Hợp tác nghị viện là trụ cột quan trọng thúc đẩy quan hệ Việt Nam - Liên bang Nga

Tăng cường hợp tác thực chất trên tất cả các lĩnh vực

Việt Nam - Liên bang Nga là hai nước có quan hệ hữu nghị truyền thống và được nâng cấp lên Đối tác chiến lược toàn diện vào năm 2012. Quan hệ chính trị giữa hai nước có độ tin cậy cao, không ngừng được củng cố, phát triển thông qua trao đổi đoàn và tiếp xúc các cấp, nhất là cấp cao trên tất cả các kênh Đảng, Nhà nước, Quốc hội, Chính phủ và giao lưu nhân dân.

Tuy hoạt động trao đổi đoàn thời gian qua bị gián đoạn do ảnh hưởng của đại dịch Covid -19 nhưng kể từ đầu năm 2023 đến nay, hai bên đã tiếp tục các hoạt động trao đổi đoàn và tiếp xúc cấp cao. Trong đó, từ phía Liên bang Nga thăm Việt Nam có: Phó Chủ tịch thứ nhất, Chủ tịch Nhóm hợp tác với Quốc hội Việt Nam của Hội đồng Liên bang Nga A.V. Yatskin tháng 2.2023; Phó Thủ tướng Liên bang Nga D.N. Chernyshenko tháng 4.2023; Chủ tịch Đảng nước Nga thống nhất, Phó Chủ tịch Hội đồng An ninh Liên bang Nga D.A. Medvedev tháng 5.2023. Từ phía Việt Nam thăm Liên bang Nga có: Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định dự Đại hội Sinh thái quốc tế lần thứ 10 tại Saitn Peterburg tháng 5.2023; Bộ trưởng Bộ Công an Tô Lâm dự Hội nghị quốc tế lần thứ XI Lãnh đạo cấp cao phụ trách an ninh tại Moscow tháng 5.2023.

Việt Nam nhất quán chính sách coi trọng quan hệ Đối tác chiến lược toàn diện với Liên bang Nga, mong muốn tăng cường hợp tác thực chất với Liên bang Nga trên tất cả các lĩnh vực và xác định quan hệ với Liên bang Nga có tầm quan trọng chiến lược.

Trong khuôn khổ đa phương, hai nước đồng quan điểm trong nhiều vấn đề quốc tế và khu vực, phối hợp ủng hộ lẫn nhau tại các diễn đàn quốc tế như Liên Hợp Quốc, APEC, ASEM, AIPA. Về vấn đề Biển Đông, lập trường của Liên bang Nga là giải quyết hòa bình các tranh chấp quốc tế trên cơ sở tuân thủ Hiến chương Liên Hợp Quốc về Luật biển năm 1982 (UNCLOS); tiếp tục thúc đẩy hợp tác với Việt Nam trong lĩnh vực dầu khí.

Cùng với những thành tựu trong quan hệ hợp tác trên nhiều lĩnh vực, quan hệ hai nước vẫn còn những tồn tại, hạn chế ở lĩnh vực kinh tế - thương mại (chưa trở thành động lực thúc đẩy quan hệ song phương), hợp tác về khoa học - công nghệ và giáo dục chưa phát huy hết tiềm năng...

Dư địa hợp tác giữa hai nước còn rất lớn, đặc biệt trong bối cảnh Liên bang Nga đang đẩy mạnh chính sách đối ngoại “xoay trục sang hướng Đông”, trong đó Việt Nam được coi là đối tác ưu tiên, tranh thủ tối đa các điều kiện hiện nay để thúc đẩy tin cậy lâu dài, mở rộng thị trường xuất khẩu, tận dụng công nghệ, nguồn vốn, nguyên nhiên liệu, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, tiếp nhận chuyển giao công nghệ phục vụ lâu dài cho sự nghiệp xây dựng và phát triển đất nước...

Quan hệ giữa Quốc hội hai nước không ngừng được củng cố và phát triển tốt đẹp. Hai bên thường xuyên trao đổi đoàn các cấp. Quốc hội Việt Nam đã ký thỏa thuận hợp tác với Duma Quốc gia Quốc hội Liên bang Nga từ tháng 4.2009 (ký lại vào tháng 3.2013) và với Hội đồng Liên bang Nga từ tháng 11.2012.

Trong chuyến thăm Việt Nam năm 2018, Chủ tịch Duma Quốc gia Quốc hội Liên bang Nga V.V. Volodin đã cùng Chủ tịch Quốc hội Khóa XIV Nguyễn Thị Kim Ngân ký Thỏa thuận về việc thành lập Ủy ban Hợp tác liên Nghị viện giữa Quốc hội Việt Nam và Duma Quốc gia Quốc hội Liên bang Nga. Đây là mô hình hợp tác nghị viện cao nhất, đầu tiên và là duy nhất cho đến nay giữa Quốc hội nước ta với một Cơ quan lập pháp nước ngoài do Chủ tịch Quốc hội Việt Nam và Chủ tịch Duma Quốc gia Quốc hội Liên bang Nga là đồng Chủ tịch Ủy ban. Trong chuyến thăm chính thức Liên bang Nga của Chủ tịch Quốc hội Khóa XIV Nguyễn Thị Kim Ngân vào tháng 12.2019, hai Chủ tịch đã đồng chủ trì Phiên họp thứ Nhất của Ủy ban Hợp tác liên Nghị viện; Phiên họp thứ Hai đã được dự kiến tổ chức tại Việt Nam trong năm 2020 nhưng chưa tổ chức được do đại dịch Covid - 19.

