Hiệu trưởng trường Đại Học Tôn Đức Thắng: Ban hành Nghị quyết trái quy định pháp luật!

“Chế” biên bản cuộc họp

Theo Kết luận nội dung tố cáo số 614 ngày 23/6/2020 của Tổng LĐLĐVN, ngày 26/3/2020, Hội đồng TDTU tổ chức họp với nội dung: “Thông qua báo cáo tình hình hoạt động Nhà trường giữa hai kỳ họp; cùng một số nội dung cần xin chủ trương của Hội đồng trường trong thời điểm ứng phó với dịch bệnh Covid-19”. Ngay sau cuộc họp, Hiệu trưởng nhà trường đã ban hành một số nghị quyết, trong đó có Nghị quyết số 03/2020/HĐT-NQ ngày 26/3/2020.

Qua xem xét trích xuất camera, làm việc trực tiếp với các thành viên Hội đồng trường và kết quả tổng hợp Phiếu xin ý kiến xác minh thông tin của các thành viên Hội đồng trường cho thấy nội dung khoản 1 Điều 1 Nghị quyết 03/2020/HĐT-NQ “Hội đồng trường và các Phó hiệu trưởng chính thức kết thúc nhiệm kỳ và nhiệm vụ kể từ 17:00 ngày 31/3/2020”, TLĐLĐ Việt Nam khẳng định, ông Danh đã giả mạo ý kiến biểu quyết của các thành viên Hội đồng trường và trước đó Hiệu trưởng TDTU cũng không có tờ trình, Hội nghị không thảo luận, biểu quyết về nội dung này.

Việc ông Lê Vinh Danh ký ban hành Nghị quyết số 03/2020/HĐT-NQ ngày 26/3/2020 là vi phạm quy trình, thủ tục ban hành Nghị quyết, giả mạo ý kiến biểu quyết của các thành viên hội đồng trường. Vi phạm quy định tại Điều 10 Quy chế tổ chức và hoạt động của hội đồng TDTU theo Quyết định số 816/QĐ-TLĐ ngày 15/6/2015 của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn và Điều 9 Quy chế Tổ chức và hoạt động của TDTU ban hành kèm theo quyết định số 855/2015 của Hiệu trưởng TDTU, vi phạm Điều 11 Quy định 47-QĐ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về những điều đảng viên không được làm, vi phạm Luật Viên chức.

Tự ý ra hạn nhiệm kỳ cho Hiệu trưởng

Theo nội dung tố cáo, ông Lê Vinh Danh đã lạm quyền trong việc tự ý ký Nghị quyết miễn nhiệm Hội đồng trường và các phó Hiệu trưởng, tự gia hạn nhiệm kỳ cho mình, dẫn đến việc trường không có Hội đồng trường làm cho tổ chức Nhà trường không vận hành theo đúng pháp luật.

Qua xác minh, TLĐLĐVN cho rằng, theo quy định của pháp luật hiện hành, nhiệm kỳ của Hội đồng trường kết thúc do pháp luật quy định hoặc theo quy chế tổ chức và hoạt động của Nhà trường, không thuộc thẩm quyền của Hội đồng trường.

Đối với các Phó Hiệu trưởng đã được bổ nhiệm bởi Đoàn Chủ tịch TLĐLĐVN: Do Hội đồng trường chưa được thành lập theo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục đại học, nên thẩm quyền quyết định đối với nhân sự Phó Hiệu trưởng thuộc Đoàn Chủ tịch TLĐLĐVN - Văn bản nêu.

Cũng theo kết luận, ông Lê Vinh Danh đã kéo dài nhiệm kỳ của Hiệu trưởng nhà trường để xử lý vấn đề theo đề nghị của các ngân hàng có được thảo luận và biểu quyết tại cuộc họp. Tuy nhiên, căn cứ quy định của pháp luật, việc Hội đồng Trường nhiệm kỳ 2014 – 2019 gia hạn nhiệm kỳ cho Hiệu trưởng là không có căn cứ pháp lý; Trong bối cảnh nhà trường chưa thành lập được Hội đồng trường theo quy định của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục đại học, việc ông Danh ký ban hành Nghị quyết trái quy định về kết thúc nhiệm kỳ đối với 3 đồng chí Phó Hiệu trưởng làm cho công tác điều hành, chỉ đạo hoạt động của nhà trường không đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, ảnh hưởng đến quyền lợi của người học và sự pháp triển của trường, dẫn tới việc vận hành nhà trường không đúng quy định pháp luật.

Qua đó, Đoàn Chủ tịch Tổng LĐLĐVN đã yêu cầu ông Lê Vinh Danh thu hồi Nghị quyết số 03/2020/HĐT-NQ do ban hành trái quy định cả về nội dung, trình tự, thẩm quyền, đồng thời khôi phục chức danh Phó Hiệu trưởng cho 3 người là các ông Võ Hoàng Duy, Trần Trọng Đạo, Nguyễn Ngọc Sơn theo quy định nhưng ông Danh không thực hiện.

