Kiến nghị đưa nội dung hành hung nhân viên y tế khi làm nhiệm vụ vào nhóm 'chống người thi hành công vụ'

Tại phiên làm việc của Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV sáng 30/10, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan đã tiếp thu, làm rõ một số nội dung đại biểu quan tâm thảo luận, trong đó có vấn đề về giải pháp để xử lý bạo lực với nhân viên y tế.

Không có giải pháp mạnh hơn, bạo hành sẽ không dừng lại

Bộ trưởng Đào Hồng Lan cho rằng, tình trạng nhân viên ngành y tế bị bạo hành trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đã và đang là vấn đề nóng trong ngành y tế suốt thời gian dài vừa qua. Những vụ bạo hành này không chỉ ảnh hưởng nghiêm trọng đến an ninh, an toàn bệnh viện, mà còn đe dọa trực tiếp đến sức khỏe, tính mạng của nhân viên y tế, người bệnh và người thân của người bệnh tại bệnh viện; gây bức xúc trong dư luận xã hội; làm tổn thương tâm lý, giảm sút tinh thần làm việc của đội ngũ nhân viên y tế.

Đại biểu tham dự phiên thảo luận sáng 30/10. Ảnh: Quochoi.vn

Để giảm thiểu tình trạng này, Bộ trưởng Bộ Y tế cho biết, trong thời gian qua, ngành y tế đã rất nỗ lực, cố gắng để có các giải pháp như: có quy chế phối hợp với Bộ Công an trong công tác bảo đảm an ninh trật tự trong lĩnh vực y tế; tăng cường phối hợp hỗ trợ cho các cơ sở y tế trong việc giải quyết các tình huống phức tạp tại địa bàn; tăng cường các giải pháp để giảm tải tình trạng quá tải, nâng cao chất lượng dịch vụ và sự hài lòng của người bệnh.

Đặc biệt, Bộ Y tế đã tham mưu các cơ chế, chính sách liên quan đến việc xử lý hành vi dùng vũ lực, đe dọa nhân viên ngành y tế khi đang làm nhiệm vụ như xây dựng Luật Khám bệnh, Chữa bệnh (sửa đổi) năm 2023, trong đó nghiêm cấm hành vi xâm phạm tính mạng, sức khỏe của nhân viên y tế khi đang làm nhiệm vụ.

"Tuy nhiên, rất tiếc là luật năm 2023 vẫn chưa đưa được nội dung xem hành vi bạo hành nhân viên y tế như hành vi chống người thi hành công vụ để triển khai thực hiện" - Bộ trưởng Đào Hồng Lan nói.

Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan phát biểu làm rõ một số nội dung. Ảnh: Quochoi.vn

Chính vì vậy, trong những năm gần đây, tình trạng bạo hành không những không giảm mà còn có chiều hướng gia tăng, ngày càng nghiêm trọng. Ngay trong năm 2025 đã có 6 vụ bạo hành nhân viên y tế. Gần đây nhất, vụ việc tại Bệnh viện Sản nhi Nghệ An là một hồi chuông báo động - một giọt nước tràn ly khi điều dưỡng bị tấn công với vết thương xuyên phổi, đe dọa nghiêm trọng tính mạng.

Bộ trưởng Bộ Y tế cho rằng, nếu không có giải pháp mạnh mẽ hơn, tình trạng bạo hành sẽ không dừng lại. Hiện nay, để xử lý các vụ việc liên quan, chúng ta chủ yếu áp dụng điều 330 Bộ luật Hình sự (tội chống người thi hành công vụ) hoặc Điều 318 (tội gây rối trật tự công cộng), nhưng phần lớn các vụ chỉ bị xử lý theo điều 318 hoặc xử phạt hành chính.

Vì vậy, Bộ trưởng Đào Hồng Lan nhấn mạnh đồng tình với đề xuất của đại biểu Quốc hội là đưa thêm nội dung: hành hung nhân viên ngành y tế trong khi đang thực hiện nhiệm vụ khám bệnh, chữa bệnh, cứu người vào nhóm hành vi chống người thi hành công vụ, để có cơ sở xử lý mạnh mẽ, răn đe, bảo vệ đội ngũ y tế.

