Hết thời 'thậm thụt' trong xây dựng

Ngày 12-12, UBND TP HCM tổ chức hội nghị sơ kết 3 tháng thực hiện Chỉ thị số 23-CT/TU ngày 25-7-2019 (gọi tắt là Chỉ thị 23) của Ban Thường vụ Thành ủy TP về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn TP. Dự hội nghị có Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy TP HCM Nguyễn Thiện Nhân.

Giảm gần 37% số vụ vi phạm

Báo cáo tại hội nghị, Giám đốc Sở Xây dựng TP HCM Lê Hòa Bình cho biết sau hơn 4 tháng triển khai thực hiện đồng bộ Chỉ thị 23 và Kế hoạch số 3333/KH-UBND trên toàn TP, UBND TP đánh giá tình hình quản lý trật tự xây dựng có chuyển biến tích cực. Cụ thể, số công trình vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn TP sau khi thực hiện Chỉ thị số 23 (tháng 7, 8, 9, 10) là 804 công trình (sai phép 309 công trình, không phép 495 công trình), bình quân 5,4 vụ/ngày, nếu so sánh với bình quân số vụ vi phạm của 6 tháng đầu năm 2019 (8,5 vụ/ngày) thì số vụ vi phạm giảm 3,1 vụ/ngày, tỉ lệ giảm là 36,9%.

Theo ông Lê Hòa Bình, thời gian tới, TP HCM sẽ kiện toàn, tổ chức lại các lực lượng tham gia công tác quản lý trật tự xây dựng nhằm chấn chỉnh, khắc phục những yếu kém trong công tác quản lý nhà nước, bảo đảm mọi công trình xây dựng trên địa bàn TP phải được kiểm tra, giám sát từ khi khởi công đến lúc hoàn thành và đưa vào sử dụng (trừ công trình bí mật nhà nước, quốc phòng, an ninh).

Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy TP HCM Nguyễn Thiện Nhân phát biểu chỉ đạo tại hội nghị Ảnh: TẤN THẠNH

Để tiếp tục kéo giảm vi phạm trật tự xây dưng, ông Hoàng Tùng, Chủ tịch UBND huyện Nhà Bè, cho biết sẽ tăng cường cải cách hành chính trong lĩnh vực xây dựng, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong lĩnh vực trật tự xây dựng. Phát hiện và ngăn chặn ngay từ đầu các vụ việc vi phạm. "Ngăn chặn từ đầu sẽ không phát sinh nhiều vấn đề như mất thời gian xử lý, hạn chế được thiệt hại cho người dân..." - ông Hoàng Tùng giải thích. Ngoài ra, huyện Nhà Bè cũng đề ra các giải pháp xử lý triệt để những công trình xây dựng sai phép, không phép trước đây.

Lãnh đạo Sở Tư pháp TP HCM khẳng định sẽ siết chặt việc đăng ký hồ sơ nhà đất bằng hình thức vi bằng. Khi phát hiện việc dùng vi bằng để chuyển nhượng quyền sử dụng đất sẽ xử lý nghiêm, ngăn chặn việc chuyển dịch một số công trình vi phạm xây dựng trong quá trình công chứng. Sở Tư pháp sẽ tham mưu cho UBND TP áp dụng không cho xuất cảnh đối với đối tượng vi phạm hành chính về trật tự xây dựng nhưng không chấp hành xử phạt.

Sẽ có hướng dẫn xử lý công trình sai phạm

Theo Phó Chủ tịch UBND TP HCM Võ Văn Hoan, giải pháp phải đi kèm quy trình, cơ chế phối hợp, xác định rõ trách nhiệm, thời gian xử lý. Các sở - ngành, quận - huyện phải vận hành tốt quy chế phối hợp liên ngành, đăng ký kế hoạch sử dụng đất hằng năm và ứng dụng định vị để quản lý xây dựng. "Tổng Công ty Điện lực TP HCM, Tổng Công ty Cấp nước Sài Gòn TNHH MTV phải chấm dứt hợp đồng cung cấp điện, nước đối với chủ đầu tư hoặc nhà thầu xây dựng sai phép, không phép" - ông Võ Văn Hoan cương quyết.

Phát biểu chỉ đạo hội nghị, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy TP HCM Nguyễn Thiện Nhân đánh giá cao sự chuyển biến quan trọng ban đầu khi cả hệ thống chính trị vào cuộc quyết liệt, các quận - huyện đã ban hành nghị quyết thực hiện Chỉ thị 23. "Việc này không thể chậm hơn nữa, nếu không sẽ để lại hậu quả ngày càng lớn hơn. Cấp ủy phải vào cuộc quyết liệt, nếu để xảy ra sai phạm nhiều thì cấp ủy phải chịu trách nhiệm. Nhất quyết bước sang năm 2020 không để vi phạm trật tự xây dựng gia tăng so với năm 2019" - Bí thư Nguyễn Thiện Nhân nhấn mạnh.

Bí thư Thành ủy Nguyễn Thiện Nhân đề nghị đến hết tháng 12-2019, các sở - ngành TP phải phân loại mức độ công trình vi phạm để đến tháng 1-2020, quận - huyện có cơ sở xử lý. Mỗi tháng, quận - huyện báo cáo về UBND TP và Sở Xây dựng số vụ vi phạm trên địa bàn. Đến tháng 1-2020, phải niêm yết giấy phép xây dựng trên trang tin điện tử của quận - huyện để người dân biết, theo dõi. Kế đến, cần có cơ chế phối hợp giữa Sở Xây dựng, Sở Quy hoạch - Kiến trúc và Sở Tài nguyên - Môi trường cũng như xây dựng bản đồ chồng 3 lớp gồm quy hoạch, chức năng sử dụng đất, công trình cấp giấy phép xây dựng để phục vụ quản lý nhà nước. "Cuối tháng 12-2019, phải có hướng dẫn xử lý công trình sai phạm" - Bí thư Thành ủy TP HCM nói.

Ngoài ra, Bí thư Nguyễn Thiện Nhân yêu cầu xử lý nghiêm, chuyển ra khỏi ngành những cán bộ, công chức thiếu tinh thần trách nhiệm, buông lỏng quản lý hoặc có dấu hiệu bao che, tiếp tay cho vi phạm. UBND các quận - huyện cần khẩn trương rà soát, xác định tình trạng pháp lý của các công trình sai phạm đã xảy ra trước thời điểm tháng 8-2019 (trước ngày ban hành Chỉ thị 23), đề xuất hướng xử lý để giải quyết dứt điểm các trường hợp này trước tháng 6-2020.

Ông Hoàng Tùng kiến nghị UBND TP HCM cho người dân đăng ký chuyển mục đích sử dụng đất 2 lần/năm thay vì 1 lần/năm như hiện nay. Điều này ít nhiều sẽ kéo giảm việc xây dựng không phép, nhất là ở những quận - huyện vùng ven.

TRƯỜNG HOÀNG