Duyệt chi nhiều khoản tiền lớn để thực hiện công tác đối ngoại

Ngoài những sai phạm trên, theo thông tin từ Tổng LĐLĐVN, qua công tác thanh kiểm tra, các cơ quan chức năng cho rằng, với trách nhiệm phụ trách công tác tài chính, tài sản, là chủ tài khoản của trường, ông Lê Vinh Danh để xảy ra các khuyết điểm, vi phạm trong việc duyệt chi nhiều khoản tiền lớn để thực hiện công tác đối ngoại của TDTU không đúng quy định như tiếp các đoàn làm việc tại trường, tài trợ cho các đơn vị, cơ quan ngoài trường là hơn 10 tỷ đồng; sử dụng tiền lãi cho vay của Tổng LĐLĐVN và trích lập các quỹ chưa đúng mục đích vay.

Với vai trò Chủ tịch Hội đồng lương, Hội đồng chính sách của trường, Hiệu trưởng Lê Vinh Danh đã quyết định cách tính và chi thu nhập tăng thêm có sự chênh lệch rất lớn giữa lãnh đạo quản lý và viên chức nhà trường, vi phạm Nghị định 16/2015/NĐ-CP của Chính phủ.

Theo bảng lương, riêng trong 8 tháng đầu năm 2020, thu nhập của ông Danh đạt tổng cộng 3,2 tỷ đồng (trung bình 400 triệu đồng/tháng). Trong khi đó, tổng thu nhập 8 tháng của ông Trần Trọng Đạo - Phó Hiệu trưởng TDTU đạt 612 triệu đồng (trung bình hơn 76 triệu đồng/tháng).

Việc chi trả lương, các khoản thu nhập của TDTU cũng không được công khai trong Hội nghị người lao động.

Theo thông tin từ Tổng LĐLĐVN, qua công tác thanh kiểm tra, các cơ quan chức năng cho rằng, với trách nhiệm phụ trách công tác tài chính, tài sản, là chủ tài khoản của Trường, ông Lê Vinh Danh còn để xảy ra các khuyết điểm, vi phạm trong việc duyệt chi nhiều khoản tiền lớn. Việc chi trả lương, thu nhập cán bộ, giảng viên, nhân viên của Trường chưa đảm bảo sự công khai, minh bạch theo quy định của pháp luật, có sự chênh lệch lớn trong việc phân phối thu nhập giữa một số ít cán bộ lãnh đạo với giảng viên, nhân viên.

Vi phạm nghiêm trọng trong đầu tư xây dựng

Ngày 18/9/2020, Ủy ban Kiểm tra Thành ủy TP.HCM đã có thông báo về kết quả kiểm điểm, xem xét thi hành kỷ luật đối với Đảng ủy Trường ĐH Tôn Đức Thắng và đảng viên liên quan. Qua đó nhấn mạnh, ông Lê Vinh Danh ban hành hướng dẫn, thực hiện thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư, thiết kế cơ sở, đấu thầu, chỉ định thầu, thực hiện các dự án đầu tư xây dựng không đảm bảo theo quy định pháp luật.

Trong đó có một số vi phạm nghiêm trọng cụ thể như xây dựng công trình không phù hợp chức năng theo quy hoạch và giấy phép xây dựng được cấp, làm ảnh hưởng đến việc quản lý Nhà nước về quy hoạch tại Khu Nam của thành phố.

Chỉ định thầu và ký hợp đồng với đơn vị tư vấn thiết kế xây dựng không có năng lực; giao cho Trung tâm tư vấn và kiểm định xây dựng là đơn vị thuộc trường không có chứng chỉ hoạt động xây dựng giám sát các công trình của trường. Không thảo luận, bàn bạc, trao đổi, thống nhất trong Đảng ủy, Hội đồng Trường khi dự kiến đầu tư ở các tỉnh; chỉ định thầu hạng mục mua sắm trang thiết bị Trường quốc tế Việt Nam - Phần Lan với giá trị lớn không đúng quy định… Cùng với đó là không khắc phục đầy đủ các khuyết điểm, vi phạm được chỉ ra theo Kết luận của Kiểm toán Nhà nước và Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.

Bản thân ông Lê Vinh Danh có những phát biểu thể hiện nhận thức chưa đúng, không đảm bảo quan điểm lịch sử, toàn diện với sự hỗ trợ, tạo điều kiện của Liên đoàn Lao động TP.HCM, UBND TP.HCM, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam và UBND các tỉnh cho trường. Kê khai tài sản, thu nhập không đúng quy định, sử dụng chức danh giáo sư không tuân thủ theo quy định pháp luật hiện nay.

Xét nội dung, tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, thái độ kiểm điểm, tiếp thu phê bình và sửa chữa, khắc phục các khuyết điểm, vi phạm; căn cứ các quy định của Đảng về xử lý kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên vi phạm; Ủy ban Kiểm tra Thành ủy đã yêu cầu Ban Thường vụ Đảng ủy Khối Đại học, Cao đẳng thành phố chỉ đạo kiểm điểm, xem xét, thi hành kỷ luật đối với tập thể Đảng ủy và các đảng viên theo thẩm quyền quản lý.

Qua đó, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối Đại học, Cao đẳng thành phố đã thi hành kỷ luật bằng hình thức “Cảnh cáo” đối với tập thể Đảng ủy Trường Đại học Tôn Đức Thắng, nhiệm kỳ 2015-2020; Kỷ luật bằng hình thức “Cách chức tất cả các chức vụ trong Đảng” đối với ông Lê Vinh Danh, Bí thư Đảng ủy nhiệm kỳ 2015-2020, Hiệu trưởng Trường Đại học Tôn Đức Thắng. Đồng thời, kỷ luật nhiều cán bộ có liên quan.

Thành Vinh