Hai bên duy trì thường xuyên hoạt động trao đổi đoàn giữa Quốc hội Việt Nam và Duma Quốc gia Quốc hội Liên bang Nga cũng như Hội đồng Liên bang Nga ở cấp cao, cấp Ủy ban, Nhóm nghị sĩ hữu nghị, tạo động lực mạnh mẽ cho việc phát triển quan hệ hợp tác nghị viện, qua đó góp phần tăng cường quan hệ đối tác chiến lược toàn diện giữa hai nước.

Trong khuôn khổ hợp tác đa phương, hai bên tích cực và thường xuyên phối hợp, tham vấn, trao đổi ý kiến tại các diễn đàn liên nghị viện đa phương như AIPA, IPU, MSEAP, WCSP,…

Về hợp tác giữa các Nhóm nghị sĩ giữa hai Quốc hội, Quốc hội Việt Nam Khóa XV đã thành lập Nhóm nghị sĩ hữu nghị Việt Nam - Liên bang Nga do Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định làm Chủ tịch Nhóm. Hội đồng liên bang Nga đã thành lập Nhóm hợp tác với Quốc hội Việt Nam do Phó Chủ tịch thứ nhất Hội đồng Liên bang Nga A.V. Yatskin làm Chủ tịch Nhóm. Duma Quốc gia Quốc hội Liên bang Nga cũng thành lập Nhóm hợp tác với Quốc hội Việt Nam do ông L.I. Kalashikov, Chủ nhiệm Ủy ban phụ trách về Khối Thịnh vượng chung các Quốc gia Độc lập (CIS), Hội nhập Á- Âu và Quan hệ Kiều bào, Đảng viên Đảng cộng sản Liên bang Nga làm Chủ tịch Nhóm…

Vào tháng 2 năm nay, Phó Chủ tịch thứ nhất, Chủ tịch Nhóm Hợp tác với Quốc hội Việt Nam của Hội đồng Liên bang Nga A.V. Yatskin đã thăm Việt Nam. Nhận lời mời của Phó Chủ tịch thứ nhất Yatskin, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định đã dự Đại hội Sinh thái quốc tế Nevsky lần thứ 10 tại Saint Petersburg vào tháng 5.2023. Hội đồng Liên bang Nga mới đây cũng đã đề xuất kế hoạch hợp tác giữa Nhóm hợp tác với Quốc hội Việt Nam của Hội đồng Liên bang Nga và Nhóm Nghị sĩ hữu nghị Việt Nam - Liên bang Nga của Quốc hội Việt Nam, gồm 11 nhóm lĩnh vực hoạt động. Hai bên đang phối hợp trao đổi, đi đến thống nhất để triển khai thực hiện Kế hoạch này.

Củng cố tin cậy chính trị, thúc đẩy quan hệ Đối tác chiến lược toàn diện

Chuyến thăm chính thức Việt Nam lần này là chuyến thăm đầu tiên của Chủ tịch Duma Quốc gia Quốc hội Liên bang Nga V.V. Volodin đến Việt Nam kể từ sau đại dịch Covid - 19 nhằm củng cố, thúc đẩy hơn nữa quan hệ hợp tác giữa Quốc hội Việt Nam và Duma Quốc gia Quốc hội Liên bang Nga nói riêng, củng cố sự tin cậy chính trị và thúc đẩy quan hệ Đối tác chiến lược toàn diện giữa hai nước nói chung.

Chuyến thăm đồng thời thể hiện sự coi trọng của lãnh đạo Liên bang Nga đối với Việt Nam và là điểm nhấn quan trọng trong quan hệ Đối tác chiến lược toàn diện Việt Nam - Liên bang Nga trong bối cảnh hai nước triển khai Tuyên bố chung về tầm nhìn quan hệ Đối tác chiến lược toàn diện Việt Nam - Liên bang Nga đến năm 2030.

Cùng với đó, hai bên cũng sẽ tiếp tục thực hiện các hoạt động hợp tác trên cơ sở Thỏa thuận hợp tác giữa Quốc hội Việt Nam và Duma Quốc gia Quốc hội Liên bang Nga, thông qua cơ chế Ủy ban Hợp tác liên Nghị viện giữa Quốc hội Việt Nam và Duma Quốc gia Quốc hội Liên bang Nga.

Với Việt Nam, chuyến thăm thể hiện đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ đối ngoại theo đường lối đối ngoại của Đại hội lần thứ XIII của Đảng và Nghị quyết số 34-NQ/TW ngày 9.1.2023 của Bộ Chính trị về một số định hướng, chủ trương lớn triển khai đường lối đối ngoại Đại hội XIII của Đảng. Đồng thời, thể hiện sự coi trọng của Đảng, Nhà nước Việt Nam đối với quan hệ Đối tác chiến lược toàn diện với Liên bang Nga, quan hệ tốt đẹp với Duma Quốc gia Quốc hội Liên bang Nga nói riêng và Quốc hội Liên bang Nga nói chung; khẳng định quan hệ hợp tác nghị viện trở thành một trụ cột trong quan hệ hai nước, tương xứng với mức độ quan hệ Đối tác chiến lược toàn diện. Đây cũng là dịp để hai bên trao đổi về các vấn đề khu vực và quốc tế cùng quan tâm.

Chuyến thăm sẽ góp phần quann trọng củng cố và làm sâu sắc hơn nữa quan hệ Đối tác chiến lược toàn diện giữa hai nước, quan hệ hữu nghị và hợp tác tốt đẹp giữa Quốc hội Việt Nam và Duma Quốc gia Quốc hội Liên bang Nga.

Quỳnh Chi