"Chúng tôi cũng mong muốn xã hội, Nhân dân thấu hiểu, chia sẻ và hỗ trợ, bởi trong bất kỳ tình huống nào, khi nhân viên y tế đang tập trung cứu người thì việc bảo đảm điều kiện làm việc cho họ là ưu tiên cao nhất, vì điều đó liên quan trực tiếp đến tính mạng người bệnh" - Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan bày tỏ.

Quang cảnh phiên làm việc sáng 30/10. Ảnh: Quochoi.vn

Nhu cầu chăm sóc người cao tuổi rất cấp bách

Làm rõ thêm một số ý kiến thảo luận liên quan đến già hóa dân số và phát triển các cơ sở chăm sóc người cao tuổi, Bộ trưởng Đào Hồng Lan cho biết, hiện nay, cả nước có 16,5 triệu người cao tuổi, chiếm khoảng 16% dân số; dự kiến đến năm 2026, khi Việt Nam bước vào giai đoạn dân số già, tỉ lệ này sẽ tăng lên 20%. Nhu cầu chăm sóc người cao tuổi trên các phương diện là rất cấp bách.

Hiện Bộ Y tế đang trình Quốc hội Luật Dân số, đồng thời rà soát, tổng kết để sửa Luật Người cao tuổi. Các chính sách, quy hoạch, chiến lược chăm sóc người cao tuổi - đặc biệt là Nghị quyết 42-NQ/TW ngày 24/11/2023 của Ban Chấp hành Trung ương về Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng chính sách xã hội và Nghị quyết 72-NQ/TW của Bộ Chính trị về một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc, nâng cao sức khỏe Nhân dân đều đã nhấn mạnh nội dung này.

Tuy nhiên, nguồn lực để triển khai, cả từ Trung ương đến địa phương, còn rất hạn hẹp. Bên cạnh việc xây dựng và sửa luật, Bộ Y tế cũng đang rà soát nghị định Nghị định 103/2017/NĐ-CP về thành lập, tổ chức, hoạt động, giải thể và quản lý cơ sở trợ giúp xã hội (đã ban hành hơn 10 năm), và thực hiện rà soát quy hoạch theo Quyết định 996/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch mạng lưới cơ sở trợ giúp xã hội thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Trước ngày 31/12, các địa phương phải hoàn thành rà soát quy hoạch. Đồng thời, Bộ Y tế đề nghị các địa phương quan tâm, hỗ trợ nguồn lực, đất đai và chính sách xã hội hóa để phát triển hệ thống này.

Đại biểu Quốc hội tham dự phiên làm việc sáng 30/10. Ảnh: Quochoi.vn

Về chính sách đào tạo nhân lực ngành y tế, Bộ trưởng Đào Hồng Lan cho biết, trong tổng số 214 cơ sở đào tạo y tế, Bộ Y tế trực tiếp quản lý 11 trường đầu ngành - giữ vai trò nòng cốt trong đào tạo nhân lực. Các trường còn lại do Bộ Giáo dục và Đào tạo quản lý.

Tiếp thu ý kiến đại biểu, Bộ trường Bộ Y tế cho biết sẽ phối hợp với Bộ Giáo dục trong quá trình rà soát, thẩm định các cơ sở tự chủ, cũng như thực hiện nhiệm vụ của Hội đồng Y khoa quốc gia.

Đối với vấn đề mua sắm, đấu thầu, theo Bộ trưởng Đào Hồng Lan, thời gian qua, cả Quốc hội, Chính phủ và các bộ, ngành, địa phương đã rất nỗ lực giải quyết. Đến nay, các luật liên quan như Luật Đấu thầu, Luật Dược... đã được sửa đổi (năm 2024 - 2025), cơ bản tháo gỡ các vướng mắc. Tuy nhiên, thực tiễn vẫn có khó khăn do biến động thị trường, nguồn cung, giá thuốc và trang thiết bị tăng cao, khiến nhiều gói thầu không đạt yêu cầu.

Liên quan đến tiền lương của nhân viên ngành y tế, theo Bộ trưởng, nội dung này đã được thống nhất và đang triển khai hướng dẫn thực hiện, liên quan đến tiền lương, phụ cấp, ưu đãi cho cán bộ y tế.

Thịnh An