Hội thảo tham vấn ý kiến điều chỉnh quy hoạch TP Đà Nẵng

Tại Hội thảo, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Hồ Kỳ Minh cho biết việc điều chỉnh quy hoạch là cơ sở định hướng lâu dài cho sự phát triển nhanh và bền vững của địa phương.

Đà Nẵng là địa phương có đầy đủ 5 loại hình giao thông chủ yếu gồm đường bộ, đường sắt, hàng không, đường biển, đường thủy nội địa. Đà Nẵng là địa điểm du lịch hấp dẫn với 17,3 triệu lượt khách năm 2025. Sau sáp nhập với Quảng Nam, TP Đà Nẵng mới tiếp tục kế thừa định hướng phát triển cùng các cơ chế, chính sách đặc thù đã được Trung ương ban hành cho Đà Nẵng trước đây.

Giai đoạn 2026 - 2030, TP xác định phát triển kinh tế - xã hội theo định hướng phát triển kinh tế số, kinh tế tuần hoàn, kinh tế xanh, kinh tế biển, tốc độ tăng trưởng GRDP đạt bình quân từ 11%/năm trở lên.

Việc điều chỉnh quy hoạch lần này không phải là làm lại từ đầu, mà là sự tích hợp quy hoạch 2 địa phương đã được phê duyệt trước đây. Đồng thời, rà soát điều chỉnh những nội dung thật sự cần thiết để phù hợp với tình hình thực tế TP sau hợp nhất, với cách tiếp cận có chọn lọc và thống nhất.

Tại Hội thảo, PGS.TS Trần Đình Thiên nhấn mạnh quy hoạch điều chỉnh cần tạo ra những đột phá, tính khác biệt đặc thù. Cần dành sự quan tâm đặc biệt đến Trung tâm Tài chính quốc tế Việt Nam tại Đà Nẵng, Khu thương mại tự do, các vùng kinh tế đặc biệt, các chính sách đặc thù đã được Trung ương ban hành.

PGS.TS Bùi Tất Thắng thì cho rằng quy hoạch mới cần xác lập được mô hình tăng trưởng mới, xác định rõ các ngành kinh tế mũi nhọn và các chỉ tiêu cụ thể và tổ chức không gian phát triển.

TS Võ Văn Minh, Hiệu trưởng Trường ĐH Sư phạm (ĐH Đà Nẵng) lưu ý vấn đề quy hoạch hệ thống thủy điện ở thượng nguồn cần được rà soát thận trọng, bởi tác động không chỉ dừng ở miền núi mà lan rộng xuống toàn bộ vùng hạ du, nơi TP đang định hướng phát triển đô thị sinh thái.

TS Minh cảnh báo tư duy phát triển kiểu cũ, dựa trên bêtông hóa, lấp sông, kênh rạch và xây kè cứng đang bộc lộ nhiều hệ lụy; làm mất khả năng thấm - thoát nước tự nhiên của đất, phá vỡ hệ sinh thái, khiến đô thị dễ tổn thương hơn trước mưa lũ cực đoan.

Theo TS Minh, quy hoạch đô thị hiện đại cần dựa trên nguyên lý lưu vực sông thay vì chỉ nhìn vào ranh giới hành chính. Cần chuyển từ cách tiếp cận "khai thác mặt nước" sang "đồng hành cùng mặt nước", thiết lập các hành lang sinh thái ven sông, ven biển để thoát lũ, điều tiết khí hậu và bảo tồn đa dạng sinh học, thay vì phân lô dày đặc. Các quyết định đầu tư, đặc biệt là thủy điện, cần dựa trên dữ liệu khoa học về khí tượng - thủy văn, tránh phát triển dàn trải.

Cùng quan điểm, TS Nguyễn Trung Thắng, Phó Viện trưởng Viện Chiến lược, Chính sách Tài nguyên và Môi trường cho rằng, theo định hướng hiện nay, giai đoạn 2026 - 2035 có thể xuất hiện một số dự án thủy điện, dự kiến làm giảm khoảng 44.000 ha rừng ở các khu vực miền núi; nên cần cân nhắc vấn đề này để tránh xảy ra rủi ro lũ lụt cho vùng hạ du.

Tại Hội thảo, vấn đề lấn biển cũng nhận được một số ý kiến góp ý. TS Nguyễn Trung Thắng cho rằng lấn biển có thể làm thay đổi thủy động lực học, gây bồi lấp cục bộ hoặc xói lở nghiêm trọng ở các khu vực lân cận. Đặc biệt, nếu tính toán không kỹ tại vịnh Đà Nẵng, là nơi tiếp nhận nước từ lưu vực Vu Gia - Thu Bồn, thì các khu lấn biển có thể trở thành "vật cản" dòng thoát lũ.

TS Thắng cũng cảnh báo nguy cơ suy thoái hệ sinh thái biển, giảm khả năng tự làm sạch của nước và chi phí rất lớn ứng phó nước biển dâng trong tương lai. Việc lựa chọn vật liệu san lấp, khả năng tiếp cận của người dân với các khu đô thị lấn biển, cũng cần được đánh giá đầy đủ.

Ghi nhận các ý kiến tại Hội thảo, đại diện UBND TP đánh giá đây là những góp ý "rất đúng và trúng", Về vấn đề lấn biển, TP sẽ nghiên cứu kỹ vấn đề, yêu cầu đơn vị tư vấn và các Sở ngành tiếp tục hoàn thiện quy hoạch theo hướng bảo đảm an toàn, bảo vệ môi trường, phát triển bền vững.

Năm 2025, tốc độ tăng trưởng GRDP của Đà Nẵng ước đạt 9,2%, xếp thứ 9/34 tỉnh, thành; quy mô GRDP ước đạt 316 nghìn tỷ đồng, xếp thứ 13/34 tỉnh, thành cả nước.

Lê Tám Bảy