Kỳ 1: 'Biến' hàng ngàn mét vuông đất sản xuất kinh doanh thành đất ở
Từ một thửa đất có diện tích hơn 9.000m2 thuộc loại đất sản xuất kinh doanh, các ngành chức năng cùng chính quyền địa phương huyện Thăng Bình (Quảng Nam) đã 'biến' thành 8 lô đất khác nhau, trong đó có 6 lô đất ở. Từ 6 thửa đất ở đó, chủ đầu tư tiếp tục đề nghị tách thành 36 thửa đất ở khác. Điều đáng nói, quá trình chuyển đổi mục đích sử dụng các lô đất trên không đúng theo quy định pháp luật.
![Với sự hướng dẫn của các ngành chức năng huyện Thăng Bình, vợ chồng ông Trực đã đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng ở khu đất trên từ năm 2020.](https://photo-baomoi.bmcdn.me/w700_r1/2024_07_25_173_49723748/0187da2da062493c1073.jpg)
Với sự hướng dẫn của các ngành chức năng huyện Thăng Bình, vợ chồng ông Trực đã đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng ở khu đất trên từ năm 2020.
1 thửa tách thành 8 lô
Theo tìm hiểu, thửa đất số 641A, tờ bản đồ số 06 thuộc thôn Liễu Trì (xã Bình Nguyên, H. Thăng Bình) trước đây là cơ sở Xí nghiệp sản xuất xì dầu nước chấm do UBND huyện Thăng Bình quản lý. Năm 2007, UBND huyện Thăng Bình có chủ trương thanh lý tài sản gắn liền với đất (loại đất sản xuất kinh doanh, thời hạn sử dụng 50 năm) và đã được tổ chức bán đấu giá theo quy định.
Trên cơ sở đó, ông Trần Minh Trinh (trú TP Hội An, Quảng Nam) trúng đấu giá. Sau khi trúng đấu giá, năm 2008 ông Trần Minh Trinh lập hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) và đã được UBND huyện Thăng Bình cấp GCNQSDĐ số AL317950 ngày 3-1-2008, diện tích 9.105m2, mục đích sử dụng: sản xuất kinh doanh, thời hạn sử dụng 50 năm (đến tháng 12-2057). Thời điểm này, ông Trinh sử dụng vào mục đích chế biến hải sản khô xuất khẩu.
Đến năm 2018, ông Trần Minh Trinh chuyển nhượng QSDĐ thửa đất số 641A trên cho vợ chồng ông Nguyễn Trung Trực và bà Võ Thị Tuyết Trâm (trú P. Hòa Hương, TP Tam Kỳ, Quảng Nam) và đã được Chi nhánh VPĐKĐĐ Thăng Bình thực hiện chỉnh lý trong GNQSDĐ số AL317950 ngày 31-8-2018.
Từ năm 2018 đến 2019, ông Trực và bà Trâm đã làm các hồ sơ thủ tục về hiến đất làm đường, chuyển mục đích sử dụng đất từ đất sản xuất kinh doanh sang đất ở, tách thửa, đề nghị cấp GCNQSDĐ. Song song với đó, từ năm 2020-2021, ông Trực và bà Trâm đã đầu tư xây dựng hạ tầng tại thửa đất số 641A. Trên mặt bằng thửa đất đã được ông Trực đầu tư hoàn thiện 3 tuyến đường bao khu vực đất và 2 tuyến đường ở giữa khu đất với tổng chiều dài 444 mét, mặt đường bê-tông rộng 5,6 mét, có hệ thống mương thoát nước dọc nằm dưới vỉa hè và trồng cây xanh trong phạm vi vỉa hè đường; hệ thống hạ tầng đấu nối với đường ĐX của xã Bình Nguyên tạo nên khu đất hoàn thiện về kết cấu hạ tầng.
Một ngày ban hành 3 công văn
Điều đáng nói, ngày 26-12-2019, sau khi Chi nhánh VPĐKĐĐ Thăng Bình thực hiện chỉnh lý biến động trong GCNQSDĐ đối với thửa đất trên, cùng ngày, ông Nguyễn Trung Trực đã nộp hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất và đơn đề nghị thẩm định nhu cầu sử dụng đất tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của huyện Thăng Bình.
Ngày 31-12-2019, Phòng TN&MT huyện Thăng Bình chủ trì, lập Biên bản kiểm tra thực địa, thẩm định nhu cầu sử dụng đất và điều kiện cho phép chuyển mục đích sử dụng đất. Cùng ngày, Phòng TN&MT huyện Thăng Bình ban hành Công văn số 327/TN&MT-ĐĐ về việc thẩm định nhu cầu sử dụng đất, điều kiện chuyển mục đích sử dụng đất của ông Nguyễn Trung Trực và bà Võ Thị Tuyết Trâm; ban hành Tờ trình số 760/TTr-TNMT ngày 31-12-2019 về việc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất. Trên cơ sở đó, cũng trong ngày 31-12-2019, UBND huyện Thăng Bình ban hành Quyết định số 1268/QĐ-UBND về việc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với thửa đất trên thành 4.251m2 đất ở và 1.417m2 đất cơ sở sản xuất kinh doanh (Sau khi làm thủ tục hiến 3.437m2 đất để làm đường bê-tông và mương thoát nước, diện tích đất của vợ chồng ông Trực còn 5.668m2).
Đến ngày 18-3-2021, Chi nhánh VPĐKĐĐ Thăng Bình thực hiện chỉnh lý trong GCNQSDĐ số AL317950 đứng tên ông Trần Minh Trinh (đã được chỉnh lý sang ông Trực), với nội dung: Chuyển mục đích sử dụng từ đất sản xuất kinh doanh thành đất ở nông thôn, với diện tích 4.251m2 theo Quyết định số 1268 của UBND huyện Thăng Bình. Cũng trong ngày 18-3-2021, Chi nhánh VPĐKĐĐ Thăng Bình đã thực hiện chỉnh lý trong GCNQSDĐ đối với việc tách thửa đất trên thành 8 thửa. Sau đó Chi nhánh VPĐKĐĐ Thăng Bình đã duyệt vào đơn đề nghị tách thửa đất do ông Nguyễn Trung Trực ký, đề nghị tách thành 8 thửa.
Trên cơ sở đó, ngày 7-7-2021, UBND huyện Thăng Bình ký cấp 8 GCNQSDĐ cho ông Trực và bà Trâm. Chưa dừng lại đó, đến ngày 12-10-2021, ông Nguyễn Trung Trực nộp hồ sơ đề nghị tách diện tích 4.251m2 đất ở (bao gồm 6 thửa đất ở) thành 36 thửa đất tại bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả huyện Thăng Bình.
Như vậy, từ tháng 2 đến 9-2021, với sự hướng dẫn của các ngành chức năng huyện Thăng Bình, vợ chồng ông Trực đã làm thủ tục để được tách thửa và cấp GCNQSDĐ thửa đất 641A thành 8 thửa đất khác nhau, bao gồm 6 thửa đất ở và 2 thửa đất sản xuất kinh doanh; từ 6 thửa đất ở đó, ông Trực tiếp tục đề nghị tách thành 36 thửa đất ở khác.