Hướng dẫn đánh giá, xếp loại cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp tỉnh, cấp xã

Ngày 17/6/2026, Ban Tổ chức Tỉnh ủy Nghệ An ban hành Công văn số 1358-CV/BTCTU về việc hướng dẫn đánh giá, xếp loại cán bộ lãnh đạo, quản lý quý II và các quý tiếp theo trong năm 2026.

Đánh giá cán bộ lãnh đạo, quản lý theo 06 trục kết quả trọng tâm

Theo đó, Ban Tổ chức Tỉnh ủy Nghệ An hướng dẫn và đề nghị các cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện việc đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ lãnh đạo, quản lý bảo đảm đúng yêu cầu, nguyên tắc và các nội dung quy định về trách nhiệm, thẩm quyền của người đứng đầu tập thể, cơ quan, đơn vị gắn với cơ chế kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ nêu tại Hướng dẫn 02-HD/BTCTW.

Lãnh đạo, chỉ đạo việc đánh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ chính trị của địa phương, cơ quan, đơn vị và các đơn vị thuộc phạm vi, lĩnh vực phụ trách gắn với đánh giá hằng quý, hằng năm.

Trong đó, đặc biệt coi trọng việc đánh giá theo 06 trục kết quả trọng tâm để làm căn cứ đánh giá, xếp loại tập thể, cá nhân kể từ quý II/2026, gồm: Thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội và nhiệm vụ chính trị được giao; Hoàn thiện thể chế, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với kiểm tra, giám sát; Thúc đẩy phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; Xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; giữ gìn đoàn kết, thống nhất nội bộ; phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; Phát triển văn hóa, con người, bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao đời sống nhân dân; Củng cố quốc phòng, an ninh, giữ vững ổn định chính trị - xã hội, nâng cao hiệu quả đối ngoại và hội nhập quốc tế.

Thực hiện thí điểm phần mềm “Hệ thống đánh giá cán bộ lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị”

Riêng đối với quý II/2026, để bảo đảm phù hợp tình hình thực tiễn và kịp thời tiến độ yêu cầu, trước mắt việc đánh giá, xếp loại cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý thực hiện theo khung tiêu chí tại Phụ lục 1 và Phụ lục 2 kèm theo Công văn này.

Đồng thời, triển khai thực hiện thí điểm phần mềm “Hệ thống đánh giá cán bộ lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị”.

Để bảo đảm khung tiêu chí đánh giá cán bộ và phần mềm “Hệ thống đánh giá cán bộ lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị” thực hiện thông suốt, đề nghị các đơn vị: Sở Tài chính, Sở Khoa học và Công nghệ, Văn phòng Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh, Văn phòng Tỉnh ủy hằng quý, hằng năm cung cấp dữ liệu và báo cáo kết quả thực hiện các chỉ số KPI của các cơ quan, đơn vị, địa phương; đồng thời chịu trách nhiệm về tính chính xác, khách quan của thông tin, số liệu đã cung cấp, nhập liệu trên hệ thống.

Hồ sơ đánh giá, nhận xét và đề xuất xếp loại cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý sau khi hoàn thiện phải được số hóa thành file PDF và gửi trực tiếp về Ban Tổ chức Tỉnh ủy.

Thời hạn nộp hồ sơ quý II/2026 trước ngày 25/6/2026. Thời hạn nộp hồ sơ các quý tiếp theo trước ngày 20 của tháng cuối quý.

Mức xếp loại chất lượng hằng quý gồm: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, Hoàn thành tốt nhiệm vụ, Hoàn thành nhiệm vụ, Không hoàn thành nhiệm vụ dựa trên tổng điểm và mức độ hoàn thành chỉ tiêu được giao.

Về tỷ lệ xếp loại “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ”: Số lượng cá nhân được xếp loại “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” không vượt quá 20% tổng số cá nhân được xếp loại “Hoàn thành tốt nhiệm vụ” theo đối tượng có vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ tương đồng, do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Trường hợp có thành tích đặc biệt nổi trội, mức tỷ lệ này có thể do cấp có thẩm quyền quyết định nhưng tối đa không quá 25%.

Tiêu chí ưu tiên khi bằng điểm: Ưu tiên cán bộ có kết quả nổi bật trong các công tác như: Thành lập chi bộ doanh nghiệp ngoài nhà nước; kết nạp đảng viên là chủ doanh nghiệp tư nhân/người có đạo; có mô hình sáng tạo, sản phẩm chuyển đổi số, cải cách hành chính; tăng trưởng kinh tế, thu ngân sách, giải ngân vốn đầu tư công nằm trong tốp 5 của tỉnh; thu hút vốn FDI vượt chỉ tiêu;...

Về sử dụng kết quả xếp loại hằng quý để xếp loại cuối năm, trường hợp cá nhân có 01 quý trong năm xếp loại “Không hoàn thành nhiệm vụ” thì không xếp loại “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” cả năm.

Việc xem xét, quyết định xếp loại chất lượng cuối năm được căn cứ theo kết quả đánh giá, xếp loại của từng quý trong năm và kết quả thực hiện nhiệm vụ quý IV trong năm đó.

