Kho bạc Nhà nước nói gì về hiện tượng chi trả chậm tiền lương sau thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp?
Sau sắp xếp các đơn vị hành chính và vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, đã xuất hiện một số vấn đề liên quan đến chi trả tiền lương và tiền gửi cấp huyện khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp... Kho bạc Nhà nước nói gì về các vấn đề này?
Việc sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp, đặc biệt là việc thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đối với cấp xã, là một chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước, nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý. Đây là một cuộc cách mạng trong công tác quản lý hành chính, đòi hỏi sự vào cuộc đồng bộ, chủ động của tất cả các Bộ, ngành, địa phương.
Đại diện Kho bạc Nhà nước (KBNN) cho biết, trong tiến trình quan trọng này, KBNN đã chủ động hoàn thiện hành lang pháp lý, đồng thời tích cực tháo gỡ kịp thời mọi vướng mắc phát sinh từ cơ sở, đặc biệt là tại các chính quyền cấp xã, để đảm bảo công tác tài chính – ngân sách được thông suốt, hiệu quả.
Tuy nhiên, việc triển khai một mô hình quản lý mới, đặc biệt là ở cấp xã, không thể tránh khỏi những vướng mắc, khó khăn ban đầu do tính chất phức tạp của nghiệp vụ tài chính và sự thay đổi trong cơ cấu tổ chức. Trước thực tế này, KBNN đã không chỉ ban hành văn bản mà còn chủ động lắng nghe, tiếp nhận và tháo gỡ kịp thời các vướng mắc từ cơ sở với tinh thần trách nhiệm cao nhất.
Theo đó, KBNN đã thiết lập đường dây nóng hỗ trợ để tiếp nhận và xử lý nhanh chóng các yêu cầu về nghiệp vụ từ các địa phương. Đến nay, nhiều yêu cầu hỗ trợ từ các địa phương đã được xử lý kịp thời, tháo gỡ. Ngoài ra, KBNN cũng đã tiếp nhận và hỗ trợ gần 2.000 yêu cầu từ KBNN các khu vực về việc chuyển đổi theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, thể hiện sự đồng hành sát sao.
Tại hội nghị trực tuyến với địa phương liên quan đến tài chính ngân sách nhà nước gần đây, KBNN đã giải đáp nhiều vướng mắc cụ thể từ địa phương. Ví dụ, với vấn đề chi trả lương và các khoản thiết yếu, ông Nguyễn Mạnh Cường -Phó Giám đốc Kho bạc Nhà nước cho biết, việc một số đơn vị, địa phương hiện đang chậm chi trả tiền lương và các khoản chi thiết yếu khác, KBNN nhận định do một số nguyên nhân chủ quan tại đơn vị như: chưa có tài khoản, chưa có con dấu, chưa xác định được người làm kế toán…
Do đó, để đảm bảo việc chi trả lương và các khoản có tính chất tiền lương, chi nghiệp vụ phí, công vụ phí được thông suốt trong giai đoạn chuyển đổi, KBNN đã hướng dẫn chi tiết thủ tục mở tài khoản, kiểm soát thanh toán theo Nghị định 11/2020/NĐ-CP và Thông tư số 17/2024/TT-BTC.
Đặc biệt, KBNN đã hướng dẫn cụ thể tới các đơn vị sử dụng ngân sách về nguyên tắc kiểm soát thanh toán, đảm bảo không vượt chỉ tiêu biên chế, phù hợp với dự toán được giao, và thực hiện tạm cấp dự toán trong trường hợp HĐND, UBND chưa có quyết định phân bổ dự toán ngân sách.
Ngoài ra, vấn đề xử lý tài khoản tiền gửi cấp huyện khithực hiện chính quyền địa phương 2 cấp là một trong những băn khoăn lớn. Về vấn đề này, đại diện KBNN cho biết, theo các quy định, cơ quan, tổ chức tiếp nhận nhiệm vụ sẽ tiếp nhận nguyên trạng các tài khoản này để tiếp tục quản lý, xử lý theo quy định, đồng thời hướng dẫn đơn vị liên hệ KBNN nơi giao dịch để thực hiện thủ tục thay đổi hồ sơ pháp lý hoặc chuyển dữ liệu về nơi phù hợp. Điều này đảm bảo tính liên tục, không gián đoạn trong quản lý tài chính.
