HĐND TP.HCM chuyển từ 'giám sát, kiến nghị' sang 'giám sát gắn với trách nhiệm và kết quả'

Sáng 27/12, tại Trung tâm Hội nghị Bà Rịa - Vũng Tàu (phường Bà Rịa), HĐND TP.HCM tổ chức Hội nghị tổng kết công tác HĐND Thành phố nhiệm kỳ 2021 - 2026.

Phát biểu khai mạc hội nghị, Chủ tịch HĐND TP.HCM Võ Văn Minh cho biết, nhiệm kỳ qua diễn ra trong bối cảnh khó khăn với nhiều biến động khó lường và chưa từng có tiền lệ.

Chủ tịch HĐND TP.HCM Võ Văn Minh phát biểu khai mạc hội nghị. Ảnh: Trọng Tín.

Thành phố vừa phải tập trung cao độ cho công tác phòng, chống đại dịch Covid-19, vừa phải nỗ lực phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội trong điều kiện mới để đảm bảo an sinh, ổn định đời sống cho Nhân dân.

Đồng thời triển khai nhiều nhiệm vụ quan trọng về sắp xếp tổ chức bộ máy, thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, đổi mới mô hình tăng trưởng, hoàn thiện thể chế và tổ chức thực hiện các chủ trương, chính sách lớn của Trung ương đối với Thành phố.

Trong bối cảnh đó, HĐND Thành phố đã bám sát sự lãnh đạo của Thành ủy; yêu cầu chỉ đạo của Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội; phát huy bản lĩnh chính trị, tinh thần trách nhiệm và trí tuệ tập thể; thực hiện tốt vai trò là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của Nhân dân.

HĐND Thành phố đã không ngừng đổi mới phương thức hoạt động. Chủ động, kịp thời quyết định nhiều vấn đề quan trọng, cấp bách của Thành phố; tăng cường hoạt động giám sát, chất vấn, theo dõi và đôn đốc việc thực hiện các nghị quyết, kiến nghị sau giám sát; qua đó góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và chất lượng điều hành của chính quyền Thành phố.

Từ đầu nhiệm kỳ đến ngày 30/12/2025, HĐND Thành phố đã tổ chức thành công 86 kỳ họp, thông qua tổng số 1.732 nghị quyết, trong đó có 351 nghị quyết quy phạm pháp luật và 1.381 nghị quyết cá biệt, kịp thời quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương theo thẩm quyền.

Trình bày báo cáo kết quả hoạt động, bà Nguyễn Trường Nhật Phượng, Phó chủ tịch HĐND Thành phố cho biết, công tác ban hành nghị quyết của HĐND Thành phố sau sáp nhập đã góp phần hình thành hành lang pháp lý thống nhất, minh bạch và kịp thời, phục vụ hiệu quả công tác quản lý, điều hành của chính quyền các cấp, bảo đảm ổn định xã hội và tạo nền tảng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố trong giai đoạn chuyển tiếp.

Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải tặng hoa chúc mừng Thường trực HĐND TP.HCM. Ảnh: Trọng Tín.

Hoạt động thảo luận tại kỳ họp được đổi mới theo hướng mở rộng dân chủ, tăng cường đối thoại trực tiếp và đề cao tinh thần phản biện của đại biểu. Chủ tọa kỳ họp cũng gợi mở nhiều vấn đề trọng tâm, tạo điều kiện để đại biểu phân tích rõ những khó khăn, bất cập trong các báo cáo của UBND Thành phố và các cơ quan tư pháp, nhất là trong lĩnh vực đất đai, giải ngân đầu tư công, cải cách hành chính, an sinh xã hội và cung ứng dịch vụ công.

Các phiên chất vấn cũng được tổ chức theo hướng đi thẳng vào vấn đề, tăng cường truy vấn trách nhiệm người đứng đầu sở, ngành, đồng thời yêu cầu cam kết tiến độ giải quyết, nhờ đó nhiều vấn đề tồn đọng như cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, xử lý vi phạm trật tự đô thị, chậm tiến độ dự án đầu tư công, tình trạng quá tải y tế cơ sở… đã được giải quyết từng bước, tạo chuyển biến tích cực trong chỉ đạo điều hành của các cơ quan quản lý nhà nước.

Hoạt động giám sát chuyên đề cũng được tổ chức nghiêm túc, đúng quy định, đúng trọng tâm, trọng điểm, tập trung giám sát việc thực hiện các nhiệm vụ, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội.

Trong nhiệm kỳ, đã tổ chức 138 chuyên đề giám sát với khoảng 730 cuộc giám sát trực tiếp đối với các cơ quan, đơn vị và địa phương.

Công tác theo dõi, đôn đốc thực hiện kiến nghị sau giám sát được tăng cường, nhiều nội dung được đưa ra thảo luận, chất vấn tại kỳ họp, góp phần chuyển biến rõ nét từ “giám sát, kiến nghị” sang “giám sát gắn với trách nhiệm và kết quả”, qua đó khẳng định vai trò, hiệu quả và chiều sâu của hoạt động giám sát của HĐND Thành phố trong nhiệm kỳ.

Trong nhiệm kỳ, cùng với việc tổ chức tiếp công dân định kỳ tại Trụ sở Tiếp công dân theo quy định, Thường trực HĐND, các Ban và các Tổ đại biểu HĐND Thành phố đã tăng cường tổ chức khảo sát, giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân, tập trung vào các lĩnh vực phát sinh nhiều vụ việc phức tạp, kéo dài như đất đai, đô thị, xây dựng, môi trường và công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

Thông qua giám sát, HĐND Thành phố đã kịp thời làm rõ thực trạng, nguyên nhân chậm trễ, trách nhiệm của các cơ quan liên quan; đồng thời kiến nghị các giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo, góp phần bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của công dân, giữ vững ổn định xã hội và tăng cường kỷ cương, pháp luật trong quản lý nhà nước.

Trong bối cảnh mới, với quy mô diện tích, dân số lớn và yêu cầu phát triển ngày càng cao, HĐND Thành phố tiếp tục đổi mới toàn diện nội dung và phương thức hoạt động nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực thi chức năng, nhiệm vụ theo luật định.

Trọng tâm là hoàn thiện thể chế, đổi mới quy trình xây dựng và ban hành nghị quyết theo hướng bảo đảm tính dài hạn, tính khả thi và phù hợp với yêu cầu phát triển bền vững của Thành phố; nâng cao chất lượng hoạt động giám sát theo hướng đi vào chiều sâu, có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào các lĩnh vực then chốt như: đầu tư công, quản lý đất đai, quy hoạch, xây dựng, môi trường, cải cách hành chính, y tế, giáo dục, an sinh xã hội và việc tổ chức thực hiện các nghị quyết đã ban hành. Đồng thời, tăng cường giám sát việc thực hiện kiến nghị sau giám sát, sau phiên giải trình.

Trọng Tín