Trường hợp nhiều cá nhân có đủ điều kiện xem xét xếp loại “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” cuối năm thì ưu tiên lựa chọn cá nhân có số quý được đề xuất xếp loại “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” nhiều hơn…

Nền tảng đánh giá cán bộ lãnh đạo, quản lý của tỉnh Nghệ An tại địa chỉ: https://kpi.nghean.gov.vn.

Thí điểm đánh giá cán bộ lãnh đạo, quản lý qua phần mềm KPI từ quý II/2026

Tỉnh bắt đầu triển khai thí điểm phần mềm "Hệ thống đánh giá cán bộ lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị" tại địa chỉ https://kpi.nghean.gov.vn đối với cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý.

Cán bộ được xếp loại theo 4 mức gồm: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, hoàn thành tốt nhiệm vụ, hoàn thành nhiệm vụ và không hoàn thành nhiệm vụ.

Để được xếp loại "Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ", cá nhân phải có kết quả tổng điểm đánh giá đạt từ 90 điểm trở lên. Đồng thời, địa phương, lĩnh vực, cơ quan, đơn vị, bộ phận do cá nhân trực tiếp lãnh đạo, quản lý hoàn thành 100% nhiệm vụ được giao; trong đó có ít nhất 30% số nhiệm vụ hoàn thành vượt mức yêu cầu.

Hướng dẫn cũng nêu rõ, chỉ xem xét xếp loại “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” đối với cá nhân có kết quả thực hiện nhiệm vụ nổi trội, có sản phẩm chất lượng, hiệu quả cao, vượt mức yêu cầu đề ra.

Mức "Hoàn thành tốt nhiệm vụ" áp dụng đối với cán bộ đạt từ 70 đến dưới 90 điểm; đồng thời, địa phương, lĩnh vực, cơ quan, đơn vị, bộ phận do cá nhân trực tiếp lãnh đạo, quản lý hoàn thành 100% các nhiệm vụ được giao, đúng thời hạn, bảo đảm chất lượng, hiệu quả.

Mức "Hoàn thành nhiệm vụ" dành cho trường hợp đạt từ 50 đến dưới 70 điểm; đồng thời, địa phương, lĩnh vực, cơ quan, đơn vị, bộ phận do cá nhân trực tiếp lãnh đạo, quản lý hoàn thành 100% các nhiệm vụ được giao; số nhiệm vụ chưa bảo đảm tiến độ không vượt quá 20%.

Trường hợp “Không hoàn thành nhiệm vụ” khi cá nhân có tổng điểm đánh giá dưới 50 điểm hoặc thuộc một trong các trường hợp sau:

Hoàn thành dưới 100% nhiệm vụ được giao trong quý, trừ trường hợp vì lý do khách quan, bất khả kháng được cấp có thẩm quyền xác nhận (nêu lý do cụ thể).

Có trên 50% tổng số địa phương, lĩnh vực, cơ quan, đơn vị, bộ phận mà cá nhân phụ trách lãnh đạo, quản lý có trách nhiệm trực tiếp hoặc trách nhiệm người đứng đầu hoặc cùng chịu trách nhiệm liên quan bị xếp loại "Không hoàn thành nhiệm vụ".

Có vi phạm liên quan đến chức trách, nhiệm vụ trong thực thi công vụ bị xử lý kỷ luật từ khiển trách trở lên.

Bị cấp có thẩm quyền kết luận có biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa".

Có tổ chức hoặc cá nhân thuộc phạm vi trực tiếp quản lý tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và bị xử lý kỷ luật.

Không hoàn thành nhiệm vụ trọng tâm, nhiệm vụ đột xuất đặc biệt quan trọng được cấp có thẩm quyền giao.

Là người đứng đầu của tập thể cấp ủy, cơ quan, đơn vị bị cấp có thẩm quyền kết luận mất đoàn kết nội bộ, để xảy ra vi phạm nghiêm trọng, vụ việc nổi cộm, phức tạp kéo dài thuộc phạm vi lãnh đạo, quản lý nhưng không chủ động chỉ đạo xử lý hoặc xử lý không hiệu quả, gây hậu quả nghiêm trọng.

Là người đứng đầu của tập thể hoặc có trách nhiệm liên quan để xảy ra vụ việc nghiêm trọng, phức tạp về quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, khiếu kiện đông người, kéo dài, điểm nóng trên địa bàn, lĩnh vực được phân công phụ trách; không chủ động nắm tình hình, chỉ đạo phòng ngừa, xử lý kịp thời hoặc xử lý không hiệu quả, gây hậu quả nghiêm trọng, ảnh hưởng đến ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội, uy tín của cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị, địa phương.

Trường hợp cá nhân cán bộ lãnh đạo, quản lý đã chủ động phát hiện, báo cáo và chỉ đạo xử lý kịp thời, khắc phục xong hậu quả thì cấp có thẩm quyền căn cứ vào hoàn cảnh, tính chất, hành vi, mức độ vi phạm, hậu quả, nguyên nhân và các yếu tố liên quan khác để xem xét, đánh giá, xếp loại bảo đảm khách quan, thận trọng, toàn diện và chịu trách nhiệm về quyết định của mình theo phân cấp.

Toàn văn: Công văn số 1358-CV/BTCTU về việc hướng dẫn đánh giá, xếp loại cán bộ lãnh đạo, quản lý