ML

Đối với đơn vị sự nghiệp công lập: Giữ nguyên các trường THCS, tiểu học, mầm non công lập và chuyển giao cho chính quyền địa phương cấp xã quản lý. Trước mắt, việc tuyển sinh năm học 2025-2026 được tiếp tục theo chính quyền 3 cấp như năm trước cho đến khi sắp xếp ổn định.

Đối với lĩnh vực y tế, thành phố xác định rõ nguyên tắc giữ ổn định hệ thống chăm sóc sức khỏe cơ sở. Theo đó, các trạm y tế cấp xã, phường hiện có tiếp tục được duy trì để bảo đảm hoạt động khám, chữa bệnh cơ bản cho người dân tại chỗ, nhất là ở những khu vực vùng sâu, vùng xa. Toàn bộ các trung tâm y tế cấp quận, huyện sẽ được chuyển về trực thuộc quản lý của Sở Y tế. Việc thay đổi mô hình quản lý này không chỉ nhằm thống nhất đầu mối chuyên môn, mà còn góp phần nâng cao chất lượng và hiệu lực điều hành trong lĩnh vực y tế công lập.

Số lượng cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách hiện có tại Hải Phòng là 7.319 người. Sau sắp xếp, chỉ còn 2.950 người theo định mức quy định, đồng nghĩa với việc có tới 4.369 người dôi dư. Trước mắt, thành phố sẽ thực hiện phương án bố trí lại lực lượng hiện có tại các đơn vị cấp xã mới để đảm bảo hoạt động không bị gián đoạn, đồng thời triển khai rà soát, thực hiện tinh giản biên chế theo lộ trình, với mục tiêu đến hết 5 năm sau sắp xếp sẽ đạt được số lượng đúng theo quy định của Chính phủ.

Theo ông Đức, tính đến thời điểm hiện tại, toàn TP Hải Phòng có 458 trường hợp là cán bộ công chức, viên chức xin nghỉ trước tuổi, trong đó có 360 trường hợp đủ điều kiện để nghỉ theo chế độ hưu trí, 98 trường hợp xin chấm dứt hợp đồng lao động. Số tiền dự tính chi hỗ trợ cho cho 458 trường hợp này là 456 tỉ đồng.

Tnh đến ngày 1/5/2025, tổng số cán bộ, công chức, viên chức có mặt của 2 địa phương là 28.543 người, TP Hải Phòng 15.372 người và tỉnh Hải Dương 13.171 người.

Ưu tiên sử dụng trụ sở dôi dư cho giáo dục, y tế

Quá trình sắp xếp bộ máy cũng kéo theo việc dư thừa trụ sở hành chính. Hiện nay, TP Hải Phòng có tổng cộng 482 trụ sở hành chính các cấp, trong đó riêng cấp huyện và xã đang sử dụng 307 địa điểm.

Sau sắp xếp, dự kiến có tới 101 trụ sở dôi dư. Chủ trương của thành phố Hải Phòng là ưu tiên tái sử dụng vào mục đích giáo dục, y tế hoặc các nhu cầu công cộng khác. Nếu không phù hợp, các trụ sở này sẽ được chuyển giao cho tổ chức phát triển quỹ đất để quản lý, khai thác theo đúng quy định của Luật Đất đai, bảo đảm nguyên tắc không để lãng phí tài sản công.

Chủ trương của thành phố Hải Phòng là ưu tiên tái sử dụng các trụ sở hành chính công dôi dư sau sắp xếp vào mục đích giáo dục, y tế hoặc các nhu cầu công cộng khác. Ảnh: TL

Theo chỉ đạo của Trung ương, việc xử lý trụ sở, tài sản công phải được hoàn tất trong vòng ba năm kể từ ngày Nghị quyết của Quốc hội về hợp nhất TP Hải Phòng và tỉnh Hải Dương có hiệu lực. Trong thời gian đó, toàn bộ các dự án đầu tư mới, cải tạo, nâng cấp trụ sở tại các cơ quan, đơn vị thuộc diện sắp xếp đều phải tạm dừng để tránh lãng phí và chồng chéo đầu tư.

Những quyết sách được triển khai trong giai đoạn này không chỉ nhằm phục vụ yêu cầu sắp xếp hành chính đơn thuần, mà còn hướng đến một mô hình quản lý hiện đại, hiệu quả và phục vụ tốt nhất cho người dân.

Với quyết tâm cao và phương án rõ ràng, Hải Phòng đang từng bước thực hiện cuộc “đại phẫu” hệ thống hành chính, trong đó ngành y tế và tổ chức sự nghiệp công lập là những mũi nhọn tiên phong trong đổi mới.

Minh Lý