Hội nghị rà soát, đánh giá và triển khai công tác chuẩn bị đưa hệ thống chính trị cấp xã đi vào hoạt động

Tham dự có Thường trực HĐND, UBND, Đảng ủy UBND tỉnh, Ủy ban MTTQ tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; Thường trực các huyện/Thành ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ các huyện, Thành phố.

Các đại biểu dự hội nghị.

Tại hội nghị, lãnh đạo Ban Tổ chức Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, Ủy ban MTTQ tỉnh, Sở Nội vụ báo cáo công tác tham mưu triển khai và chuẩn bị tổ chức vận hành thử nghiệm đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp xã mới, tiến độ thực hiện các nhiệm vụ liên quan theo các văn bản chỉ đạo của Trung ương, Kế hoạch số 481-KH/TU ngày 17/6/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tổ chức vận hành thử nghiệm hoạt động của các cơ quan Đảng, Nhà nước, MTTQ xã, phường trên địa bàn tỉnh.

Theo đó, Sở Nội vụ tham mưu cho UBND tỉnh thực hiện sắp xếp nguyên trạng 161 ĐVHC cấp xã để thành lập 56 ĐVHC mới (53 xã, 3 phường); sau sắp xếp, số lượng ĐVHC cấp xã giảm 105/161 ĐVHC, bằng 65,2%. Đến ngày 15/6, tất cả 10/10 huyện, Thành phố xây dựng xong phương án và hồ sơ nhân sự các chức danh chủ chốt xã mới thành lập đảm bảo tiến độ theo hướng dẫn của Ban Thường vụ (BTV) Tỉnh ủy; công tác rà soát, thẩm định hồ sơ nhân sự, chặt chẽ, kỹ lưỡng.

Đối với công tác quản lý tài chính, tài sản, lưu trữ và quản lý con dấu được thực hiện theo quy trình. Hạ tầng công nghệ thông tin, phòng họp trực tuyến và các điều kiện cần thiết khác để phục vụ hoạt động của xã mới hiện nay đã đảm bảo vận hành thông suốt.

Các huyện, Thành ủy tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan chuyên môn phối hợp rà soát, triển khai các phương án sắp xếp sáp nhập ĐVHC cấp xã; tuyên truyền các nội dung về chủ trương sắp xếp, sáp nhập lại ĐVHC và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp đến cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân trên địa bàn; tổ chức lấy ý kiến của nhân dân, đại biểu HĐND cấp huyện, cấp xã đối với việc sắp xếp các ĐVHC cấp xã trên địa bàn, tỷ lệ đồng thuận đạt trên 99%.

Về sắp xếp các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ trực thuộc MTTQ tỉnh, triển khai các nhiệm vụ về thành lập tổ chức đảng tương ứng các ĐVHC ở cấp xã và sắp xếp tổ chức bộ máy cơ quan MTTQ, đoàn thể cấp tỉnh, cấp xã theo Công văn số 1604-CV/TU ngày 6/5/2025 của BTV Tỉnh ủy.

Từ đầu năm 2025 đến nay, HĐND tỉnh tổ chức 3 kỳ họp chuyên đề để xem xét, thông qua các nội dung liên quan đến việc sắp xếp, sáp nhập tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tỉnh; ban hành các văn bản chỉ đạo Thường trực HĐND cấp huyện, cấp xã trong việc chuẩn bị các nội dung khi chấm dứt hoạt động của chính quyền cấp huyện. Qua rà soát, có 656 nghị quyết (NQ) do HĐND tỉnh ban hành trong 2 nhiệm kỳ 2016 - 2021 và 2021- 2026, các Ban của HĐND tỉnh đã tham mưu, đề xuất bãi bỏ 5 NQ và đề xuất sửa đổi, bổ sung 82 NQ trong tổng số 322 NQ còn hiệu lực thi hành, để kịp thời ban hành mới hoặc sửa đổi, bổ sung các chính sách của tỉnh nhằm đảm bảo phù hợp khi ĐVHC cấp xã mới đi vào hoạt động.

Đến nay, việc thực hiện sắp xếp xây dựng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đúng tiến độ, kế hoạch đề ra; bảo đảm tính tổng thể, đồng bộ, liên thông, kết hợp hài hòa giữa kế thừa, ổn định với đổi mới, phát triển. Việc triển khai vận hành thử nghiệm hoạt động của các cơ quan Đảng, Nhà nước, MTTQ sẽ tiến hành đồng thời tại 56 xã, phường mới, trong 7 ngày (từ ngày 20 - 26/6); nhằm thực hành, hoàn thiện các bước quy trình, công việc trong hoạt động chỉ đạo, điều hành, khả năng tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả hồ sơ thủ tục hành chính của các xã, phường. Trong quá trình vận hành thử nghiệm, các xã phường mới sẽ rút kinh nghiệm, điều chỉnh phù hợp các nhiệm vụ, để đến khi bộ máy cấp xã chính thức đi vào hoạt động từ ngày 1/7 đảm bảo nhịp nhàng, thông suốt, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.

