Kiến nghị giải quyết chế độ trợ cấp, bảo hiểm cho người chiến đấu tại mặt trận phía Nam

Bộ Quốc phòng nhận được kiến nghị của cử tri thành phố Đồng Nai do Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội chuyển đến tại Văn bản số 498/UBDNGS16 ngày 12/6/2026 về việc chuyển kiến nghị của cử tri gửi tới sau Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI, với nội dung: “Cử tri thành phố Đồng Nai phản ánh một số trường hợp bộ đội từng chiến đấu tại mặt trận phía Nam bị mất giấy tờ (liên quan Mẫu 07) nên không đủ hồ sơ để giải quyết chế độ, bảo hiểm. 

Theo quy định, phải xác nhận tại đơn vị cũ, nhưng nhiều đơn vị đã thành lập 20 năm trước đã giải thể từ lâu; hoặc phải lên Quân khu để rà soát danh sách, gây khó khăn, nhất là với người đã cao tuổi, sức khỏe yếu, nếu lên Quân khu thì không bảo đảm sức khỏe. 

Đề nghị cơ quan chức năng có quy định theo hướng giải quyết linh hoạt, phù hợp với thực tế, tránh bỏ sót người có công với cách mạng”.

Hồ sơ xét hưởng chế độ trợ cấp

Bộ Quốc phòng trả lời như sau:

Về hồ sơ xét hưởng chế độ trợ cấp, theo quy định tại Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg ngày 09/11/2011, Quyết định số 22/2025/QĐ-TTg ngày 10/7/2025 của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản hướng dẫn thực hiện thì các đối tượng được xem xét, giải quyết chế độ trợ cấp một lần bao gồm các trường hợp có giấy tờ gốc, giấy tờ liên quan và không có giấy tờ. 

Hồ sơ, thủ tục đối với đối tượng hưởng trợ cấp một lần không còn giấy tờ rất chặt chẽ, nhưng thuận tiện và phù hợp với thực tế.

Đối tượng hoặc thân nhân đối tượng (đối với đối tượng đã từ trần) chỉ cần làm một tờ khai theo mẫu quy định, nộp cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thường trú, sau đó nhận kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại Ủy ban nhân dân cấp xã bằng hình thức trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính hoặc trên môi trường điện tử; không nhất thiết phải có giấy tờ gốc hoặc giấy tờ liên quan.

Các trường hợp không còn giấy tờ, do cấp ủy, chính quyền và Hội đồng Chính sách cấp xã xem xét, xác định về đối tượng, thời gian tính hưởng chế độ trên cơ sở thực hiện dân chủ, công khai, mở rộng thành phần dự họp xét duyệt của Hội đồng Chính sách cấp xã.

Nội dung này, Cục Chính sách (nay là Cục Chính sách - Xã hội) - Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 24 Bộ Quốc phòng đã có Công văn số 1407/CS-NC ngày 29/8/2013 thống nhất các đơn vị, địa phương thực hiện.

Theo đó, đối với các trường hợp không còn giấy tờ, do cấp ủy, chính quyền và Hội đồng Chính sách xã, phường xem xét, xác định về đối tượng, thời gian tính hưởng chế độ trên cơ sở thực hiện dân chủ, công khai, mở rộng thành phần dự họp xét duyệt của Hội đồng Chính sách xã, phường. 

Riêng hồ sơ xét hưởng chế độ trợ cấp hằng tháng đối với đối tượng có từ đủ 15 năm đến dưới 20 năm công tác trong Quân đội cần phải có một trong các loại giấy tờ gốc hoặc được coi là giấy tờ gốc hoặc giấy tờ liên quan chứng minh được tháng, năm nhập ngũ, xuất ngũ, chuyển ngành (không nhất thiết phải có Mẫu số 07) để làm chứng cứ xét duyệt.

Trường hợp cơ quan, đơn vị cũ đã sáp nhập hoặc giải thể thì do cơ quan, đơn vị mới được thành lập sau sáp nhập hoặc cấp trên trực tiếp của cơ quan, đơn vị đã giải thể có trách nhiệm xem xét xác nhận. 

Nội dung này Bộ Quốc phòng đã có Chỉ thị số 110/CT-BQP ngày 02/12/2011 về việc triển khai thực hiện chế độ, chính sách đối với đối tượng trực tiếp tham gia chiến tranh bảo vệ Tổ quốc và làm nhiệm vụ quốc tế sau ngày 30/4/1975. 

Trong đó đã chỉ đạo và yêu cầu các cơ quan, đơn vị Quân đội quản lý quân nhân, công nhân viên chức quốc phòng đã phục viên, xuất ngũ, thôi việc, chuyển ngành có trách nhiệm và tạo điều kiện thuận lợi nhất cho đối tượng trong việc xác nhận, sao lục hồ sơ hoặc các giấy tờ có liên quan làm căn cứ giải quyết chế độ, chính sách.

Thực hiện chế độ bảo hiểm y tế

Về bảo hiểm y tế, theo quy định tại Thông tư liên tịch số 01/2012/TTLT-BQP-BLĐTBXH-BTC ngày 05/01/2012 của Bộ Quốc phòng, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (nay là Bộ Nội vụ), Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg, được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 104/2024/TT-BQP ngày 27/11/2024, Thông tư số 103/2025/TT-BQP ngày 26/9/2025 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng; Sở Nội vụ căn cứ vào quyết định hưởng chế độ trợ cấp hằng tháng; quyết định và danh sách đối tượng được hưởng chế độ trợ cấp một lần của cấp có thẩm quyền theo quy định của Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg, hướng dẫn và thực hiện chế độ bảo hiểm y tế cho các đối tượng theo quy định của pháp luật về bảo hiểm y tế hiện hành.

Bộ Quốc phòng trân trọng gửi Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Đồng Nai để thông tin tới cử tri; gửi Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội để tổng hợp, theo dõi, giám sát theo quy định.

Theo Cổng TTĐT Bộ Quốc phòng