Hợp nhất 3 Chương trình mục tiêu quốc gia để tạo cú hích mạnh mẽ hơn

Theo Tờ trình của Chính phủ, việc hợp nhất 3 Chương trình có ý nghĩa hết sức quan trọng, để thực hiện mục tiêu của Đảng và Nhà nước làm cho dân giàu, nước mạnh, người dân có cuộc sống ấm no, hạnh phúc. Đây là mục tiêu cao nhất, cần phải thống nhất về mặt nhận thức. Việc tích hợp thành một Chương trình không làm giảm đi các chính sách, mà giúp tập trung hơn vào vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi trong thời gian tới.

Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh phát biểu tại Hội nghị Thường trực Hội đồng Dân tộc mở rộng. Ảnh: Hồ Long

Chương trình thực hiện trong 10 năm, giai đoạn 2026 - 2035, chia 2 giai đoạn: Giai đoạn I (2026 - 2030) và Giai đoạn II (2031 - 2035). Chương trình có hai hợp phần: Các nội dung chung thực hiện trên địa bàn cả nước, gồm 10 nhóm nội dung; Các nội dung đặc thù phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, gồm 5 nhóm nội dung.

Dự kiến tổng nguồn lực thực hiện Chương trình giai đoạn 2026 - 2035 khoảng 2,8 triệu tỷ đồng, trong đó, giai đoạn I (2026 - 2030), dự kiến tổng nguồn lực huy động thực hiện Chương trình tối thiểu khoảng 1,23 triệu tỷ đồng. Giai đoạn II (2031- 2035), căn cứ kết quả thực hiện của Chương trình giai đoạn 2026 - 2030, Chính phủ trình Quốc hội quyết định nguồn lực thực hiện Chương trình giai đoạn 2031 - 2035.

Phát biểu tại Hội nghị, Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh thống nhất với việc hợp nhất 3 Chương trình, nhằm tạo cú hích mạnh hơn nữa để thúc đẩy việc triển khai thực hiện. Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan tiếp tục phối hợp và làm rõ phạm vi của chương trình theo hướng xác định rõ trục mục tiêu trung tâm, tránh gộp cơ học; rõ việc kế thừa các nhiệm vụ, dự án của giai đoạn trước, và có bước chuyển tiếp phù hợp, không làm gián đoạn các nội dung đang triển khai, bám sát định hướng phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Tăng cường phối hợp giữa các bộ, ngành, tránh chồng chéo, xung đột về thẩm quyền. Thiết lập hệ thống, quy chế phối hợp xử lý nhanh các vướng mắc, “vướng ở đâu, xử lý ngay ở đó”.

Phó Chủ tịch Quốc hội lưu ý, cần rút kinh nghiệm từ việc triển khai 3 Chương trình mục tiêu quốc gia trước đây, việc gộp thành một Chương trình chung với quy mô lớn, đối tượng thụ hưởng rộng, cơ chế vận hành khác nhau, đòi hỏi thiết kế cơ chế điều hành và hệ thống phân cấp cho thật thông suốt. Cần xác định cụ thể nhiệm vụ của cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp và mức độ phân cấp cho địa phương, đặc biệt là vai trò của cấp xã, phường, rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm.

"Cần phân cấp triệt để cho địa phương quyết định các dự án, chính sách cụ thể, bao gồm cả phân bổ nguồn lực chi tiết. Trung ương (Chính phủ) quyết định nguyên tắc, cơ chế, mục tiêu và định hướng lớn chính sách”, Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh nhấn mạnh.

PV