Kỳ 4: Xây dựng hệ thống chính trị vùng biên vững mạnh
Những năm qua, Đảng ủy BĐBP tỉnh Điện Biên luôn chú trọng làm tốt công tác xây dựng Đảng bộ, xây dựng các cấp ủy, tổ chức Đảng trong BĐBP vững mạnh về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức và cán bộ, coi đây là khâu then chốt, nhân tố quyết định xây dựng BĐBP cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ quản lý, bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới quốc gia mà Đảng, Nhà nước và Nhân dân giao phó.
Những người lính biên cương vì hình hài Tổ quốc
Cán bộ quân hàm xanh tham gia cấp ủy cơ sở
Chúng tôi đến Hua Thanh, huyện Điện Biên vào buổi chiều đầy nắng, trong tiếng cười vui rộn rã của bà con thôn bản nơi đây. Hua Thanh từng rất khó khăn, giờ đây đã thay da đổi thịt, đời sống vật chất, tinh thần của người dân ngày càng được nâng cao.
Hua Thanh là xã biên giới có tổng số 23,263 km đường biên giới, có 9 mốc quốc giới. Tổng dân số của xã hiện có 823 hộ/4.189 nhân khẩu, phân bố dân cư thành 10 bản, 3 dân tộc cùng sinh sống. Nơi đây từng là một trong những địa phương nghèo nhất của huyện Điện Biên. Người dân sản xuất chủ yếu là nông nghiệp, chưa mạnh dạn áp dụng các biện pháp khoa học kỹ thuật vào sản xuất, các mô hình kinh tế điển hình chưa được nhân rộng,…
Bên cạnh đó, các thế lực thù địch thực hiện âm mưu “diễn biến hòa bình”, lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo để chia rẽ đoàn kết các dân tộc, ảnh hưởng đến tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Trong khi đó, trình độ, năng lực, tác phong công tác,… của một bộ phận cán bộ, đảng viên chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao.
Để xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh, thực hiện Kết luận số 68-KL/TW của Ban Bí thư về chủ trương tăng thêm cán bộ đồn biên phòng tham gia cấp ủy cấp huyện, xã địa bàn biên giới, biển, đảo, Đảng ủy, Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh Điện Biên đã chỉ đạo các đơn vị, đồn trực thuộc lựa chọn, tăng cường nhiều cán bộ xuống địa bàn biên giới, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc ít người, thực hiện tốt “ba bám, bốn cùng”, chủ động tham mưu giúp cấp ủy, chính quyền địa phương, xây dựng hệ thống chính trị cơ sở vững mạnh. Chủ trương này đã đáp ứng nhiệm vụ cấp thiết trước mắt, vừa có tính chiến lược lâu dài, nhằm tăng cường sự phối hợp, thống nhất trong lãnh đạo của cấp ủy địa phương với Đảng ủy BĐBP tỉnh đối với nhiệm vụ xây dựng, quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới.
Lớp cán bộ đầu tiên của chủ trương này có thiếu tá quân nhân chuyên nghiệp Phạm Trung Thành (cán bộ Đồn Biên phòng Mường Pồn, huyện Điện Biên). Thiếu tá Phạm Trung Thành được điều động về làm Phó Bí thư Đảng ủy xã Hua Thanh từ năm 2018. Với bản lĩnh, trái tim yêu thương bà con dân bản, cùng khát khao cống hiến xây dựng xã nghèo vùng biên giàu đẹp hơn, thiếu tá Phạm Trung Thành luôn quyết tâm hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, đưa ra nhiều giải pháp hiệu quả trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng nông thôn mới trên địa bàn biên giới. Chất lượng hoạt động của các mô hình tự quản, "dân vận khéo" được nâng cao. Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về biên giới cũng được triển khai đầy sáng tạo, hiệu quả, đi sâu vào đời sống Nhân dân. Phong trào “Toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới”, công tác ngoại giao Nhân dân,… nhờ đó đạt nhiều kết quả tích cực.
Nhờ có những đường lối, giải pháp hay, Hua Thanh giờ đây đã khoác lên mình diện mạo mới, nhiều khởi sắc. 70% đường giao thông nông thôn được nhựa hóa, 90% trường học, cơ sở y tế được kiên cố hóa. Các chương trình mục tiêu quốc gia như Chương trình 135 của Chính phủ, chương trình xây dựng nông thôn mới được hiện thực hóa. Đời sống vật chất, tinh thần của bà con từng bước được nâng cao.
Thiếu tá Phạm Trung Thành chia sẻ: "Khi được giao trọng trách Phó Bí thư Đảng ủy xã Hua Thanh, tôi cảm thấy rất vinh dự vì được cấp ủy Đảng, chính quyền, các ban, ngành đoàn thể và Nhân dân tin tưởng. Đứng trước khó khăn, trở ngại, tôi luôn cố gắng hết mình, nêu gương đi trước, hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao, đóng góp vào công cuộc xây dựng Hua Thanh ngày càng phát triển, giúp đời sống của bà con tốt hơn. Trên hành trình đó, tôi luôn lấy lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh "... Trung thành với Đảng, tận tụy với dân "làm kim chỉ nam soi bước".
Bí thư Đảng ủy xã Hua Thanh Bùi Thế Hiển cho biết việc tăng cường cán bộ biên phòng về làm Phó Bí thư, tham gia Ban Thường vụ Đảng ủy là chủ trương đúng, trúng và hiệu quả. “Thiếu tá quân nhân chuyên nghiệp Phạm Trung Thành xuất thân là cán bộ trong lực lượng BĐBP nên đồng chí có uy tín, tiếng nói rất có giá trị. Đơn cử như việc bà con có thói quen đốt rẫy, phá rừng làm nương, ảnh hưởng đến môi trường sống. Đồng chí đã tham mưu, tích cực tham gia cùng các đơn vị liên quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động bà con, nhờ đó nạn phá rừng làm nương không còn nữa.
