Hoàn thiện pháp luật về đăng ký biện pháp bảo đảm từ thực tiễn thi hành Nghị định 99/2022/NĐ-CP

Phát biểu khai mạc Tọa đàm, Phó Cục trưởng Nguyễn Thị Thu Hằng nhấn mạnh, sau hơn 3 năm triển khai, Nghị định số 99/2022/NĐ-CP đã tạo khuôn khổ pháp lý quan trọng cho hoạt động đăng ký biện pháp bảo đảm.

Tuy nhiên, cùng với sự phát triển của kinh tế - xã hội, yêu cầu cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số, sự thay đổi của quy định pháp luật liên quan, nhiều vấn đề mới đã phát sinh trong thực tiễn thi hành đòi hỏi có sự điều chỉnh kịp thời của pháp luật. Do đó, Nghị định số 99/2022/NĐ-CP cần được sửa đổi toàn diện nhằm kịp thời thể chế hóa chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về hoàn thiện hệ thống pháp luật, nâng cao hiệu lực, hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật, cải cách thủ tục hành chính, khắc phục vướng mắc bất cập trong thực tiễn thi hành và hạn chế trong quy định của pháp luật.

Toàn cảnh Tọa đàm. Ảnh: Nguyễn Hương

Theo đại diện Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường nhà nước, việc sửa đổi, hoàn thiện pháp luật về đăng ký biện pháp bảo đảm được xác định theo 3 nhóm nội dung trọng tâm.

Thứ nhất, tiếp tục cải cách toàn diện thủ tục hành chính, đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình trong đăng ký biện pháp bảo đảm; đồng thời hoàn thiện cơ chế kết nối, chia sẻ dữ liệu, hướng tới xây dựng cơ sở dữ liệu thống nhất về đăng ký biện pháp bảo đảm do Bộ Tư pháp quản lý, vận hành.

Thứ hai, rà soát, sửa đổi các quy định nhằm khắc phục những khó khăn, vướng mắc, bất cập phát sinh trong quá trình thi hành Nghị định số 99/2022/NĐ-CP.

Thứ ba, bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất với các quy định pháp luật có liên quan, đồng thời đáp ứng yêu cầu của các mô hình kinh tế, kinh doanh mới dựa trên công nghệ và nền tảng số, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, tài chính và hội nhập quốc tế.

Thông qua các bài tham luận và phiên thảo luận, đại diện Sở Tư pháp cùng Trung tâm đăng ký giao dịch, tài sản tại Đà Nẵng đã kiến nghị Thường trực tổ soạn thảo Nghị định tập trung nghiên cứu, rà soát khuôn khổ pháp lý hiện hành. Trên cơ sở đó, sửa đổi và tối ưu hóa các quy định về đăng ký biện pháp bảo đảm đối với một số vấn đề như quy định thời hạn đăng ký phù hợp với việc đăng ký theo từng loại tài sản và cụ thể hóa trường hợp có thể kéo dài thời gian giải quyết hồ sơ không quá 3 ngày làm việc để tránh sự tùy tiện trong áp dụng; rà soát các loại giấy tờ không cần thiết để cắt giảm, đơn giản hóa hồ sơ.

Bên cạnh đó, nghiên cứu quy định cụ thể hơn việc đăng ký trong một số trường hợp cụ thể như bổ sung nghĩa vụ được bảo đảm, đăng ký đối với quyền khai thác khoáng sản, đăng ký biện pháp bảo đảm trong trường hợp chi nhánh của pháp nhân là người yêu cầu đăng ký, là người ký, đóng dấu trên Phiếu yêu cầu; nghiên cứu cơ chế trả kết quả bằng bản điện tử mà không phải xác nhận nội dung đăng ký vào bản giấy Phiếu yêu cầu; hướng dẫn việc đăng ký đối với các dạng thức tài sản mới như tài sản số; có sự điều chỉnh hợp lý đối với việc đăng ký một số loại hợp đồng như hợp đồng cho thuê tài chính, hợp đồng chuyển giao quyền đòi nợ…

Phát biểu kết luận Tọa đàm, Phó Cục trưởng Nguyễn Thị Thu Hằng ghi nhận và đánh giá cao những ý kiến tham luận, trao đổi tâm huyết của các đại biểu. Đồng thời khẳng định, các đề xuất tại tọa đàm chính là nguồn thông tin thực tiễn quý báu để Cục tiếp tục nghiên cứu, rà soát và tiếp thu, nhằm hoàn thiện dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 99/2022/NĐ-CP trong thời gian tới.