Kiên quyết khắc phục tình trạng chưa giải ngân hoặc tỷ lệ giải ngân thấp

Sáng 18/9, UBND tỉnh tổ chức hội nghị rà soát tiến độ triển khai và giải ngân các dự án lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số năm 2026. Đồng chí Hoàng Giang - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh và đồng chí Giàng Quốc Hưng - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì hội nghị.

Quang cảnh hội nghị.

Theo báo cáo của Sở Khoa học và Công nghệ, năm 2026, toàn tỉnh triển khai 25 dự án sử dụng vốn đầu tư công, gồm 3 dự án chuyển tiếp và 22 dự án khởi công mới. Đối với 3 dự án chuyển tiếp, kế hoạch vốn năm 2026 là 29 tỷ đồng; đến ngày 18/9 đã giải ngân 18,7 tỷ đồng, đạt 64,5% kế hoạch.

Lãnh đạo Sở Khoa học và Công nghệ báo cáo tiến độ giải ngân tại hội nghị.

Đối với 22 dự án khởi công mới giai đoạn 2026 - 2030, tiến độ chuẩn bị đầu tư còn chậm. Qua rà soát, 4 dự án đã được phê duyệt báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư; 1 dự án đã được Sở Tài chính thẩm định, đủ điều kiện trình UBND tỉnh phê duyệt; 3 dự án đang được hoàn thiện hồ sơ và 9 dự án tiếp tục hoàn thiện báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư. Bên cạnh đó có 7 dự án được các đơn vị đề nghị đưa ra khỏi danh mục để rà soát, xử lý theo hướng phù hợp.

Cùng với nguồn vốn đầu tư công, tỉnh đang triển khai 75 nhiệm vụ chuyển đổi số sử dụng kinh phí chi thường xuyên tại 33 đơn vị, gồm 22 nhiệm vụ chuyển tiếp và 53 nhiệm vụ mở mới.

Các đại biểu tham dự hội nghị.

Theo báo cáo, một số nội dung trọng tâm cần rà soát là nguy cơ đầu tư trùng lặp với các nền tảng số dùng chung quốc gia và giữa các nhiệm vụ đã được tỉnh giao. Cùng với đó, trong quá trình triển khai còn gặp một số khó khăn, vướng mắc do khối lượng nhiệm vụ lớn trong khi thời gian thực hiện còn lại của năm 2026 rất ngắn; phần lớn dự án khởi công mới còn ở bước lập, thẩm định chủ trương đầu tư nên chưa đủ điều kiện giải ngân vốn. Đối với các nhiệm vụ chi thường xuyên, nhiều đơn vị mới hoàn thành bước giao dự toán, đang lựa chọn tư vấn, lập kế hoạch thuê hoặc hoàn thiện hồ sơ theo ý kiến thẩm định...

Các đại biểu tham gia ý kiến tại hội nghị.

Tại hội nghị, các đại biểu đã báo cáo tiến độ từng dự án, làm rõ nguyên nhân chậm, khó khăn về thủ tục đầu tư, kinh phí, hồ sơ, kỹ thuật và phối hợp thực hiện. Các đại biểu tập trung đề xuất phương án xử lý đối với dự án có nguy cơ không hoàn thành trong năm; rà soát kỹ phạm vi đầu tư, bảo đảm không đầu tư phân tán, trùng lặp, có khả năng kết nối, tích hợp với các nền tảng số dùng chung quốc gia.

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Hoàng Giang yêu cầu xác định rõ nguyên nhân, trách nhiệm và giải pháp đối với từng dự án chậm tiến độ.

Phát biểu tại hội nghị, đồng chí Hoàng Giang - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh: Các dự án, nhiệm vụ khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số phải được triển khai đồng bộ, hiệu quả, gắn với yêu cầu phát triển của từng ngành, lĩnh vực. Đối với các nhiệm vụ chuyên ngành phục vụ phát triển kinh tế, giáo dục, nông nghiệp, nội chính... các cơ quan, đơn vị tiếp tục triển khai theo kế hoạch. Riêng các nhiệm vụ ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) cần được rà soát kỹ, bảo đảm phù hợp với định hướng phát triển các nền tảng dùng chung toàn quốc, tránh đầu tư trùng lặp, phân tán nguồn lực.

