HĐND tỉnh mong muốn cử tri và Nhân dân dành thời gian theo dõi, giám sát hoạt động của kỳ họp (*)
Sáng 18/7, tại hội trường Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh, Kỳ họp thứ tám, HĐND tỉnh khóa VIII, nhiệm kỳ 2021-2026 đã long trọng khai mạc.
Đồng chí Cao Thị Hòa An, Phó Bí thư thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu khai mạc kỳ họp. Ảnh: ANH NGỌC
Phú Yên Online trân trọng giới thiệu toàn văn bài phát biểu khai mạc của đồng chí Cao Thị Hòa An, Phó Bí thư thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh:
Kính thưa đồng chí Phạm Đại Dương, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh;
Kính thưa các đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo tỉnh;
Kính thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh, các vị đại biểu tham dự kỳ họp;
Kính thưa cử tri và bà con Nhân dân trong tỉnh;
Thực hiện Luật Tổ chức chính quyền địa phương và kế hoạch tổ chức các kỳ họp thường lệ của HĐND tỉnh năm 2022; hôm nay, HĐND tỉnh khai mạc Kỳ họp thứ tám - kỳ họp thường lệ giữa năm 2022. Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, tôi nhiệt liệt chào mừng các đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo Tỉnh ủy, Đoàn ĐBQH tỉnh, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, các vị đại biểu HĐND tỉnh, các vị đại biểu khách mời đã đến dự phiên khai mạc kỳ họp. Trân trọng cám ơn bà con cử tri và Nhân dân trong toàn tỉnh đã quan tâm, theo dõi kỳ họp qua sóng phát thanh, truyền hình và các phương tiện báo chí, truyền thông. Xin trân trọng gửi đến quý vị đại biểu, cùng toàn thể Nhân dân, cán bộ, chiến sĩ và cử tri trong toàn tỉnh những tình cảm thân thiết và lời chúc mừng tốt đẹp nhất.
Kính thưa các vị đại biểu!
Kính thưa cử tri và Nhân dân trong tỉnh!
Triển khai thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2022, Phú Yên đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức, tình hình kinh tế, chính trị thế giới tiếp tục có những diễn biến phức tạp, khó lường; dịch bệnh COVID -19 vẫn còn tiềm ẩn phức tạp, tác động của biến đổi khí hậu, thiên tai diễn biến bất thường, dịch bệnh, giá cả tăng cao... đã ảnh hưởng không thuận đến sự phục hồi kinh tế của tỉnh và đời sống, sản xuất của người dân, doanh nghiệp.
Trong bối cảnh đó, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của Trung ương, của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh; sự quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị; sự ủng hộ, tham gia tích cực của cộng đồng doanh nghiệp, đặc biệt là sự đồng thuận của các tầng lớp Nhân dân, nên tỉnh ta đã kịp thời ứng phó, thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19; tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh đã có bước phục hồi; các hoạt động văn hóa - xã hội có nhiều chuyển biến tích cực; an sinh xã hội được bảo đảm; đời sống của Nhân dân trong tỉnh cơ bản ổn định; quốc phòng - an ninh được giữ vững.
Các chỉ số đo lường, đánh giá của người dân và doanh nghiệp đối với Đảng bộ, chính quyền của tỉnh như chỉ số PAPI, PCI đều tăng so với năm trước, đây là tín hiệu đáng mừng để cấp ủy, chính quyền và cả hệ thống chính trị của tỉnh tiếp tục phấn đấu, nỗ lực nhiều hơn nữa nhằm hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu năm 2022 và cả giai đoạn 2021-2025 đã đề ra.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh vẫn còn nhiều khó khăn, hạn chế và thách thức mà chúng ta cần thẳng thắn nhìn nhận đó là:
(1) Tốc độ tăng trưởng kinh tế 6 tháng đầu năm tuy có tăng so với cùng kỳ năm 2020, 2021 nhưng đạt thấp so với kế hoạch đề ra và thấp hơn mức bình quân chung cả nước. Việc triển khai Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội theo chủ trương của Chính phủ và của tỉnh sau đại dịch còn chậm.
