HĐND tỉnh tiếp tục thảo luận những vấn đề quan trọng

>> HĐND tỉnh thảo luận tại hội trường

Quang cảnh phiên thảo luận tại hội trường sáng 24.12

7 giờ 35, tiếp tục phiên thảo luận tại hội trường, đồng chí Nguyễn Đình Kiêm, Ủy viên UBND tỉnh, Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư phân tích, làm rõ một số nội dung các đại biểu có ý kiến.

Về việc đẩy nhanh tiến độ quy hoạch chung tỉnh, đồng chí Kiêm khẳng định đây là nhiệm vụ trọng tâm năm 2021 của tỉnh. Tỉnh đã triển khai lập quy hoạch chung đến năm 2030, định hướng đến năm 2050 và hoàn thành trình Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Việc lập quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất của các sở ngành, địa phương cũng được thực hiện đồng thời với lập quy hoạch tỉnh để tích hợp. Các sở ngành, địa phương cần khẩn trương triển khai, hoàn thành lập quy hoạch để trình UBND phê duyệt.

Nhằm cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã tham mưu UBND tỉnh dự thảo nghị quyết chuyên đề và kế hoạch thực hiện các giải pháp đồng bộ, quyết liệt. Tỉnh sẽ thực hiện quyết liệt, đồng bộ các giải pháp về tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo điều kiện thuận lợi và kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các doanh nghiệp. Việc thực hiện các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư sẽ được gắn rõ với trách nhiệm của từng sở, ngành, đơn vị, địa phương...

Thời gian tới tỉnh cũng sẽ tập trung đầu tư cho các công trình giao thông, chiếm khoảng 56% tổng số vốn đầu tư giai đoạn 2021-2025 với tổng mức đầu tư 2.600 tỷ đồng. Chính vì vậy, tiền thu sử dụng đất điều tiết ở cấp huyện lên đều nhằm phục vụ đầu tư giao thông, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội (KTXH) của các địa phương và của tỉnh. Tỉnh cũng sẽ đề nghị Trung ương hỗ trợ để có nguồn lực đầu tư cơ sở hạ tầng như đường trục Đông-Tây, trục Bắc-Nam tỉnh...

Đồng chí Nguyễn Đình Kiêm, Ủy viên UBND tỉnh, Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư phân tích, làm rõ một số nội dung các đại biểu có ý kiến

Đối với đề xuất một số cơ chế đặc thù với các công trình trọng điểm, các địa phương cần nghiên cứu, xem xét, nếu có công trình kết nối vùng, có ý nghĩa thúc đẩy phát triển KTXH thì đề xuất tỉnh cho phép thực hiện. Cơ chế này cũng đã được áp dụng với một số công trình ở các huyện Ninh Giang, Thanh Hà...

8 giờ, đồng chí Nguyễn Trọng Hưng, Ủy viên UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính thông tin về những khó khăn, vướng mắc trong cân đối ngân sách năm 2020 và 2021. Theo đó, cũng như thế giới, trong nước, tỉnh cũng gặp những khó khăn chung do ảnh hưởng nặng nề của dịch Covid-19, ngân sách tỉnh hụt thu trên 1.800 tỷ đồng năm 2020.

Đánh giá năm 2021 là thời kỳ kéo dài ổn định ngân sách, là năm đầu tiên thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp nhưng cũng sẽ tiếp tục rất khó khăn, đồng chí đề nghị các cấp, các ngành, các địa phương trong tiếp tục chia sẻ, thực hiện lãnh đạo, chỉ đạo theo tinh thần “thắt lưng buộc bụng”.

