Hoàn thiện Dự thảo Nghị quyết hiệp thương bầu cử

Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Hoàng Công Thủy tại Hội nghị.

Trình UBTV Quốc hội vào tháng 9/2025

Theo đó, thực hiện phân công của Hội đồng Bầu cử Quốc gia, Ban Thường trực UBTƯ MTTQ Việt Nam đã phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, chuyên gia xây dựng, lấy ý kiến rộng rãi đối với 2 dự thảo Nghị quyết. Phần lớn ý kiến góp ý thống nhất với nội dung, một số đề nghị bổ sung, làm rõ quy định và kỹ thuật soạn thảo.

Phó Chủ tịch Hoàng Công Thủy nhấn mạnh, Ban Thường trực sẽ tiếp thu, hoàn thiện hồ sơ trình UBTV Quốc hội cho ý kiến vào trung tuần tháng 9/2025.

Đối với Nghị quyết của UBTV Quốc hội hướng dẫn tổ chức Hội nghị cử tri, giới thiệu người ứng cử HĐND cấp xã, hiệp thương, lập danh sách ứng cử Quốc hội, HĐND, đa số ý kiến thống nhất dự thảo. Tuy nhiên, có ý kiến cho rằng thẩm quyền triệu tập lấy ý kiến đối với Chủ tịch, Phó Chủ tịch Quốc hội giao Ban lãnh đạo Văn phòng Quốc hội chưa phù hợp. Do đó, nên quy định UBTV Quốc hội quyết định nơi lấy ý kiến cử tri đối với người ứng cử là Chủ tịch, Phó Chủ tịch Quốc hội.

Đa số ý kiến cho rằng để khắc phục những khó khăn trong việc xác định Ban lãnh đạo của cơ quan, tổ chức Dự thảo Nghị quyết tại điểm g khoản 2 Điều 1 quy định “Thành phần Ban lãnh đạo của cơ quan, tổ chức, đơn vị được xác định tại Quy chế tổ chức và hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị của người được dự kiến giới thiệu ứng cử; trường hợp Quy chế tổ chức và hoạt động không xác định thì căn cứ tổ chức của cơ quan, đơn vị, Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị xác định thành phần Ban lãnh đạo” là phù hợp. Tuy nhiên, có ý kiến đề nghị làm rõ tiêu chí xác định “Ban lãnh đạo” và viện dẫn cụ thể căn cứ pháp lý của Quy chế tổ chức và hoạt động của cơ quan, tổ chức để tránh vướng mắc khi áp dụng nhất là đối với tổ chức, đơn vị có cơ cấu đặc thù.

Bổ sung hình thức lấy ý kiến

Về hình thức tổ chức Hội nghị cử tri nơi công tác và nơi cư trú, các ý kiến thống nhất bổ sung hình thức tổ chức hội nghị trực tuyến hoặc gửi phiếu lấy ý kiến đến cử tri, tuy nhiên một số ý kiến cho rằng cần quy định cụ thể, chi tiết hơn việc phát phiếu, kiểm phiếu, số phiếu hợp lệ, số phiếu không hợp lệ và bảo mật thông tin người ứng cử. Đồng thời, có ý kiến đề nghị cấm quay phim, chụp ảnh, livestream tại Hội nghị lấy ý kiến cử tri nơi công tác, nơi cư trú. Về vấn đề này, Ban Thường trực cho rằng việc phát phiếu, kiểm phiếu được thực hiện theo pháp luật chung về bầu cử. Một số quy định về quy định cụ thể thủ tục khác được quy định trong biểu mẫu.

Đa số các ý kiến tán thành giữ nguyên quy định số lượng cử tri nơi công tác, nơi cư trú. Tuy nhiên, có ý kiến cho rằng cần điều chỉnh quy định số lượng cử tri nơi cư trú đối với người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND, số lượng cử tri tại Hội nghị cử tri giới thiệu người của thôn, tổ dân phố ứng cử đại biểu HĐND cấp xã cho phù hợp với tổ chức chủ trương sáp nhập khu dân cư vừa qua. Về ý kiến này, Ban Thường trực đã có quan điểm rõ trong dự thảo Tờ trình.

Đối với Nghị quyết liên tịch của UBTV Quốc hội, Chính phủ và Đoàn Chủ tịch UBTƯ MTTQ Việt Nam về quy trình hiệp thương, giới thiệu người ứng cử đại biểu Quốc hội khóa XVI, HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031, các ý kiến thống nhất cần điều chỉnh mốc thời gian thực hiện, bảo đảm phù hợp Luật Bầu cử và ngày bầu cử 15/3/2026. Tuy nhiên, cũng có ý kiến cho rằng thời gian tổ chức các hội nghị hiệp thương còn ngắn, gấp so với yêu cầu chuẩn bị nhân sự, vì vậy nên có phương án dự phòng cho trường hợp đặc biệt.

Về cơ cấu, cách thức xác định thành phần ban lãnh đạo cơ quan, tổ chức, đơn vị: đa số các ý kiến thống nhất với dự thảo; một số ý kiến cho rằng cần phải có quy định rõ hơn, cụ thể hơn để thuận lợi cho quá trình thực hiện. Do đó, Ban Thường trực đã điều chỉnh, bổ sung trong dự thảo nguyên tắc xác định Ban lãnh đạo của cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc thành phần họp để dự kiến người giới thiệu ứng cử.

Về quy định liên quan đến số dư người ứng cử: đa số ý kiến thể hiện sự nhất trí với dự thảo; bên cạnh đó, có ý kiến cho rằng, nên quy định về số dư người ứng cử cụ thể trong Nghị quyết liên tịch để trong quá trình hiệp thương làm cơ sở cho MTTQ và cơ quan, tổ chức các cấp thực hiện, đảm bảo đủ số dư theo quy định của Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND.

Đại biểu tham dự cũng đã tập trung thảo luận, làm rõ, cho ý kiến thống nhất đối với các nội dung đối với hai Nghị quyết. Đa số đại biểu bày tỏ sự đồng thuận với quy định về thành phần tham dự cuộc họp giới thiệu người của cơ quan, tổ chức, đơn vị ứng cử đại biểu Quốc hội và HĐND trong dự thảo. Bên cạnh đó, một số ý kiến đề nghị cần quy định rõ ràng, chi tiết hơn để bảo đảm thuận lợi trong quá trình triển khai thực hiện…

Hội nghị góp ý của UBTƯ MTTQ Việt Nam đã thể hiện tinh thần trách nhiệm, sự chủ động phối hợp nhằm hoàn thiện các dự thảo nghị quyết, nghị quyết liên tịch liên quan đến quy trình hiệp thương, giới thiệu người ứng cử ĐBQH khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031. Đây là bước chuẩn bị quan trọng, góp phần bảo đảm công tác bầu cử diễn ra dân chủ, công khai, minh bạch, đúng quy định của pháp luật, đồng thời phát huy đầy đủ vai trò, trách nhiệm của MTTQ Việt Nam trong hệ thống chính trị./.

PV