Kiểm sát trực tiếp công tác thi hành án hình sự tại các phường

Đoàn kiểm sát do đồng chí Vũ Thị Thanh Hằng, Phó Viện trưởng VKSND quận Ngô Quyền làm trưởng đoàn triển khai công tác kiểm sát trực tiếp tại UBND phường.

Đoàn công tác đã tập trung vào việc kiểm sát tình hình thực hiện việc quản lý, theo dõi, giám sát, giáo dục đối với các bị án chấp hành thời gian thử thách của án treo và án phạt cải tạo không giam giữ; các bị án hiện đang được hoãn chấp hành án phạt tù, được tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù đang cư trú tại địa phương; làm việc với Lãnh đạo phường và các cán bộ được giao nhiệm vụ theo dõi, giám sát, giáo dục các bị án, nghiên cứu toàn bộ các hồ sơ, hệ thống sổ sách theo dõi và tài liệu liên quan đến công tác thi hành án hình sự ngoài cộng đồng tại các phường.

Qua thời gian làm việc nghiêm túc và khẩn trương, Đoàn kiểm sát nhận định, các báo cáo bằng văn bản của 6 Ủy ban nhân dân phường đã cơ bản phản ánh đúng và đủ tình hình công tác thi hành án hình sự tại địa bàn phường. Nhìn chung, các phường đã thực hiện tương đối đầy đủ, nghiêm túc trách nhiệm, quyền hạn được phân công trong việc quản lý, theo dõi, giám sát, giáo dục các bị án bị phạt tù cho hưởng án treo, cải tạo không giam giữ, người bị phạt quản chế, người được hoãn thi hành án phạt tù, tạm đình chỉ theo quy định của Luật Thi hành án hình sự. Một số thiếu sót, lỗi thường gặp trong thiết lập hồ sơ trước đây đã được UBND các phường khắc phục, cải thiện.

Bên cạnh đó, Đoàn kiểm tra phát hiện, vẫn còn một số tồn tại như: Tất cả các bị tạm giữ, tạm giam trước khi bản án có hiệu lực pháp luật, Công an các phường đều không tham mưu cho UBND phường có văn bản đề nghị trại tạm giam, nhà tạm giữ nhận xét việc chấp hành nội quy trại tạm giam, nhà tạm giữ của người được hưởng án treo trong thời gian bị tạm giữ, tạm giam để làm cơ sở nhận xét đánh giá quá trình chấp hành án treo và lưu hồ sơ án treo; còn một số hồ sơ chấp hành án treo của các bị án, trước khi bản án có hiệu lực pháp luật các bị án được tại ngoại, nhưng Công an phường chưa yêu cầu người được hưởng án treo viết bản tự kiểm điểm nhận xét về việc chấp hành quy định của pháp luật ở nơi cư trú trong thời gian tại ngoại có xác nhận của Tổ trưởng tổ dân phố, chưa thực hiện đúng theo mục 10 Hướng dẫn số 3 ngày 5/4/2019 của Bộ Công an; vẫn còn tình trạng hồ sơ chưa có Kế hoạch giám sát, giáo dục theo Quyết định số 7439/QĐ-BCA-C11 ngày 12/10/2022 của Bộ Công an về ban hành quy trình quản lý, giám sát, giáo dục người chấp hành án hình sự tại cộng đồng; chưa tiến hành làm thủ tục đề nghị rút ngắn thời gian thử thách của án treo, xét giảm thời gian chấp hành án cải tạo không giam giữ đối với các bị án khi đủ điều kiện chấp hành tốt, đã được hơn 1/2 thời gian chấp hành đối với án treo, 1/3 thời gian chấp hành đối với án cải tạo không giam giữ…

Quá trình làm việc, Đoàn kiểm tra đã góp ý trực tiếp để UBND các phường hoàn thiện khâu công tác này trong tình hình hiện tại, bảo đảm việc quản lý được hiệu quả, quyền lợi của người thi hành án được bảo vệ một cách tốt nhất.

Sau khi hoàn thành việc kiểm sát trực tiếp, VKSND quận Ngô Quyền ban hành kết luận đối với từng UBND phường. Đối với các UBND phường có vi phạm trong khâu công tác thi hành án hình sự, VKSND quận Ngô Quyền đã dự thảo kiến nghị để yêu cầu thực hiện đúng quy định của pháp luật và đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp cho các bị án.

Hoàng Thu Hiền