Không kỷ luật đảng viên sinh con thứ 3?

Ngay sau khi quy định nêu trên được ban hành, trong dư luận và cộng đồng mạng có nhiều ý kiến trái chiều về việc kỷ luật đối với những đảng viên vi phạm quy định về chính sách dân số, kế hoạch hóa gia đình. Thậm chí có ý kiến cho rằng, đảng viên sinh con thứ 3, thứ 4 và thứ 5 không còn bị kỷ luật như trước. Vậy ý kiến này đúng hay sai và nếu sai thì vấn đề đặt ra ở đây là việc xử lý kỷ luật đối với đảng viên sinh con thứ 3 trở lên theo Quy định số 69-QĐ/TW như thế nào? Để trả lời cho câu hỏi này, trước hết cần phải trở lại Quy định số 102-QĐ/TW về việc xử lý kỷ luật đối với đảng viên vi phạm quy định về chính sách dân số, kế hoạch hóa gia đình.

Trước đây, theo Điều 27 của Quy định số 102-QĐ/TW, đảng viên… sinh con thứ 3 (trừ trường hợp pháp luật có quy định khác) thì kỷ luật bằng hình thức khiển trách… Trường hợp vi phạm đã bị xử lý kỷ luật theo quy định mà tái phạm hoặc vi phạm lần đầu gây hậu quả nghiêm trọng hoặc vi phạm trong trường hợp sinh con thứ 4 (trừ trường hợp pháp luật có quy định khác) thì kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo hoặc cách chức (nếu có chức vụ). Trường hợp vi phạm gây hậu quả rất nghiêm trọng hoặc vi phạm trong trường hợp sinh con thứ 5 trở lên hoặc vi phạm một trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức khai trừ.

Trong khi đó, việc xử lý kỷ luật đối với đảng viên vi phạm quy định về chính sách dân số, kế hoạch hóa gia đình, cụ thể là sinh con thứ 3, thứ 4 và thứ 5 trở lên tại Quy định số 69-QĐ/TW không còn được “gọi tên” cụ thể như ở Quy định số 102-QĐ/TW. Thay vào đó, tại Điều 52 của Quy định số 69-QĐ/TW về vi phạm quy định chính sách dân số chỉ nêu: Đảng viên vi phạm… gây hậu quả ít nghiêm trọng thì kỷ luật bằng hình thức khiển trách… Trường hợp vi phạm đã bị kỷ luật mà tái phạm hoặc vi phạm lần đầu gây hậu quả nghiêm trọng hoặc vi phạm một trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo hoặc cách chức (nếu có chức vụ)… Trường hợp vi phạm gây hậu quả rất nghiêm trọng thì kỷ luật bằng hình thức khai trừ.

Như vậy, việc ai đó hiểu rằng theo Quy định số 69-QĐ/TW thì đảng viên sinh con thứ 3, thứ 4 hoặc thứ 5 sẽ không bị xử lý kỷ luật là hoàn toàn sai. Bởi lẽ, nội dung của Quy định số 69-QĐ/TW đã nêu rõ, nếu đảng viên vi phạm chính sách dân số sẽ bị kỷ luật khiển trách. Vấn đề cần được hiểu rõ ở đây là dù sinh con thứ 3, thứ 4 hay thứ 5 cũng là hành vi vi phạm chính sách dân số. Cụ thể, đối với đảng viên sinh con thứ 3 là vi phạm lần đầu và từ lần thứ 4 trở lên là tái phạm. Hơn nữa, theo quy định tại khoản 2 Điều 10 của Pháp lệnh Dân số năm 2008 đã được sửa đổi, bổ sung bởi Điều 1 của Pháp lệnh Dân số năm 2008 thì mỗi cặp vợ chồng được sinh 1 hoặc 2 con, trừ trường hợp đặc biệt do Chính phủ quy định.

Bên cạnh đó, tại điểm a khoản 3 Điều 17 Nghị định số 104/2003/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh Dân số năm 2008 thì: Mỗi cặp vợ chồng có nghĩa vụ thực hiện quy mô gia đình ít con - có 1 hoặc 2 con, no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc và bền vững. Từ những quy định nêu trên cho thấy, mặc dù pháp luật hiện hành không quy định cụ thể trường hợp nào bị coi là vi phạm chính sách dân số nhưng các cặp vợ chồng có nghĩa vụ chỉ sinh từ 1 đến 2 con, trừ trường hợp pháp luật cho phép được sinh nhiều con. Và đã là đảng viên thì phải gương mẫu thực hiện nghiêm quy định pháp luật.

Do đó, dù nội dung Quy định số 69-QĐ/TW không còn nêu cụ thể việc sinh con thứ 3, thứ 4, thứ 5 nhưng nếu sinh con thứ 3 trở lên không thuộc các trường hợp được phép thì đảng viên vi phạm vẫn bị xử lý kỷ luật. Vì vậy, việc dư luận hay cộng đồng mạng xã hội có ý kiến trái ngược với điều này là hoàn toàn sai.

Như Viên