Hội nghị trực tuyến toàn quốc triển khai thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030

Các đại biểu dự tại điểm cầu tỉnh Thanh Hóa.

Bí thư Tỉnh ủy Đỗ Trọng Hưng và Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Minh Tuấn dự hội nghị tại điểm cầu Thanh Hóa.

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Lại Thế Nguyên và các đại biểu dự tại điểm cầu Thanh Hóa.

Phó Bí thư Tỉnh ủy Trịnh Tuấn Sinh và các đại biểu dự tại điểm cầu Thanh Hóa.

Dự tại điểm cầu Thanh Hóa có các đồng chí: Đỗ Trọng Hưng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Lại Thế Nguyên, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh; Đỗ Minh Tuấn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Trịnh Tuấn Sinh, Phó Bí thư Tỉnh ủy; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy; các đồng chí Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; Phó Chủ tịch UBND tỉnh; lãnh đạo các sở, ngành cấp tỉnh; lãnh đạo các huyện, thị xã, thành phố.

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính phát biểu khai mạc hội nghị.

Thủ tướng Chính phủ nhấn mạnh: Việc sắp xếp tổ chức bộ máy nhằm kiện toàn tổ chức tinh giản hợp lý, bỏ cấp trung gian để giảm thủ tục hành chính, giảm phiền hà cho người dân.

Các đại biểu dự tại điểm cầu Thanh Hóa.

Căn cứ các văn bản của Trung ương, các địa phương cần tổ chức sắp xếp lại làm sao cho phù hợp, linh hoạt, đơn giản nhưng không ảnh hưởng đến hoạt động của hệ thống chính trị và cuộc sống của người dân. Việc lãnh đạo điều hành phải quyết liệt, thống nhất về mặt nhận thức, tư tưởng với tinh thần là tinh giản bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động; tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại cán bộ, nâng cao chất lượng cán bộ, công chức, viên chức để hệ thống hoạt động tốt và mang lại hiệu quả chung của đất nước và Nhân dân.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà quán triệt Kết luận 48 của Bộ Chính trị.

Tại hội nghị, các đại biểu đã được Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà quán triệt nội dung Kết luận số 48-KL/TW của Bộ Chính trị về việc tiếp tục thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030; Trình bày nội dung Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030.

Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Duy Thăng trình bày Nghị quyết của Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025; Hướng dẫn của Bộ Nội vụ về thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã thuộc phạm vi thẩm quyền của Bộ.

Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT Lê Minh Hoan hướng dẫn việc rà soát, bổ sung thực hiện các chính sách theo Chương trình Mục tiêu Quốc gia xây dựng Nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025 tại các ĐVHC cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp và các nội dung khác thuộc thẩm quyền của Bộ.

Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn hướng dẫn rà soát tình hình quy hoạch đô thị của địa phương có liên quan; việc đánh giá phân loại đô thị và đánh giá trình độ phát triển hạ tầng đô thị khi thực hiện sắp xếp ĐVHC đô thị cấp huyện, cấp xã và các nội dung khác thuộc thẩm quyền của Bộ.

Thứ trưởng Bộ Tài chính Võ Thành Hưng hướng dẫn công tác lập dự toán, định mức chi; việc quản lý, sử dụng, quyết toán kinh phí thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã và các nội dung khác thuộc thẩm quyền của Bộ.

Các đại biểu dự hội nghị tại điểm cầu Thanh Hóa.

Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Duy Đông hướng dẫn việc rà soát, điều chỉnh các quy hoạch của địa phương theo Luật Quy hoạch, các quy định của pháp luật về quy hoạch và các nội dung khác thuộc thẩm quyền của Bộ.

Thứ trưởng Bộ Công an Nguyễn Duy Ngọc hướng dẫn thực hiện cung cấp số liệu dân số (bao gồm dân số thường trú và dân số tạm trú quy đổi) trên địa bàn ĐVHC cấp huyện, cấp xã và các nội dung khác thuộc thẩm quyền của Bộ.

Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Minh Tuấn phát biểu thảo luận tại điểm cầu Thanh Hóa.

Thảo luận tại hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Đỗ Minh Tuấn đã nêu lên những kết quả trong quá trình triển khai thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2019 - 2021. Đồng thời chia sẻ một số kinh nghiệm trong việc kiện toàn tổ chức bộ máy đảng, chính quyền, đoàn thể ở các xã mới; sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách cấp xã.

