Hướng tới Đại hội XIV của Đảng: Ngành Ngân hàng 'vững tay chèo' kiên định mục tiêu kép

Bản lĩnh điều hành trong giai đoạn nhiều thách thức

Nhìn lại nhiệm kỳ 2021-2025, có thể thấy dấu ấn lớn nhất của ngành Ngân hàng nằm ở sự bền bỉ trong điều hành, kiên định mục tiêu kép đó là ổn định kinh tế vĩ mô, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, giữa cải cách và an toàn hệ thống.

Theo Thống đốc NHNN Nguyễn Thị Hồng, đây là một nhiệm kỳ đầy biến động, khó khăn, thách thức nhưng cũng là nhiệm kỳ ghi đậm nhiều dấu ấn, nỗ lực, cảm xúc đối diện với những khó khăn chưa từng có. Qua đây, toàn Ngành rút ra nhiều bài học và phương hướng cho nhiệm kỳ tới, trước hết là năm 2026.

Trong cả nhiệm kỳ và đặc biệt là năm 2025, vừa là năm tăng tốc, bứt phá để hoàn thành các mục tiêu Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, vừa là năm chuẩn bị nền tảng cho giai đoạn phát triển mới, hướng tới Đại hội XIV; trong bối cảnh kinh tế thế giới tiếp tục biến động phức tạp, rủi ro địa chính trị, tài chính, tiền tệ gia tăng, yêu cầu đặt ra đối với công tác điều hành chính sách tiền tệ và hoạt động ngân hàng ngày càng cao.

Tại Đại hội Thi đua yêu nước ngành Ngân hàng lần thứ IX, ghi nhận thành tích đặc biệt xuất sắc đột xuất trong công tác điều hành chính sách tiền tệ góp phần trong quá trình xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ tổ quốc, Đảng và Nhà nước trao tặng Huân chương Lao động hạng Nhất cho NHNN Việt Nam

Dưới sự lãnh đạo toàn diện của Đảng, trực tiếp là Đảng ủy Chính phủ, Đảng ủy NHNN Việt Nam đã thể hiện rõ bản lĩnh, vai trò hạt nhân lãnh đạo, chỉ đạo toàn ngành hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao.

Công tác điều hành chính sách tiền tệ tiếp tục được triển khai chủ động, linh hoạt, phối hợp chặt chẽ với chính sách tài khóa và các chính sách vĩ mô khác, ưu tiên kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đồng thời hỗ trợ phục hồi và tăng trưởng kinh tế.

Tăng trưởng tín dụng được điều hành theo hướng thực chất, hiệu quả, gắn với khả năng hấp thụ vốn của nền kinh tế, tập trung vào các lĩnh vực ưu tiên, sản xuất – kinh doanh, các động lực tăng trưởng mới. Công tác quản lý thị trường vàng, điều hành tỷ giá, lãi suất, ngoại hối được triển khai đồng bộ, góp phần giữ vững ổn định thị trường tiền tệ, củng cố niềm tin của người dân, doanh nghiệp và nhà đầu tư.

Không chỉ hoàn thành nhiệm vụ chuyên môn, ngành Ngân hàng còn đi đầu trong sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy theo Nghị quyết 18-NQ/TW, xây dựng hệ thống tổ chức “tinh – gọn – mạnh – hiệu lực – hiệu quả”. Việc tổ chức lại hệ thống chi nhánh theo mô hình khu vực, giảm mạnh đầu mối trung gian, đã tạo chuyển biến rõ nét về kỷ luật, kỷ cương hành chính và hiệu quả điều hành trong toàn hệ thống.

Một trong những dấu ấn nổi bật của ngành Ngân hàng trong giai đoạn vừa qua là vai trò tiên phong trong hoàn thiện thể chế và chuyển đổi số quốc gia. Năm 2025, khuôn khổ pháp lý về tiền tệ và hoạt động ngân hàng tiếp tục được hoàn thiện đồng bộ, tạo hành lang pháp lý vững chắc cho điều hành chính sách và hoạt động của các tổ chức tín dụng.