Đồng chí trao đổi về một số dung đại biểu quan tâm thuộc lĩnh vực ngành quản lý. Theo đó, về việc bố trí bổ sung kinh phí do xét tuyển, thi tuyển giáo viên năm 2019, 2020, Trung ương đã đồng ý cho tỉnh tuyển thêm 2.500 biên chế giáo dục nhưng kinh phí do địa phương tự bảo đảm. Trong khi đó tỉnh gặp khó khăn do phải chi trả dịch tả lợn châu Phi, ảnh hưởng do Covid-19 nên ngân sách tỉnh tốn hàng nghìn tỷ đồng, nguồn dự phòng, tích trữ phải sử dụng hết. Nếu cân đối chi cho 2.500 giáo viên phải hết 1.800 tỷ đồng. Tỉnh đang tiếp tục tiết kiệm từ các sự nghiệp, để hỗ trợ cấp huyện có tiền chi trả. Năm 2021, đã bố trí cho phần chênh lệch phát sinh tăng thêm cho số giáo viên xét tuyển 2019. Số tăng vào năm 2020 mới có 6 đơn vị cấp huyện tổng hợp để báo cáo với tỉnh. Đề nghị 6 đơn vị cấp huyện còn lại tổng hợp, báo cáo.

Về đề nghị điều tiết 100% nguồn thu từ phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản cho cấp huyện, ngành cũng sẽ phối hợp, tính toán lại một số đề nghị của cấp huyện về nội dung này.

Về nội dung điều tiết nguồn thu ngân sách cấp xã về huyện, huyện về tỉnh, đồng chí Giám đốc Sở Tài chính dẫn các quy định khẳng định việc điều tiết huy động không ảnh hưởng đến đầu tư công của các huyện. Giám đốc Sở Tài chính đề nghị cấp huyện, xã chia sẻ với tỉnh giải quyết tình trạng “cực chẳng đã” để bù đắp tình trạng hụt thu nặng để bảo đảm chung cho phát triển KTXH của toàn tỉnh.

Đồng chí Nguyễn Trọng Hưng, Ủy viên UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính thông tin về những khó khăn, vướng mắc trong cân đối ngân sách năm 2020 và 2021

Về đề nghị thành lập Quỹ Phát triển đất của tỉnh, đồng chí thông tin Bộ Tài chính đã khảo sát, sẽ tham mưu Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ thay thế, điều chỉnh quy định, quy chế mẫu về thành lập Quỹ để bảo đảm điều kiện về pháp lý.

Về mua sắm tập trung là vấn đề nhiều đại biểu quan tâm, đồng chí Hưng dẫn các quy định của pháp luật để khẳng định việc mua sắm tài sản tập trung là quy định bắt buộc. Hải Dương cũng đã ban hành 8 danh mục về tài sản phải mua sắm tập trung. Ngành sẽ báo cáo, tham mưu để tiếp tục tạo thuận lợi trong mua sắm tập trung.

Về cơ chế hỗ trợ đặc thù cho một số địa phương, ngành đã tham mưu kỹ với UBND tỉnh. Tuy các huyện khác trong bối cảnh khó khăn hiện nay đều có nguyện vọng được hưởng cơ chế đặc thù, nhưng nếu dàn trải thì không còn là đặc thù. Chủ trương của tỉnh là hỗ trợ ưu tiên. Các địa phương có thể đề xuất cụ thể theo cơ chế khác là hỗ trợ theo các công trình, dự án cụ thể.

8 giờ 35, phát biểu làm rõ hơn các nội dung thảo luận tại kỳ họp, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Nguyễn Dương Thái đánh giá cao và tiếp thu ý kiến tham gia thảo luận của các đại biểu.

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh khẳng định năm 2020 có nhiều biến động, khó khăn nhưng tỉnh ta vẫn đạt được những kết quả tích cực, góp phần quan trọng thực hiện tốt các mục tiêu phát triển KTXH 5 năm 2016-2020 của tỉnh. Đặc biệt, tỉnh đã thực hiện tốt mục tiêu kép vừa phòng chống dịch Covid-19, vừa thúc đẩy phát triển KTXH, nhanh chóng thiết lập trạng thái "bình thường mới". Những kết quả đạt được đã củng cố niềm tin của nhân dân với Đảng, chính quyền, tạo thế và lực mới để vững bước vào giai đoạn tiếp theo.