Đồng chí yêu cầu thời gian tới phải tập trung rà soát toàn diện tiến độ từng dự án, nhiệm vụ; xác định rõ nguyên nhân, trách nhiệm và giải pháp đối với từng dự án, nhiệm vụ chậm tiến độ; kiên quyết khắc phục tình trạng chưa giải ngân hoặc tỷ lệ giải ngân thấp. Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Tài chính và các cơ quan thường trực phải tăng cường phối hợp, chủ động hướng dẫn, hỗ trợ các đơn vị còn hạn chế về nhân lực, năng lực chuyên môn; nghiên cứu thành lập tổ công tác, tổ thẩm định liên ngành để kịp thời xử lý những vướng mắc về định mức, đơn giá, tiêu chuẩn kỹ thuật. Những nội dung vượt thẩm quyền phải được tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, tháo gỡ, không để vướng mắc kéo dài làm ảnh hưởng đến tiến độ chung.

Đồng chí cũng đề nghị Công an tỉnh phối hợp với cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo tăng cường theo dõi, đôn đốc tiến độ tại từng địa bàn, đơn vị; bảo đảm nguồn lực đầu tư được sử dụng đúng mục tiêu, hiệu quả, góp phần hoàn thành các nhiệm vụ đã đề ra.

Phát biểu kết luận Hội nghị, đồng chí Giàng Quốc Hưng - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị cần rà soát, xác định chính xác số vốn cần giải ngân năm 2026, không tính kinh phí của các năm tiếp theo đối với nhiệm vụ thực hiện nhiều năm; đồng thời loại khỏi kế hoạch những dự án đủ căn cứ pháp lý để dừng triển khai thực hiện. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan khẩn trương thống nhất số liệu, làm cơ sở đẩy nhanh tiến độ giải ngân.

Đồng chí Giàng Quốc Hưng - Phó Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu kết luận hội nghị.

Về tiến độ đầu tư, đồng chí yêu cầu 3 dự án chuyển tiếp quyết tâm giải ngân 100% kế hoạch vốn trước ngày 31/12/2026. Các chủ đầu tư khẩn trương hoàn thiện hồ sơ đối với dự án đang chuẩn bị đầu tư; đẩy nhanh tiến độ thẩm định các dự án đã trình. Đối với những dự án chưa đủ điều kiện phải được hướng dẫn cụ thể để hoàn thiện hồ sơ trình UBND tỉnh phê duyệt; đôn đốc nhà thầu triển khai, nghiệm thu và thanh toán ngay khi có khối lượng, không để vốn chờ khối lượng hoặc khối lượng hoàn thành nhưng chậm thanh toán.

Đối với các dự án đề xuất dừng triển khai thực hiện, đồng chí yêu cầu các sở, ngành rà soát, làm rõ căn cứ, điều kiện pháp lý và xử lý dứt điểm. Các nhiệm vụ có nguy cơ trùng lặp phải được Sở Khoa học và Công nghệ rà soát kỹ với các nền tảng do Trung ương triển khai, trường hợp xác định trùng lặp phải kịp thời tham mưu dừng, hoàn thành phương án trình UBND tỉnh.

Đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh Giàng Quốc Hưng giao Sở Tài chính, Sở Khoa học và Công nghệ tham mưu thành lập Tổ tư vấn thẩm định, hỗ trợ tháo gỡ những vướng mắc về định mức, đơn giá, tiêu chuẩn kỹ thuật và hồ sơ trong quá trình triển khai.

Đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh trách về nhiệm của người đứng đầu trong tổ chức thực hiện; thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương chịu trách nhiệm toàn diện trước Chủ tịch UBND tỉnh về tiến độ, chất lượng hồ sơ và kết quả giải ngân; phải phân công rõ lãnh đạo phụ trách, cán bộ đầu mối và mốc hoàn thành từng nhiệm vụ; tăng cường kiểm tra, đôn đốc, tổng hợp những nhiệm vụ chậm tiến độ, đơn vị không thực hiện nghiêm chế độ báo cáo để xem xét trách nhiệm người đứng đầu.

Đồng chí giao Văn phòng UBND tỉnh khẩn trương ban hành thông báo kết luận, xây dựng đường găng tiến độ cho từng nhóm dự án, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện; đồng thời kịp thời đề xuất biểu dương, khen thưởng những cơ quan, đơn vị chủ động, triển khai hiệu quả.