“Để tạo điều kiện thuận lợi cho Thanh Hóa nói riêng và các địa phương trong cả nước nói chung thực hiện tốt việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã, các Bộ, ngành Trung ương sớm ban hành các văn bản, hướng dẫn cụ thể theo lĩnh vực của Bộ, ngành theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện 557 ngày 18-6-2023; nhất là đối với việc bố trí sắp xếp, bố trí và giải quyết chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và người hoạt động không chuyên trách dôi dư; việc xử lý tài sản công sau khi sắp xếp đơn vị hành chính” - Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Minh Tuấn kiến nghị.

Để thuận lợi cho công tác kiện toàn tổ chức bộ máy, bố trí cán bộ, công chức gắn với Đại hội Đảng bộ ở cơ sở vào năm 2025 và năm 2030, Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Minh Tuấn đề xuất việc xây dựng Phương án sắp xếp đơn vị hành chính giai đoạn 2023 - 2025 hoàn thành trong năm 2023, giai đoạn 2025 - 2030 hoàn thành trong năm 2028; thực hiện trình tự, thủ tục, hồ sơ, đề án và trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết nghị để đơn vị hành chính hình thành mới sau khi sắp xếp giai đoạn 2023 - 2025 chính thức hoạt động từ tháng 12-2024, giai đoạn 2025 - 2030 chính thức hoạt động từ tháng 12-2029...

Thủ tướng Chính phủ phát biểu kết luận hội nghị: Ảnh VGP

Kết luận hội nghị, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đề nghị các cấp ủy, chính quyền địa phương cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền Kết luận số 48-KL/TW của Bộ Chính trị về việc tiếp tục thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030; Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030 và các văn bản có liên quan nhằm tạo sự thống nhất cao về nhận thức, đồng thuận trong các tầng lớp Nhân dân và đặc biệt là các chủ thể có liên quan. Cần chuẩn bị kỹ lưỡng, khoa học, linh hoạt, phù hợp với tình hình, điều kiện và hoàn cảnh cụ thể của từng cơ quan, đơn vị, địa phương.

Phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền địa phương phải có quyết tâm chính trị cao, nỗ lực lớn trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức điều hành và thực hiện để đảm bảo hoàn thành mục tiêu đề ra; phải có sự vào cuộc sát sao trách nhiệm và phối hợp chặt chẽ giữa các bộ, ngành Trung ương và địa phương ở các cấp, đặc biệt là cấp ủy, chính quyền và hệ thống chính trị, MTTQ, các đoàn thể chính trị. Coi đây là một trong những nhiệm vụ chính trị trọng tâm thời gian tới.

Sắp xếp đơn vị hành chính phải chuẩn bị kỹ lưỡng, đảm bảo tính đồng bộ, tổng thể, bao trùm, thực hiện có lộ trình, có bước đi, phải có từng giai đoạn để bố trí nguồn lực cả về con người, vật chất và thời gian; có cách làm, phương pháp phù hợp, chặt chẽ, thận trọng, hiệu quả.

Quá trình thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính phải đảm bảo phù hợp với các quy hoạch, quy hoạch tỉnh, quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững, đảm bảo phát huy hiệu quả nguồn lực của Nhà nước và xã hội.

Sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã phải gắn với việc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; hiện đại hóa nền hành chính, xây dựng chính quyền số, xã hội số, ứng dụng kỹ thuật số, công nghệ thông tin để nâng cao hiệu lực quản lý, điều hành và giảm việc tiếp xúc trực tiếp với người dân, doanh nghiệp, với các cấp chính quyền.

Ảnh VGP

Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã vừa phải căn cứ theo tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên, quy mô dân số và các tiêu chí, điều kiện theo quy định của pháp luật. Đồng thời, chú trọng cân nhắc kỹ các yếu tố đặc thù về lịch sử, văn hóa, truyền thống, dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, phong tục, tập quán… phải hài hòa, hợp lý và có hiệu quả.

Quá trình thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính, phải đồng thời giải quyết dứt điểm các tồn tại, hạn chế trong giai đoạn 2019 - 2021; thực hiện chế độ, chính sách hợp lý đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và đối với người dân có liên quan tại các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã.

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính nêu rõ: Sắp xếp đơn vị hành chính, phải tạo thuận lợi cho các hoạt động của doanh nghiệp và người dân, mở rộng sản xuất kinh doanh, mở rộng không gian phát triển, phát triển về đô thị, nông thôn, khoa học và các dịch vụ khác. Đồng thời phải đảm bảo quốc phòng, an ninh, ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội và nâng cao đời sống tinh thần, vật chất của Nhân dân.

Minh Hiếu