Kích hoạt 6 vùng đô thị động lực, Nghệ An bứt phá tăng trưởng

Tái cấu trúc không gian, định hình 6 vùng đô thị

Trong làn sóng đổi mới và trước yêu cầu phát triển bứt phá của đất nước, tỉnh Nghệ An đang gấp rút điều chỉnh Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Ngày 28/6, UBND tỉnh Nghệ An đã ban hành Quyết định số 2856/QĐ-UBND về việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Nghệ An thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Đô thị Vinh mở rộng được quy hoạch là trung tâm động lực tăng trưởng chính của tỉnh Nghệ An.

Nội dung điều chỉnh nhằm đưa kỳ vọng tăng trưởng GRDP từ mức 10,5 - 11%/năm lên trên 12%; đưa kinh tế số chiếm 25 - 30% GRDP, phấn đấu kim ngạch xuất khẩu đạt 9 tỷ USD... trong giai đoạn 2026 - 2030.

Để hiện thực hóa mục tiêu này, Nghệ An tổ chức lại toàn bộ không gian phát triển theo mô hình mới, sẽ có 6 vùng đô thị động lực.

Trong cấu trúc không gian phát triển của tỉnh, 6 vùng đô thị động lực được xác định là hạt nhân liên kết, tạo sức lan tỏa giữa các vùng, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - xã hội.

Vùng đô thị Vinh mở rộng giữ vai trò đô thị hạt nhân, gắn với cực tăng trưởng phía Nam và Cửa Lò, là trung tâm tổng hợp về dịch vụ, thương mại, y tế, giáo dục và kinh tế biển của tỉnh cũng như khu vực Bắc Trung Bộ.

Vùng đô thị Hoàng Mai mở rộng được định hướng trở thành đô thị công nghiệp - dịch vụ cảng biển, giữ vai trò cực tăng trưởng phía Bắc, kết nối khu vực Đông Hồi và Thái Hòa.

Trong khi đó, vùng đô thị Thái Hòa mở rộng là trung tâm của vùng Tây Bắc Nghệ An, phát triển giao thương, dịch vụ và nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.

Vùng đô thị Vinh mở rộng giữ vai trò đô thị hạt nhân, gắn với cực tăng trưởng phía Nam và Cửa Lò, là trung tâm tổng hợp về dịch vụ, thương mại, y tế, giáo dục và kinh tế biển của tỉnh Nghệ An cũng như khu vực Bắc Trung Bộ.

Vùng đô thị Diễn Châu mở rộng được quy hoạch là trung tâm dịch vụ, du lịch biển và logistics, phát huy lợi thế nằm trên trục giao thông chiến lược, gồm hành lang ven biển, quốc lộ 7 và tuyến cao tốc Bắc - Nam.

Đồng thời quy hoạch vùng đô thị Đô Lương mở rộng hướng tới phát triển thương mại, dịch vụ và công nghiệp nhẹ, là đầu mối trung chuyển giữa vùng đồng bằng với miền núi.

Ở phía Tây Nam, vùng đô thị Trà Lân (Con Cuông) được định hướng phát triển theo mô hình đô thị sinh thái, du lịch văn hóa - lịch sử gắn với rừng quốc gia, trở thành hạt nhân thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của khu vực.

Theo định hướng chiến lược của tỉnh Nghệ An, việc lập quy hoạch chi tiết cho từng vùng đô thị sẽ tạo nền tảng pháp lý và kỹ thuật đồng bộ, giúp các địa phương khai thác hiệu quả tiềm năng, thu hút đầu tư và phát triển theo hướng bền vững, lâu dài.

Tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội

Theo ông Nguyễn Văn Hùng, Phó chủ tịch UBND phường Cửa Lò (tỉnh Nghệ An), việc mở rộng không gian đô thị Vinh gắn với Cửa Lò và Khu Kinh tế Đông Nam tạo ra trục động lực hướng biển, thúc đẩy kinh tế biển, logistics và hạ tầng mở ra dư địa phát triển chưa từng có.

Phường đang tập trung rà soát lại quỹ đất, ưu tiên hạ tầng giao thông kết nối xuyên suốt từ trung tâm hành chính ra dải du lịch biển, sẵn sàng tiếp nhận các dự án dịch vụ, logistics và công nghiệp công nghệ cao.

Việc mở rộng không gian đô thị Vinh gắn với Cửa Lò và Khu kinh tế Đông Nam tạo ra trục động lực hướng biển, thúc đẩy kinh tế biển, logistics và hạ tầng vùng đô thị động lực.

"Địa phương đang chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn cùng đơn vị tư vấn bám sát hai định hướng quy hoạch quan trọng. Thứ nhất là thực hiện theo định hướng Quy hoạch tỉnh Nghệ An giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Hai là thực hiện quy hoạch điều chỉnh phân khu dọc đại lộ Vinh - Cửa Lò, trục động lực kết nối đô thị Vinh mở rộng với các địa phương khác và phường Cửa Lò, qua đó phát triển du lịch biển và kinh tế hàng hải Nghệ An.

