Kết thúc đợt 1 kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XV

ĐBQH Trần Đình Văn tham gia góp ý về quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2021 - 2025)

Tại điểm cầu Lâm Đồng, tham dự có đồng chí Trần Đình Văn - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH Lâm Đồng; đồng chí Nguyễn Tạo - Phó Trưởng Đoàn ĐBQH; các ĐBQH K’Nhiễu, Trịnh Thị Tú Anh. Cùng tham dự phiên trực tuyến thảo luận có đại diện Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, Ban Pháp chế - HĐND tỉnh, đại diện các sở, ngành liên quan.

Tham gia phát biểu thảo luận về quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2021 - 2025), Trưởng Đoàn ĐBQH Lâm Đồng Trần Đình Văn bày tỏ quan điểm: Qua nghiên cứu các tài liệu liên quan đến quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2021 - 2025) của Chính phủ, đại biểu thống nhất với đánh giá về những kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2011 - 2020. Nguồn thu từ đất đai đã đóng góp quan trọng cho ngân sách nhà nước; phân bổ nguồn lực đất đai bước đầu đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng kết cấu hạ tầng, tạo việc làm mới, tăng thu nhập, cải thiện đời sống cho Nhân dân, bảo đảm quốc phòng, an ninh; nâng độ che phủ của rừng từ 39,1% năm 2010 lên 42,01% năm 2020... Tuy nhiên, bên cạnh đó, có 7 chỉ tiêu quan trọng chưa đạt theo yêu cầu. Nhất là đất bãi thải, xử lý chất thải đạt gần 37,3% theo kế hoạch làm ảnh hưởng nhiều đến môi trường sống và an toàn xã hội mà dư luận phản ánh nhiều; báo cáo cũng chưa đánh giá những tồn tại và nguyên nhân của tồn tại trong thực hiện, để có giải pháp khắc phục. Đề nghị báo cáo bổ sung việc thanh tra, kiểm tra đối với các tổ chức, cá nhân vi phạm, chưa hoàn thành các chỉ tiêu được giao. Đồng thời, bổ sung theo quy định về kết quả thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2020; kết quả thực hiện đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng và nội dung đánh giá mức độ phù hợp của kế hoạch sử dụng đất với quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và tính khả thi trong quá trình triển khai thực hiện thời kỳ qua, đó là cơ sở đánh giá nguồn lực hiện có và xác định chỉ tiêu quy hoạch mới thời kỳ 2021 - 2030.

Về phương án quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030 và kế hoạch sử dụng đất năm (2021 - 2025), đại biểu Trần Đình Văn cơ bản thống nhất về quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc và phương án quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 – 2030 và xin góp ý bổ sung một số nội dung sau như sau:

Về chỉ tiêu đất rừng phòng hộ: Theo quy hoạch tại 2 vùng kinh tế - xã hội có diện tích đất rừng phòng hộ giảm so với năm 2020 với quy mô là 30,4 ngàn ha đối với khu vực vùng Bắc Trung Bộ và Duyên hải miền Trung, 5,54 ngàn ha khu vực vùng Đông Nam Bộ. Đây là 2 khu vực có địa hình phức tạp, địa chất thiếu ổn định theo từng khu vực và cũng là nơi chịu nhiều ảnh hưởng của mưa bão hàng năm, dẫn đến thiên tai và lũ lụt thường xuyên, việc quy hoạch giảm diện tích đất rừng phòng hộ đối với 2 khu vực trên để phát triển kinh tế tại địa phương là chưa hợp lý, đề nghị bổ sung đánh giá hiện trạng, các tác động có nguy cơ ảnh hưởng đến môi trường và thích ứng với biến đổi khí hậu của mưa, bão tại từng vị trí cụ thể theo đề xuất chuyển đổi, để có cơ sở khoa học và chặt chẽ.

Các đại biểu tham dự trực tuyến kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XV tại điểm cầu Lâm Đồng

Về chỉ tiêu rừng sản xuất, theo hồ sơ quy hoạch diện tích đất rừng sản xuất đến năm 2030 đã có sự điều tiết vị trí tăng và giảm giữa các vùng kinh tế khác nhau, cụ thể diện tích đất rừng sản xuất tại vùng Tây nguyên tăng 217,82 ngàn ha và đổi ngược lại các vùng Bắc Trung Bộ và Duyên hải miền Trung giảm 175,76 ngàn ha, Đông Nam Bộ giảm 34,84 ngàn ha và Đồng bằng sông Hồng giảm 29,34 ngàn ha diện tích đất rừng sản xuất, việc chuyển đổi chức năng sử dụng đất giữa các vùng quy hoạch trong khi ranh giới địa hành chính không thay đổi trong thời kỳ này có thể làm gia tăng biến đổi khí hậu, nhất là hiệu ứng nhà kính đối với các Vùng Bắc Trung bộ và Duyên hải miền Trung, Đông Nam bộ và Đồng bằng sông Hồng; đồng thời, cũng có thể phá vỡ kết cấu kinh tế - xã hội tại vùng Tây Nguyên là chưa hợp lý. Do đó, đề nghị bổ sung hướng giải quyết bất cập trên, để tạo điều kiện thuận lợi ổn định đời sống xã hội và phát triển kinh tế bền vững của cộng đồng trong nội vùng và mối tương quan giữa các vùng kinh tế khác.

Về mối quan hệ giữa quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2021 - 2025) với Luật Đất đai cần phải được xem xét một cách kỹ lưỡng. Chính phủ trình quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021 - 2030 là quy hoạch cực kỳ quan trọng theo quy định của Luật Quy hoạch. Tuy nhiên, công tác sửa đổi toàn diện Luật Đất đai năm 2013 lại vẫn đang trong quá trình triển khai thực hiện (dự kiến đưa vào chương trình xây dựng pháp luật năm 2022). Tôi đề nghị Quốc hội hết sức cân nhắc vấn đề này, để làm sao khi Luật Đất đai mới có hiệu lực không làm đảo lộn quy hoạch sử dụng đất quốc gia; giảm quy hoạch treo; giảm điều chỉnh quy hoạch; giảm khiếu kiện đất đai; giảm bức xúc của Nhân dân về việc sử dụng đất không hiệu quả, lãng phí đất đai, tài nguyên, nguồn lực cực kỳ quan trọng của quốc gia.

Bộ trưởng Bộ Tài Nguyên và Môi trường Trần Hồng Hà phát biểu tiếp thu, ghi nhận các ý kiến góp ý chất lượng, sát thực tiễn của các ĐBQH, khắc phục những hạn chế, bất cập; đồng thời, giải trình, làm rõ một số vấn đề ĐBQH nêu.

Đợt 2, Quốc hội tiến hành họp tập trung tại nhà Quốc hôi – thành phố Hà Nội bắt đầu từ ngày 8/11 đến ngày 13/11 tiếp tục thảo luận về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021; dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022; nghe báo cáo về công tác phòng chống dịch Covid-19 và tình hình thực hiện Nghị quyết số 30/2021/QH15 về kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XV; tình hình thực hiện ngân sách nhà nước năm 2021, dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2022 và kế hoạch tài chính – ngân sách nhà nước 03 năm 2022-2024. Quốc hội tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn của ĐBQH. Chương trình sẽ được truyền hình trực tiếp trên VTV.

NGUYỆT THU