UBND tỉnh sẽ sớm ban hành các đề án, chương trình, kế hoạch thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII và các Nghị quyết của Chính phủ để tổ chức thực hiện ngay. UBND tỉnh cũng sẽ giao chỉ tiêu kế hoạch phát triển KTXH và dự toán ngân sách năm 2021 cho các sở, ngành, các địa phương, các đơn vị, đồng thời ban hành kế hoạch thực hiện Nghị quyết của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành phát triển KTXH và dự toán ngân sách năm 2021 theo hướng rõ trọng tâm, trọng điểm để tổ chức thực hiện phù hợp với khả năng, nguồn lực của tỉnh.

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành, UBND các cấp phải xây dựng ngay các chương trình, kế hoạch công tác năm 2021 sát với các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp và có lộ trình thực hiện cụ thể. Tiếp tục đoàn kết, chủ động, trách nhiệm cao để thực hiện, hoàn thành cao nhất các chỉ tiêu, kế hoạch đề ra. Chủ động xử lý, giải quyết kịp thời, hiệu quả những vấn đề còn hạn chế, những vấn đề phát sinh. Người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương phải bám sát thực tiễn, chỉ đạo, điều hành quyết liệt ngay từ những ngày đầu năm; tăng cường kiểm tra, giám sát, thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo. Phối hợp tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026.

Đồng chí Nguyễn Dương Thái, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh phát biểu làm rõ hơn các nội dung thảo luận tại kỳ họp

Các ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị phải rà soát, thực hiện giải trình đầy đủ các kiến nghị sau giám sát của các cơ quan HĐND tỉnh từ đầu nhiệm kỳ đến nay và những ý kiến của các đại biểu HĐND tỉnh; quan tâm giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri, nhất những kiến nghị cử tri phản ánh nhiều lần, kéo dài. Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh có trách nhiệm giải trình ý kiến, kiến nghị của đại biểu HĐND tỉnh, của cử tri, nhân dân trong tỉnh bằng văn bản; công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng để cử tri, nhân dân được biết và giám sát.

Về các giải pháp chủ yếu trong năm 2021, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Dương Thái khẳng định tỉnh sẽ tập trung phát triển công nghiệp theo chiều sâu. Ưu tiên thu hút đầu tư những dự án công nghiệp ứng dụng công nghệ cao, thân thiện với môi trường; những dự án lớn để tạo động lực phát triển KTXH. Trong năm 2021, tỉnh phấn đấu thành lập mới 3 khu công nghiệp và từ 10-12 cụm công nghiệp gắn với phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, đô thị hiện đại để tạo mặt bằng kêu gọi đầu tư các dự án thứ cấp…

Tiếp tục thực hiện đồng bộ, hiệu quả các giải pháp cơ cấu lại nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu. Đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ vào sản xuất nông nghiệp, nâng cao chất lượng, sức cạnh tranh và khả năng tiếp cận thị trường của sản phẩm. Khuyến khích doanh nghiệp thực hiện liên kết với các hợp tác xã, với nông dân trong sản xuất, tiêu thụ nông sản hàng hóa chủ lực. Tập trung nâng cao chất lượng các tiêu chí nông thôn mới và có kế hoạch, lộ trình hoàn thành các tiêu chí nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu.

Tỉnh cũng sẽ chú trọng phát triển đa dạng, chất lượng và bền vững các loại hình dịch vụ có tốc độ tăng trưởng cao, tương xứng với lợi thế của tỉnh. Quan tâm phát triển một số ngành, sản phẩm dịch vụ có thế mạnh, lợi thế như: dịch vụ vận tải, y tế, tài chính - ngân hàng... Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại, quảng bá du lịch. Tăng cường xã hội hóa, thu hút đầu tư phát triển các loại hình dịch vụ, nhất là dịch vụ du lịch...