Với tinh thần thảo luận dân chủ, trí tuệ, thẳng thắn, trách nhiệm, các đại biểu cơ bản thống nhất với các báo cáo. Đồng thời, đóng góp nhiều ý kiến xác đáng, phân tích, làm rõ thêm một số nội dung liên quan đến việc vận hành thử nghiệm hoạt động tại các xã, phường mới; việc đánh giá rút kinh nghiệm sau khi kết thúc ngày làm việc; tiếp tục chuẩn bị các điều kiện về cơ sở vật chất, nâng cấp đường truyền internet; vấn đề bố trí nhân sự phù hợp để đảm nhiệm các công việc cụ thể, nhất là đối với việc vận hành trung tâm hành chính công tại các xã, phường…

Chủ tịch UBND tỉnh Lê Hải Hòa phát biểu tại hội nghị.

Phát biểu tại hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Hải Hòa nhấn mạnh, quá trình vận hành thử nghiệm cần tập trung thực hiện hiệu quả những nội dung trọng điểm: Diễn tập vận hành thử công tác lãnh đạo, chỉ đạo của BTV, Ban Chấp hành Đảng ủy cấp xã mới, để kiểm tra năng lực chỉ đạo, phối hợp đồng bộ ban hành nghị quyết, xử lý tình huống khẩn cấp; tổ chức vận hành HĐND, UBND xã, phường theo mô hình mới; vận hành hệ thống quản lý văn bản điều hành; vận hành hệ thống thư điện tử công vụ và phòng họp trực tuyến; tiếp nhận, xử lý, phản hồi thông tin của dân qua ứng dụng và trực tiếp; vận hành tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp; tiếp nhận, xử lý các hồ sơ dự án từ cấp huyện cũ, không gây ách tắc, tồn đọng, dang dở; kiểm tra các điều kiện cơ sở vật chất, đánh giá khả năng bố trí, tận dụng lại trụ sở, cơ sở vật chất, trang thiết bị sẵn có, sẵn sàng cho môi trường làm việc số, chuyển đổi số; vận hành các mô hình đơn vị sự nghiệp công lập sau sáp nhập; tổ chức rà soát rút kinh nghiệm vận hành thử nghiệm.

Kết luận hội nghị, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Vũ Hồng Quang khẳng định: Việc sắp xếp ĐVHC, xây dựng chính quyền 2 cấp là cuộc cách mạng của Đảng về tổ chức bộ máy; là mô hình mới nhằm xây dựng bộ máy tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; xây dựng chính quyền gần dân, sát dân, phục vụ nhân dân tốt hơn.

Đề nghị cấp ủy, chính quyền, đặc biệt là phát huy vai trò người đứng đầu địa phương, đơn vị và cán bộ, đảng viên, người lao động có quyết tâm chính trị cao, bám sát các nội dung chỉ đạo, có kịch bản, kế hoạch cụ thể để tổ chức triển khai vận hành thử nghiệm hoạt động của các cơ quan Đảng, Nhà nước, MTTQ tại các xã, phường mới; trên tinh thần quyết liệt, năng động, sáng tạo, làm việc bài bản, khoa học, phối hợp nhịp nhàng, đồng bộ theo hướng “rõ người, rõ việc, rõ cách làm, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian, rõ kết quả”, chủ động, sẵn sàng xử lý các tình huống phát sinh. Triển khai nghiêm túc, hiệu quả các nhiệm vụ đã được phân công thực hiện tại Kế hoạch số 481-KH/TU của Tỉnh ủy.

Chuẩn bị tốt nhất các điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị, trụ sở làm việc cho xã mới. Trong quá trình vận hành thử nghiệm, đặc biệt lưu ý các bộ phận trực tiếp giải quyết các thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp không được để gián đoạn, đảm bảo kịp thời.

BTV các huyện/Thành ủy trực tiếp chỉ đạo, phát huy vai trò, trách nhiệm, sát sao trong quá trình vận hành thử nghiệm các xã/phường mới; tổ chức đánh giá, rút kinh nghiệm, báo cáo kịp thời, đầy đủ lên cấp có thẩm quyền những khó khăn, vướng mắc phát sinh để điều chỉnh, bổ sung kịp thời, để đến khi bộ máy cấp xã chính thức đi vào hoạt động từ ngày 1/7 vận hành hiệu quả, đảm bảo nhịp nhàng, thông suốt.

Ban Tổ chức Tỉnh ủy là đầu mối tham mưu chung của BTV Tỉnh ủy trong chỉ đạo thực hiện kế hoạch vận hành thử nghiệm hoạt động tại 56 xã, phường mới, hằng ngày có báo cáo tổng hợp tình hình tại cơ sở để có chỉ đạo kịp thời, rút kinh nghiệm chung. Sớm hoàn thiện phương án nhân sự các xã, phường mới; tiếp tục hướng dẫn các xã những nội dung công việc cần triển khai.

Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy tiếp tục tăng cường chỉ đạo, đẩy mạnh công tác tuyên truyền sâu rộng nhằm nâng cao nhận thức, tạo sự thống nhất, đồng thuận cao trong hệ thống chính trị, cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân về sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy, sáp nhập ĐVHC cấp xã và tổ chức hệ thống chính quyền địa phương 2 cấp...

Bảo Bình