Hộ nghèo được hỗ trợ tiền điện như thế nào?

Chính sách nhân văn

Với phương châm "không bỏ ai bị lại phía sau" trong nhiều năm qua, Đảng, Nhà nước ta luôn luôn quan tâm và có những chủ trương, cơ chế chính sách hỗ trợ tương đối toàn diện những người nghèo, đối tượng yếu thế trong xã hội một cách công bằng. Không chỉ hỗ trợ về vốn, đất đai, hạ tầng, kỹ thuật, giáo dục đào tạo, y tế... còn có hỗ trợ bằng hiện vật, bằng tiền, trong đó có chính sách hỗ trợ tiền điện.

Hiện thực các chỉ đạo trên, trong các văn bản chính sách về điện lực, đặc biệt là giá điện, tiền điện, Bộ Công Thương với vai trò là cơ quan quản lý ngành đã luôn đề xuất các mức hỗ trợ cụ thể.

Theo đó, từ những năm 2010, bên cạnh việc đầu tư cấp điện cho vùng nông thôn, miền núi, hải đảo; Bộ Công Thương đã chỉ đạo Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) thu giá điện sinh hoạt ở các vùng hải đảo bằng với đất liền dù phải bù lỗ vì chi phí chạy dầu trước đây hay chi phí đầu tư cao gấp nhiều lần đất liền; đồng thời hưởng các dịch vụ về điện như nhau.

Đối với giá điện bán lẻ sinh hoạt, những hộ nghèo, hộ yếu thế đều được hỗ trợ 30kWh đầu tiên dù thị trường điện có biến chuyển.

Hay gần đây, trong bối cảnh đại dịch Covid-19 hoành hành, Bộ Công Thương cũng đã đề xuất giảm, hỗ trợ tiền điện cho nhiều tổ chức, doanh nghiệp và cả những người yếu thế với số tiền lên tới hàng nghìn tỷ đồng.

Những chính sách và hỗ trợ như trên đã góp phần giảm bớt khó khăn về chi phí cho các hộ nghèo, các đối tượng yếu thế trong xã hội. Đó là minh chứng cho chính sách nhân văn của chế độ xã hội chủ nghĩa; là động lực và niềm tin cho các hộ nghèo, đối tượng yếu thế tiếp tục vượt qua khó khăn để vươn lên.

Hộ nghèo sẽ tiếp tục được hỗ trợ tiền điện (Ảnh:Phùng Đức Dũng)

Hộ nghèo tiếp tục được hỗ trợ tiền điện

Trong Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định về cơ cấu biểu giá bán lẻ điện và thực hiện giá bán điện mới được Bộ Công Thương hoàn thiện gửi thẩm định, một lần nữa nội dung hỗ trợ tiền điện cho hộ nghèo tiếp tục được duy trì.

Tại Báo cáo thẩm định số 64/BCTĐ-BTP, Bộ Tư pháp có ý kiến đề nghị Bộ Công Thương phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐTBXH) để nghiên cứu, đề xuất cơ chế hỗ trợ giá bán lẻ điện cho mục đích sinh hoạt đối với hộ nghèo, hộ chính sách xã hội đảm bảo phù hợp về thẩm quyền. Tiếp thu ý kiến của Bộ Tư pháp, Bộ Công Thương đã ban hành Công văn số 3055/BCT-ĐTĐL ngày 08/5/2024 gửi lấy ý kiến Bộ LĐTBXH, Bộ Tài chính về việc quy định cơ chế hỗ trợ tiền điện tại Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về cơ cấu biểu giá bán lẻ điện và việc đồng bộ chính sách hỗ trợ tiền điện cho các đối tượng này tại các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành thuộc thẩm quyền của các Bộ.