(2) Công tác lập quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; việc triển khai thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn chưa đảm bảo tiến độ.
(3) Cơ cấu lại ngành nông nghiệp để tăng giá trị thu được trên một đơn vị diện tích, cải thiện thu nhập cho bà con nông dân chưa có chuyển biến rõ nét; việc nuôi trồng thủy sản tự phát tại khu vực vịnh Vũng Rô, vịnh Xuân Đài, Đầm Ô Loan có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường vẫn tiếp tục diễn ra nhưng chưa có biện pháp kiểm soát, ngăn chặn và xử lý hiệu quả.
(4) Thu ngân sách trên địa bàn đạt thấp so với dự toán HĐND tỉnh giao (đạt 40%) và giảm so với cùng kỳ (giảm 12,6%), nhất là nguồn thu tiền sử dụng đất đạt rất thấp (chỉ đạt khoảng 26,3 % so kế hoạch). Tỉ lệ giải ngân vốn đầu tư công chỉ đạt 16% kế hoạch vốn tỉnh giao và 22% kế hoạch vốn Trung ương giao, thấp hơn trung bình chung cả nước (cả nước là 27,8%).
(5) Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu cho hộ gia đình, cá nhân còn chậm trễ, gây phiền hà, bức xúc trong một bộ phận Nhân dân. Công tác quản lý nhà nước về tài nguyên, khoáng sản còn có mặt hạn chế, tình trạng khai thác khoáng sản trái phép vẫn còn diễn ra. Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng khi nhà nước thu hồi đất để thực hiện các công trình, dự án, còn nhiều vướng mắc, đã làm chậm tiến độ thực hiện các dự án.
(6) Việc tổ chức thi tuyển công chức, viên chức, xét nâng ngạch, chuyển ngạch giáo viên chậm triển khai. Tiến độ triển khai đầu tư xây dựng một số dự án, công trình đầu tư công còn chậm, nhất là công trình Bệnh viện Sản nhi. Việc chậm đấu thầu thuốc theo danh mục BHYT đã dẫn đến không đảm bảo thuốc điều trị cho bệnh nhân tại một số cơ sở y tế công lập, gây bức xúc trong Nhân dân. Tình trạng một số điểm du lịch tự phát, tiềm ẩn nguy cơ mất an ninh trật tự, không đảm bảo vệ sinh môi trường còn diễn ra.
(7) Tội phạm liên quan đến “tín dụng đen”, đánh bạc, tội phạm và tệ nạn ma túy vẫn còn diễn biến phức tạp; sự phối hợp giữa các ngành, các cấp trong giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của người dân còn chậm, có vụ việc giải quyết chưa đảm bảo quy trình, thủ tục theo quy định.
Đây là những vấn đề cử tri và Nhân dân quan tâm cần được HĐND tỉnh tập trung thảo luận, phân tích, đánh giá, xác định nguyên nhân, làm rõ trách nhiệm để có giải pháp khắc phục hiệu quả trong thời gian đến.
Kính thưa các vị đại biểu!
Kính thưa cử tri và Nhân dân trong tỉnh!
Quá trình chuẩn bị kỳ họp, Thường trực HĐND tỉnh, các ban của HĐND tỉnh đã phát huy trách nhiệm, phối hợp chặt chẽ với UBND tỉnh, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và các cơ quan liên quan, bám sát định hướng, sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, các quy định của pháp luật và từ thực tiễn địa phương để tập trung chuẩn bị thật tốt nội dung trình kỳ họp.
