HoREA kiến nghị bỏ quy định nộp bổ sung tiền sử dụng đất
Ngày 9/6, Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) đã có văn bản chính thức gửi Thủ tướng Chính phủ và Bộ Tài chính, kiến nghị không áp dụng quy định buộc người sử dụng đất phải nộp khoản tiền bổ sung liên quan đến việc chậm xác định tiền sử dụng đất trước thời điểm Luật Đất đai 2024 có hiệu lực (ngày 1/8/2024).
Trong dự thảo tờ trình sửa đổi Nghị định 103 do Bộ Tài chính xây dựng, cơ quan này đề xuất giữ nguyên mức thu bổ sung 5,4%/năm, tính trên số tiền sử dụng đất hoặc tiền thuê đất phải nộp, cho các trường hợp chậm xác định nghĩa vụ tài chính.
Tuy nhiên, theo HoREA, trong nhiều trường hợp, việc chậm trễ trong xác định tiền sử dụng đất hoặc tiền thuê đất, kể cả các khoản bổ sung là do cơ quan nhà nước có thẩm quyền chậm thực hiện trách nhiệm của mình, không phải do lỗi của doanh nghiệp.
Trách nhiệm tài chính bổ sung chỉ nên áp dụng nếu doanh nghiệp đã nhận được thông báo từ cơ quan thuế mà vẫn không hoàn thành nghĩa vụ trong thời hạn pháp luật quy định, khi đó mới bị xử phạt theo quy định về chậm nộp thuế.
Ông Lê Hoàng Châu - Chủ tịch HoREA cho biết: Luật Đất đai 2024 chỉ trao quyền cho Chính phủ quy định về khoản tiền bổ sung đối với thời gian chưa tính tiền sử dụng đất hoặc tiền thuê đất.
Tuy nhiên, dự thảo Nghị định 103 lại mở rộng nội dung, quy định người sử dụng đất phải “nộp khoản thu bổ sung tính trên số tiền tăng thêm... từ thời điểm tính tiền sử dụng đất đến thời điểm nộp ngân sách”, dẫn đến việc khoản thu này được tính từ thời điểm có quyết định giao đất hoặc cho thuê đất, thay vì từ thời điểm cơ quan thuế ban hành thông báo nộp tiền.
Theo ông Châu, đây là cách hiểu và áp dụng vượt thẩm quyền được Luật Đất đai 2024 giao cho Chính phủ. Đồng thời, không có cơ sở pháp lý nào để yêu cầu người sử dụng đất nộp bổ sung khoản tiền cho thời gian chưa xác định giá đất, tính từ ngày có quyết định giao đất đến trước ngày 1/8/2024.
Từ các phân tích trên, HoREA kiến nghị sửa đổi Nghị định 103 theo hướng loại bỏ quy định buộc người sử dụng đất phải nộp khoản tiền bổ sung cho khoảng thời gian chậm xác định tiền sử dụng đất trước thời điểm 1/8/2024.
“Chúng tôi đề xuất việc xác định khoản tiền bổ sung chỉ áp dụng cho khoảng thời gian chậm xác định nghĩa vụ tài chính kể từ ngày 1/8/2024, thời điểm Luật Đất đai 2024 có hiệu lực cho đến ngày cơ quan thuế ban hành thông báo nộp tiền, sau khi trừ đi khoảng thời gian tối đa 180 ngày là thời hạn để UBND cấp có thẩm quyền ban hành quyết định giá đất theo quy định”, ông Châu nhấn mạnh.