Song song với đó, việc triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia đã mang lại những kết quả rõ nét. Ngành Ngân hàng tiếp tục giữ vai trò đầu tàu trong chuyển đổi số, phát triển thanh toán không dùng tiền mặt, ứng dụng dữ liệu lớn, trí tuệ nhân tạo, tự động hóa quy trình vào quản trị, điều hành và cung ứng dịch vụ.

Đáng chú ý, hệ thống thanh toán quốc gia ngày càng hiện đại, an toàn, thông suốt; thanh toán bán lẻ xuyên biên giới bằng mã QR được kết nối với nhiều quốc gia trong khu vực, góp phần thúc đẩy thương mại, du lịch và hội nhập kinh tế quốc tế. Cải cách thủ tục hành chính được đẩy mạnh, nhiều thủ tục được nâng cấp lên dịch vụ công trực tuyến toàn trình, giúp giảm chi phí tuân thủ, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp. Những kết quả này không chỉ khẳng định vai trò tiên phong của ngành Ngân hàng trong chuyển đổi số, mà còn tạo nền tảng quan trọng để thực hiện thành công các mục tiêu phát triển kinh tế số, xã hội số mà Đại hội XIV của Đảng sẽ đề ra.

Ngoài ra, các giải pháp giám sát an toàn vi mô và vĩ mô được tăng cường; công tác thanh tra, kiểm tra được đổi mới theo hướng chuyên sâu, ứng dụng công nghệ, kịp thời phát hiện và xử lý các rủi ro tiềm ẩn. Công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong Ngành tiếp tục được triển khai quyết liệt, đúng tinh thần chỉ đạo của Trung ương, góp phần xây dựng hệ thống ngân hàng minh bạch, kỷ cương, liêm chính. Đồng thời, hoạt động phòng, chống rửa tiền được đẩy mạnh, với mục tiêu sớm đưa Việt Nam ra khỏi danh sách giám sát tăng cường của Lực lượng đặc nhiệm tài chính quốc tế (FATF), qua đó nâng cao uy tín quốc gia trên trường quốc tế .

Trên bình diện đối ngoại, ngành Ngân hàng tiếp tục chủ động, tích cực hội nhập quốc tế theo tinh thần Nghị quyết 59-NQ/TW, tham gia sâu vào các cơ chế hợp tác tài chính – tiền tệ khu vực và toàn cầu, khai thác hiệu quả nguồn lực bên ngoài phục vụ điều hành chính sách và phát triển kinh tế – xã hội.

Những kết quả của ngành Ngân hàng đã được lãnh đạo Đảng, Nhà nước đánh giá cao. Thay mặt lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính ghi nhận, biểu dương NHNN và ngành ngân hàng đã đóng góp quan trọng, tích cực vào kết quả, thành tựu chung của đất nước năm 2025 và cả nhiệm kỳ 2021-2025.

Theo Thủ tướng, tình hình thời gian qua biến đổi rất nhanh, khó lường, nhiều vấn đề vượt dự báo, ảnh hưởng tới sự phát triển chung của thế giới, trong đó có Việt Nam; chúng ta luôn xác định khó khăn, thách thức nhiều hơn thời cơ, thuận lợi để chuẩn bị ứng phó, đặc biệt là linh hoạt trong điều hành chính sách, định hướng phát triển của đất nước. Tại Đại hội thi đua ngành ngân hàng lần thứ IX tổ chức vào ngày 24/11/2025, Thủ tướng Phạm Minh Chính đã khái quát những kết quả đạt được và đóng góp của ngành ngân hàng bằng 32 chữ: “Thể chế thông thoáng, hạ tầng tiên phong, chính sách linh hoạt, điều hành hợp lý, khắc phục hiệu quả, ngân hàng phát triển, nhân dân thụ hưởng, đất nước tự cường”.

Tiếp tục vững vàng trước nhiều biến động khó lường

Bước sang năm 2026 – năm diễn ra Đại hội XIV của Đảng, dự thảo Nghị quyết của Ban Thường vụ Đảng ủy NHNN về nhiệm vụ trọng tâm năm 2026 đã xác định rõ quan điểm, tiếp tục điều hành chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, phối hợp chặt chẽ với các chính sách khác, kiên định mục tiêu kiểm soát lạm phát khoảng 4,5%, góp phần giữ vững ổn định vĩ mô và hỗ trợ tăng trưởng kinh tế.