Các đại biểu HĐND tỉnh biểu quyết thông qua chương trình kỳ họp. Ảnh: ANH NGỌC
Theo chương trình kỳ họp, HĐND tỉnh sẽ xem xét, quyết định các nhóm vấn đề sau:
Thứ nhất, HĐND tỉnh sẽ xem xét, thảo luận, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước, đầu tư công, đảm bảo quốc phòng - an ninh, 6 tháng đầu năm; quyết định những nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm trong 6 tháng cuối năm 2022. Nghe Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh thông báo công tác Mặt trận tham gia xây dựng chính quyền.
Thứ hai, xem xét các tờ trình của Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh và các báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh để thông qua 26 nghị quyết quan trọng nhằm kịp thời thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và đáp ứng kịp thời sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh như: Điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021 -2025; quy định một số chế độ, chính sách, phí và lệ phí theo thẩm quyền; bãi bỏ một số nghị quyết của HĐND tỉnh hết hiệu lực thi hành; điều chỉnh, bổ sung mỏ khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường; điều chỉnh số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập; phê duyệt chủ trương đầu tư một số dự án đầu tư công; thông qua danh mục dự án cần thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án, công trình trên địa bàn tỉnh. Đây sẽ là những căn cứ pháp lý quan trọng để các cấp, các ngành triển khai thực hiện trong năm 2022 và những năm tiếp theo.
Cũng tại kỳ họp này, HĐND tỉnh xem xét, thông qua nghị quyết về Chương trình giám sát của HĐND tỉnh năm 2023; bầu bổ sung Ủy viên UBND tỉnh, nhiệm kỳ 2021-2026 và xem xét quyết định một số vấn đề quan trọng khác.
Thứ ba, HĐND tỉnh sẽ xem xét báo cáo kết quả tiếp thu, giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp; kết luận của Chủ tọa tại phiên thảo luận và chất vấn tại kỳ họp thứ năm, thứ sáu; các ý kiến trả lời, lời hứa của lãnh đạo UBND tỉnh, các sở, ban, ngành liên quan tại kỳ họp; thực hiện việc chất vấn và trả lời chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh.
Kính thưa các vị đại biểu!
Kính thưa cử tri và Nhân dân trong tỉnh!
Kỳ họp thứ tám, HĐND tỉnh khóa VIII là kỳ họp có khối lượng công việc khá lớn, quyết định nhiều nội dung quan trọng của tỉnh. Trong khi đó, dự báo 6 tháng còn lại của năm 2022, kinh tế - xã hội của tỉnh sẽ còn gặp nhiều khó khăn, thách thức. Vì vậy, nhiệm vụ đặt ra trong 6 tháng cuối năm là rất nặng nề, đòi hỏi chúng ta phải tăng cường đoàn kết, thống nhất, kịp thời khắc phục các hạn chế, bất cập; nỗ lực phấn đấu, vượt qua khó khăn, thách thức, khôi phục và phát triển kinh tế - xã hội, quyết tâm hoàn thành ở mức cao nhất các mục tiêu, chỉ tiêu đề ra, tạo thế và lực mới, đưa tỉnh ta phát triển nhanh, bền vững.
Để kỳ họp đạt kết quả tốt, tôi đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh tiếp tục phát huy hơn nữa tinh thần trách nhiệm, tập trung nghiên cứu, thảo luận thẳng thắn, tích cực góp nhiều ý kiến tâm huyết, chất lượng vào từng nội dung mà HĐND tỉnh sẽ xem xét, quyết định, góp phần vào thành công của kỳ họp, đáp ứng sự mong đợi của Nhân dân và cử tri tỉnh nhà.
HĐND tỉnh mong muốn cử tri và Nhân dân trong tỉnh dành thời gian theo dõi, giám sát hoạt động của kỳ họp, tham gia đóng góp ý kiến để HĐND tỉnh tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động, đáp ứng sự mong đợi, tin tưởng, kỳ vọng của cử tri và Nhân dân trong tỉnh.
Với tinh thần đó, tôi xin tuyên bố khai mạc Kỳ họp thứ tám, HĐND tỉnh khóa VIII, nhiệm kỳ 2021-2026.
Xin trân trọng cám ơn!
-------------------------