Việc triển khai đồng bộ các quy hoạch sẽ tạo dư địa phát triển mới cho Cửa Lò, góp phần khai thác hiệu quả tiềm năng du lịch, dịch vụ và kinh tế biển", ông Hùng cho biết.

Đại lộ Vinh - Cửa Lò, trục động lực kết nối đô thị Vinh mở rộng với phường Cửa Lò, tạo đà phát triển du lịch biển và kinh tế hàng hải Nghệ An.

Theo ông Hồ Văn Sơn, Phó chủ tịch UBND phường Quỳnh Mai (tỉnh Nghệ An), phường Quỳnh Mai là một trong ba phường trọng điểm vừa được UBND tỉnh Nghệ An phê duyệt quy hoạch vùng đô thị động lực Hoàng Mai, cực tăng trưởng phía Đông Bắc của tỉnh.

Đây là dấu mốc quan trọng, khẳng định vị thế của địa phương và mở ra nhiều cơ hội thu hút đầu tư. Trên nền tảng đó, Quỳnh Mai sẽ ưu tiên phát triển đồng bộ hạ tầng giao thông, viễn thông, hạ tầng ven biển và các công trình đô thị nhằm tạo diện mạo mới, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn tới.

Đô thị Hoàng Mai mở rộng được định hướng trở thành đô thị công nghiệp - dịch vụ cảng biển, giữ vai trò cực tăng trưởng phía Bắc Nghệ An.

Theo ông Sơn, địa phương xác định xây dựng đô thị là nhiệm vụ trọng tâm. Cả hệ thống chính trị sẽ tập trung hoàn thiện các tiêu chí đô thị loại III, đồng thời từng bước hướng tới đô thị loại II.

Để hiện thực hóa mục tiêu này, phường Quỳnh Mai sẽ ưu tiên rà soát, hoàn thiện các quy hoạch trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; đẩy nhanh lập quy hoạch phân khu; tăng cường quản lý trật tự xây dựng, quản lý đất đai và kiểm soát chặt việc sử dụng quỹ đất theo quy hoạch.

Thu hút đầu tư

Kiến trúc sư Nguyễn Việt Đức, Viện trưởng Viện Quy hoạch - Kiến trúc xây dựng tỉnh Nghệ An, cho biết: Việc điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Nghệ An với trọng tâm là các vùng đô thị động lực không chỉ mang ý nghĩa định hướng phát triển mà còn tạo hành lang pháp lý quan trọng để các địa phương thu hút nguồn lực đầu tư.

Bên cạnh đó, trong quá trình lập quy hoạch cần bảo đảm tính kế thừa các định hướng của quy hoạch tỉnh và quy hoạch vùng đã được phê duyệt. Đồng thời, phải ưu tiên kết nối hạ tầng giao thông giữa các đô thị và khu vực lân cận nhằm nâng cao khả năng liên kết vùng.

Theo ông Đức, việc xác định rõ các khu chức năng như đô thị dịch vụ, thương mại, công nghiệp sẽ giúp địa phương cân đối nguồn lực đầu tư, nâng cao hiệu quả thu hút doanh nghiệp và phát triển đô thị theo hướng bền vững.

Đây cũng là nền tảng để hình thành mạng lưới đô thị hiện đại, tăng cường liên kết vùng và tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội cho Nghệ An trong giai đoạn mới.

Quy hoạch vùng đô thị động lực Đô Lương mở rộng hướng tới phát triển thương mại, dịch vụ và công nghiệp nhẹ, đồng thời giữ vai trò đầu mối trung chuyển giữa vùng đồng bằng với miền núi tỉnh Nghệ An.

Ở góc độ cơ quan quản lý chuyên ngành, ông Nguyễn Hồng Sơn, Trưởng phòng Quy hoạch kiến trúc & phát triển đô thị, Sở Xây dựng Nghệ An, cho biết: "Sở đang phối hợp chặt chẽ với các địa phương và đơn vị tư vấn rà soát lại toàn bộ quy hoạch chung, quy hoạch phân khu. Định hướng của tỉnh là kim chỉ nam, còn các bản quy hoạch đô thị chính là cơ sở pháp lý và kỹ thuật để địa phương chủ động thu hút đầu tư".

Theo ông Sơn, quá trình thực hiện quy hoạch chú trọng việc tích hợp hạ tầng giao thông kết nối các hành lang kinh tế, tính toán hệ thống hạ tầng kỹ thuật liên vùng như xử lý chất thải, cấp thoát nước, kết hợp với việc phân bổ lại không gian cho y tế, giáo dục. Mục tiêu là để các đô thị động lực phát triển nhanh nhưng phải thật sự bài bản và bền vững.

"Có thể thấy, việc điều chỉnh quy hoạch tỉnh Nghệ An với 6 vùng đô thị động lực không đơn thuần là sự sắp xếp lại ranh giới hay các con số cơ học. Đó là một chiến lược bài bản nhằm đánh thức tiềm năng của từng vùng đất, kết nối đồng bộ các nguồn lực để tạo nên sức mạnh tổng hợp", ông Sơn cho biết.