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các ngành Thuế, Tài chính và các địa phương nỗ lực cao nhất để hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách năm 2020; triển khai thực hiện dự toán ngân sách năm 2021 ngay từ đầu năm. Ưu tiên bố trí ngân sách thực hiện các chương trình, dự án phát triển KTXH. Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư trên địa bàn tỉnh, không để phát sinh nợ đọng, đầu tư kém hiệu quả, kéo dài gây lãng phí. Siết chặt kỷ luật, kỷ cương tài chính - ngân sách nhà nước.

Tỉnh sẽ tiếp tục đẩy mạnh xã hội hóa trong giáo dục, y tế để giảm gánh nặng về biên chế và đầu tư cơ sở vật chất. Quan tâm chăm lo phát triển sự nghiệp giáo dục đào tạo. Tiếp tục thực hiện nghiêm các biện pháp phòng chống dịch bệnh, đặc biệt là dịch Covid-19. Nâng cao chất lượng công tác y tế dự phòng; phát triển y tế chuyên sâu và nâng cao chất lượng khám chữa bệnh. Quan tâm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về xây dựng và phát triển văn hóa; đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân thực hiện nếp sống văn minh. Thực hiện đầy đủ các chế độ chính sách bảo đảm an sinh xã hội, lao động việc làm...

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh cho biết trong năm 2021, tỉnh tiếp tục chỉ đạo mạnh mẽ hơn nữa trong cải cách hành chính, tạo môi trường làm việc liên thông, hiện đại và chuyên nghiệp để góp phần cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao điểm số và xếp hạng chỉ số năng lực cạnh tranh của tỉnh. Tiếp tục nâng cao vị trí, vai trò của doanh nghiệp và tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tạo điều kiện, tăng cường đối thoại, kịp thời tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp phát triển. Quản lý, kiểm soát chặt chẽ việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Thường xuyên rà soát, kiểm tra tiến độ thực hiện các dự án để thu hồi đất các dự án không triển khai, tránh tình trạng sử dụng đất lãng phí, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các nhà đầu tư. Khoanh định khu vực khoáng sản đưa ra đấu giá, đẩy mạnh công tác đấu giá quyền khai thác khoáng sản. Tập trung giải quyết dứt điểm các kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo của công dân. Khẩn trương khắc phục những hạn chế, tạo sự chuyển biến tích cực trong công tác chỉ đạo, điều hành. Chú trọng nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính, lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

Đồng chí Chủ tich UBND tỉnh Nguyễn Dương Thái khẳng định thời gian tới các thành viên UBND tỉnh, thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, các địa phương và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong toàn tỉnh sẽ tập trung thực hiện đồng bộ, quyết liệt hơn nữa các giải pháp bảo đảm thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ mà Tỉnh ủy, HĐND tỉnh đã đề ra. UBND tỉnh sẽ triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp trong năm 2021 với quyết tâm cao nhất và với chủ đề là: “Tiếp tục đổi mới công tác chỉ đạo, điều hành, đẩy mạnh cải cách hành chính, nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, đồng hành cùng doanh nghiệp, phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2021”.

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh trân trọng cảm ơn Thường trực HĐND tỉnh, các ban của HĐND tỉnh và các vị đại biểu HĐND tỉnh về sự chia sẻ, giúp đỡ, đồng hành với UBND tỉnh trong suốt chặng đường 5 năm vừa qua.

8 giờ 55, kết thúc phiên thảo luận tại hội trường. Thường trực HĐND tỉnh yêu cầu Sở Tài nguyên và Môi trường trả lời bằng văn bản ý kiến cử tri về việc Công ty CP Giầy Cẩm Bình ở thị trấn Lai Cách (Cẩm Giàng) gây ô nhiễm môi trường.

Các đại biểu giải lao.

9 giờ 20, Kỳ họp tiến hành thông qua các Nghị quyết.

NHÓM PV