Sau khi nhận được công văn tham vấn, Bộ Tài chính đề nghị Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với Bộ Lao động thương binh xã hội (LĐTBXH) xây dựng chính sách hỗ trợ tiền điện cho hộ nghèo, hộ chính sách xã hội trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo đúng quy định của Luật Điện lực và pháp luật có liên quan. Mặt khác, tại Công văn số 760/BTC-QLG ngày 17 tháng 01 năm 2024, Bộ Tài chính đề nghị quy định cụ thể tiêu chí hộ nghèo tại dự thảo Quyết định theo hướng tham chiếu đến quy định hiện hành, cụ thể: “Hộ nghèo có thu nhập bình quân đầu người/tháng từ 1.500.000 đồng trở xuống (đối với khu vực nông thôn) hoặc 2.000.000 đồng trở xuống (đối với khu vực thành thị) và thiếu hụt từ 03 chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản trở lên theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 3 Nghị định số 07/2021/NĐ-CP ngày 27 tháng 01 năm 2021 của Chính phủ quy định chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2021 – 2025…”.

Trong khi đó, Bộ LĐTBXH đề nghị tăng số tiền hỗ trợ tiền điện, theo đó đề xuất quy định “Hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ có đối tượng đang hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng theo quy định tại Nghị định số 20/2021/NĐ-CP ngày 15 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội được hỗ trợ tiền sử dụng điện dưới 50kWh cho mục đích sinh hoạt”.

Theo ý kiến của Bộ Tài chính và Bộ LĐTBXH về thẩm quyền ban hành, căn cứ quy định tại điểm a khoản 13 Điều 5 Luật Điện lực năm 2024: “Ngân sách nhà nước hỗ trợ tiền điện cho mục đích sinh hoạt đối với hộ nghèo, hộ chính sách xã hội theo tiêu chí, cơ chế do Thủ tướng Chính phủ quy định phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ”, Bộ Công Thương đề xuất tiếp tục quy định việc hỗ trợ tiền điện tại Dự thảo Quyết định để đảm bảo thực hiện liên tục chính sách an sinh xã hội với các hộ nghèo, hộ chính sách xã hội (như đã thực hiện từ 2014 đến nay).

Về đề xuất của Bộ LĐTBXH về việc tăng số tiền hỗ trợ tiền điện (hỗ trợ cho 50kWh điện đầu tiên cho mục đích sinh hoạt), Bộ Công Thương cho rằng cần có đánh giá tác động cụ thể vì việc này sẽ làm tăng ngân sách Nhà nước sử dụng cho việc hỗ trợ tiền điện (tăng mức hỗ trợ từ 30kWh đầu tiên lên 50kWh đầu tiên); trước mắt Bộ Công Thương đề xuất tiếp tục áp dụng mức hỗ trợ như đã quy định tại Quyết định số 28/2014/QĐ-TTg.

Theo đó, Dự thảo cập nhật mới nhất nêu rõ về chính sách hỗ trợ tiền điện cho mục đích sinh hoạt cho hộ nghèo như sau:

“1. Hộ nghèo theo tiêu chí của quy định pháp luật có liên quan trong từng thời kỳ được hỗ trợ tiền điện cho mục đích sinh hoạt, mức hỗ trợ hàng tháng tương đương tiền điện sử dụng 30 kWh tính theo mức giá bán lẻ điện sinh hoạt bậc 1 hiện hành.

2. Hộ chính sách xã hội theo tiêu chí do Thủ tướng Chính phủ quy định (không thuộc diện hộ nghèo được hỗ trợ tiền điện theo quy định tại khoản 1 Điều này) và có lượng điện sử dụng cho mục đích sinh hoạt trong tháng không quá 50 kWh được hỗ trợ tiền điện tương đương tiền điện sử dụng 30 kWh tính theo mức giá bán lẻ điện sinh hoạt bậc 1 hiện hành.

3. Kinh phí hỗ trợ tiền điện cho các hộ nghèo và hộ chính sách xã hội được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước và nguồn tài chính hợp pháp khác theo quy định của pháp luật. Đối với giai đoạn 2022-2025, Ngân sách trung ương hỗ trợ có mục tiêu cho ngân sách địa phương theo nguyên tắc quy định tại Quyết định số 127/QĐ-TTg ngày 24 tháng 01 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ về nguyên tắc hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách trung ương cho ngân sách địa phương thực hiện các chính sách an sinh xã hội do Trung ương ban hành giai đoạn 2022-2025”.

Nguyên Vũ