Cùng với đó, tiếp tục hoàn thiện thể chế đối với hoạt động tiền tệ và ngân hàng theo tinh thần Nghị quyết số 66-NQ/TW, tạo cơ sở pháp lý đồng bộ, thuận lợi cho điều hành CSTT và hoạt động ngân hàng. Tiếp tục đẩy mạnh chuyển đổi số theo tinh thần Nghị quyết số 57-NQ/TW, phát triển thanh toán không dùng tiền mặt (TTKDTM) và bảo đảm an ninh, an toàn trong hoạt động ngân hàng. Trong đó tập trung triển khai Kiến trúc Chính phủ số của NHNN theo Khung Kiến trúc tổng thể quốc gia số.

Tăng cường hợp tác, tận dụng hỗ trợ, chuyển giao kỹ thuật, đào tạo nghiệp vụ chuyên sâu về chuyển đổi số, ứng dụng, phân tích dữ liệu và an toàn, an ninh mạng. Ngoài ra, tiếp tục sắp xếp, kiện toàn cơ cấu tổ chức bộ máy NHNN theo hướng tinh gọn, mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, gắn với đào tạo, phát triển đội ngũ cán bộ tinh nhuệ, tinh thông. Tổ chức triển khai thực hiện Đề án Cơ cấu lại tổng thể hệ thống quỹ tín dụng nhân dân và Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam giai đoạn 2025-2030, định hướng đến năm 2045 sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra; phòng, chống, ngăn ngừa vi phạm pháp luật trong lĩnh vực ngân hàng.

Tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ góp phần cải thiện môi trường kinh doanh trong lĩnh vực tiền tệ, ngân hàng; rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa các thủ tục, điều kiện kinh doanh không cần thiết, góp phần cải thiện thực chất môi trường đầu tư, kinh doanh.

Với nền tảng đã được tạo dựng trong năm 2025 và cả nhiệm kỳ Đại hội XIII, ngành Ngân hàng có cơ sở để tự tin bước vào chặng đường mới, tiếp tục khẳng định vai trò là “huyết mạch” của nền kinh tế, là công cụ quan trọng để Đảng và Nhà nước điều hành phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới.

Thủ tướng Chính phủ cũng nhấn mạnh một số bài học kinh nghiệm đối với ngành Ngân hàng trong giai đoạn tới đó là phải hết sức bình tĩnh, giữ vững bản lĩnh trước những biến động khó lường, những khó khăn, thách thức có thể đến bất cứ lúc nào; thay đổi chính sách, chuyển đổi trạng thái phải có bước đi, lộ trình và giải pháp phù hợp, cất cánh phải bứt phá, tăng tốc để bay cao bay xa, hạ cánh phải mềm mại, uyển chuyển, khéo léo, an toàn; điều hành chính sách chủ động, linh hoạt, kịp thời, phù hợp, hiệu quả, phối hợp đồng bộ với các chính sách khác.

Nêu rõ lĩnh vực ngân hàng là lĩnh vực khó nhưng khó mấy cũng phải vượt qua, Thủ tướng mong muốn với phương châm “nhìn xa, trông rộng, nghĩ sâu, làm lớn” và tinh thần "chủ động, linh hoạt, sáng tạo, hiệu quả”, ngành Ngân hàng tiếp tục phát huy vai trò tiên phong, nhất là trong ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số, quản trị thông minh, nỗ lực phấn đấu hơn nữa, đạt kết quả năm 2026 cao hơn năm 2025.

Với nền tảng đã được gây dựng trong nhiệm kỳ vừa qua, cùng bản lĩnh điều hành, tinh thần đổi mới và quyết tâm chính trị cao, ngành Ngân hàng đang sẵn sàng bước vào giai đoạn phát triển mới, lập thành tích thiết thực chào mừng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, tiếp tục khẳng định vai trò trụ cột của nền kinh tế và là lực lượng tiên phong kiến tạo động lực tăng trưởng cho đất nước trong kỷ nguyên phát triển mới.

Quỳnh Trang