Kon Tum: Nhiều thiếu sót tại Cụm công trình thủy lợi Ia H'Drai
Là dự án quan trọng đối với địa phương, luôn nhận được sự quan tâm, chỉ đạo kịp thời từ lãnh đạo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT), UBND tỉnh Kon Tum và các cơ quan chuyên môn. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện dự án vẫn tồn tại nhiều vi phạm, thiếu sót.
Cụm công trình thủy lợi Ia H’Drai, tỉnh Kon Tum với tổng vốn đầu tư 325 tỷ đồng, do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Kon Tum làm chủ đầu tư; Liên danh Công ty TNHH Tư vấn Trường Đại học Thủy lợi, Công ty Tư vấn Xây dựng Nông nghiệp Nông thôn Kon Tum và Công ty Cổ phần Tư vấn Đầu tư và Xây dựng Xuân Thiện tư vấn lập dự án.
Dự án hoàn thành, đưa vào sử dụng sẽ cung cấp nước tưới cho 1.000 ha đất canh tác các loại; đảm bảo nước sinh hoạt cho 2.700 người, góp phần thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững; nâng cao đời sống nhân dân trong khu vực huyện Ia H’Drai, tỉnh Kon Tum.
Theo báo cáo của Chủ đầu tư, đến nay toàn bộ các hạng mục công trình Hồ chứa nước Ia Hiur thuộc dự án Cụm công trình thủy lợi Ia H’Drai, tỉnh Kon Tum đã hoàn thành, cơ bản đảm bảo tiến độ, đến ngày 20.9.2022 dự án đã giải ngân được 314.773.046.000 đồng, đạt 99,67% kế hoạch. Đây là dự án có ý nghĩa quan trọng, góp phần hoàn thiện cơ sở hạ tầng, thúc đẩy sản xuất nông nghiệp trên địa bàn phát triển và tạo tiền đề thu hút dân cư.
Mặc dù luôn nhận được sự quan tâm, chỉ đạo kịp thời từ lãnh đạo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT), UBND tỉnh Kon Tum và các cơ quan chuyên môn nhưng trong quá trình thực hiện dự án vẫn tồn tại nhiều vi phạm, thiếu sót, được thanh tra Bộ NN&PTNT chỉ rõ trong kết luận thanh tra vừa ban hành vào đầu tháng 3.2023.
Ủy ban nhân dân huyện Ia H'Drai, tỉnh Kon Tum
(nguồn: www.iahdrai.kontum.gov.vn)
Theo đó, Chủ đầu tư chưa có thông báo chấp thuận nghiệm thu Báo cáo kết quả khảo sát xây dựng bằng văn bản đến nhà thầu khảo sát xây dựng, chưa phê duyệt trực tiếp vào Báo cáo kết quả khảo sát xây dựng theo quy định tại Điều 16 Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12.5.2015 của Chính phủ về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng.
Thiếu nhật ký khoan địa chất công trình, sổ ghi kết quả thí nghiệm đổ nước và ép nước các hồ Ia Kơrin, Ia Hiur, Suối Đá; nhật ký khảo sát địa hình có một số ngày chưa có xác nhận của cán bộ giám sát, người ghi nhật ký không ghi họ và tên, không ghi cụ thể khối lượng công việc thực hiện trong ngày.
Bảng mô tả hình trụ hố đào và kết quả thí nghiệm hiện trường hạng mục kênh và đường quản lý vận hành không ghi tọa độ hố đào; sổ đo thủy chuẩn chưa ghi đầy đủ thông số máy, mia, ngày, tháng, năm và tên người đo, người ghi, người kiểm tra, thời gian đo lúc bắt đầu và kết thúc.
Bản vẽ thiết kế thiếu chữ kỹ của Chủ trì thiết kế (phần do Công ty TNHH Tư vấn Trường Đại học Thủy lợi, Công ty Cổ phần Tư vấn Đầu tư và Xây dựng Xuân Thiện thực hiện), thiếu chữ ký của Chủ nhiệm thiết kế (phần do Công ty Cổ phần Tư vấn xây dựng Nông nghiệp nông thôn Kon Tum thực hiện)
Việc bóc tách khối lượng từ bản vẽ thiết kế để lập dự toán còn có sai sót tại một số hạng mục công việc (sản xuất lắp dựng, tháo dỡ ván khuôn bằng thép đập không tràn; bê tông thủ công đổ bằng cần cẩu 25T: bê tông mái đập mác 200; khoan tạo lỗ khớp nối tràn; bê tông rãnh nước, đá 1x2 M150, độ sụt 2-4; làm lớp đệm đá dăm, đá 4x6 công trình thoát nước; trát tường ngoài chiều dày trát 1,5cm nhà quản lý...).
Thanh tra Bộ NN&PTNT chỉ rõ Trách nhiệm của những tồn tại, thiếu sót nêu trên thuộc về nhà thầu tư vấn khảo sát và thiết kế xây dựng, nhà thầu tư vấn giám sát khảo sát xây dựng, Chủ đầu tư.
Đại diện của Bên mời thầu chưa ký xác nhận vào bản gốc đơn dự thầu, thỏa thuận liên danh, bảo đảm dự thầu, các trang bản gốc hồ sơ đề xuất về tài chính của từng hồ sơ dự thầu đối với các gói thầu số 01-XL, 02-XL, 03-XL là chưa đúng quy định tại điểm d khoản 4 Điều 26 và điểm b khoản 3 Điều 29 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ.
Thời gian bắt đầu lựa chọn nhà thầu thực hiện gói thầu số 17-TV (Quy đổi vốn đầu tư xây dựng công trình sau khi hoàn thành được nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng) là quý IV/2021, chậm so với Kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt là Quý II/2020. Trách nhiệm của những tồn tại, thiếu sót thuộc về tổ chuyên gia đánh giá hồ sơ dự thầu, Chủ đầu tư.
Kiểm toán Nhà nước đã tiến hành kiểm toán dự án Cụm công trình thủy lợi Ia H’Drai, tỉnh Kon Tum từ ngày 20.6.2020 đến ngày 13.8.2020 và có Thông báo Kết quả kiểm toán số 493/TB-KTNN ngày 04.11.2020, kiến nghị Chủ đầu tư giảm trừ giá trị hợp đồng gói thầu số 01- XL (Thi công xây lắp cụm công trình đầu mối hồ Ia Hiur, đường thi công kết hợp quản lý, hệ thống thiết bị điện, khu quản lý đầu mối, đường ống chính và hệ thống cấp nước sinh hoạt (gồm các công trình phụ trợ thi công).
Nhà thầu thi công: Liên danh Công ty TNHH Tuấn Dũng và Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng công trình 568 (Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu số 93/QĐ-BQL ngày 13/12/2018 của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình NN&PTNT tỉnh Kon Tum) với số tiền là 1.854.407.000 đồng.