Từ khi đồng chí Phạm Trung Thành về tăng cường đã giúp xã có nhiều chủ trương đúng đắn, hiệu quả, xóa bỏ được những hủ tục lạc hậu. Công tác dân tộc, tôn giáo tại địa phương trước đây rất phức tạp nhưng nay đã có chuyển biến tích cực. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội khu vực biên giới được củng cố, ổn định; khối đại đoàn kết dân tộc được tăng cường, góp phần xây dựng cấp ủy, tổ chức cơ sở đảng vững mạnh. Theo tôi, đây là chủ trương đúng đắn, mang lại hiệu quả rõ rệt nên các địa phương cần tiếp tục thực hiện, lan tỏa chủ trương này”, Bí thư Đảng ủy xã Hua Thanh Bùi Thế Hiển khẳng định.
Hiện nay, các xã biên giới của tỉnh Điện Biên đều có cán bộ biên phòng tăng cường tham gia cấp ủy ở cơ sở, phụ trách hộ gia đình tại khu vực biên giới. Đại tá Lê Đức Nghĩa, Phó Chính ủy Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh Điện Biên nhấn mạnh: “Trong nhiệm kỳ 2020 - 2025 có 29 cán bộ biên phòng tăng cường xã giữ chức danh Phó Bí thư Đảng ủy và tham gia Hội đồng nhân dân đã góp phần quan trọng trong giám sát việc thực hiện các chủ trương, chính sách phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, thường xuyên giữ mối liên hệ chặt chẽ với cử tri, vận động nhân dân thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước.
Ngoài ra, còn phân công đảng viên thuộc các đồn biên phòng tham gia sinh hoạt tại 83 chi bộ thôn, 430 đảng viên phụ trách hơn 1.600 hộ gia đình ở khu vực biên giới, góp phần nắm chắc tình hình Nhân dân, địa bàn, xây dựng, củng cố hệ thống chính trị cơ sở ngày càng vững mạnh nên đã kịp thời tham mưu, giúp cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương trong phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh, xây dựng cơ sở chính trị vững mạnh”.
Xóa các thôn, bản “trắng đảng viên"
Thời điểm thiếu tá Phạm Trung Thành về nhận nhiệm vụ tại xã Hua Thanh, địa phương vẫn còn 3 bản “trắng” đảng viên gồm: Nậm Ti 1, Nậm Ti 2 và Pá Sáng. Thiếu tá Phạm Trung Thành đã cùng với cấp ủy đảng, chính quyền xã đề ra nhiều giải pháp chất lượng nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên. Đồng chí cũng đã trực tiếp tham mưu, giúp đỡ các chi bộ thôn, bản có nhiều đổi mới, sáng tạo trong sinh hoạt đảng; bồi dưỡng, quản lý, rèn luyện đội ngũ đảng viên và nâng cao hiệu quả công tác phát triển đảng, đặc biệt là đảng viên người đồng bào dân tộc thiểu số, góp phần quan trọng xóa các thôn, bản “trắng đảng viên và tổ chức đảng”, từng bước xây dựng đội ngũ đảng viên, tổ chức đảng ở cơ sở vững mạnh, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo trong tình hình mới. Đến nay, 10/10 bản của xã Hua Thanh đã có đủ đảng viên để thành lập chi bộ.
Những năm qua, Ban Thường vụ Đảng ủy BĐBP tỉnh Điện Biên luôn xác định công tác xây dựng, củng cố, nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị cơ sở tại địa bàn các xã biên giới là một trong những nhiệm vụ quan trọng, nhằm tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức xây dựng khu vực biên giới vững mạnh, toàn diện. Để thực hiện được điều đó, thường vụ Đảng ủy BĐBP tỉnh đã chỉ đạo các đồn biên phòng trên địa bàn tỉnh chủ động, tích cực tham mưu địa phương phát hiện, bồi dưỡng, tạo nguồn phát triển đảng viên mới tại các xã biên giới. Trong đó có đối tượng là chiến sĩ biên phòng xuất ngũ.
Phó Chính ủy Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh Điện Biên Lê Đức Nghĩa nhấn mạnh: Công tác phát hiện, bồi dưỡng, “ươm mầm hạt giống đỏ” từ lực lượng chiến sĩ biên phòng xuất ngũ là hướng đi rất đúng đắn. Anh em đã trải qua môi trường công tác trong quân đội, hiểu được đặc điểm, chức năng nhiệm vụ của BĐBP, khi về địa phương sẽ phát huy rất tốt vai trò trách nhiệm trong tuyên truyền, vận động bà con chấp hành nghiêm mọi chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, tích cực tham gia bảo vệ biên giới, xây dựng quê hương giàu đẹp. Đây chính là cánh tay nối dài của bộ đội biên phòng ở cơ sở.
Đây cũng chính là giải pháp thiết thực trong việc triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 5, khóa XIII về tăng cường củng cố, xây dựng tổ chức cơ sở Đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên trong giai đoạn mới.
Lãnh đạo, chỉ huy Bộ Chỉ huy Biên phòng tỉnh cho biết thêm, nhờ làm tốt công tác tạo nguồn phát triển đảng, nhiệm kỳ 2020 - 2025, Đảng ủy đã kết nạp được từ 150 đến 170 quân nhân xuất ngũ là con em đồng bào dân tộc ở các xã biên giới vào Đảng. Riêng năm 2023, Bộ đội Biên phòng tỉnh đã kết nạp Đảng cho 33 chiến sĩ của các cơ quan, đơn vị. Đến nay, toàn tỉnh Điện Biên đã giảm được 17 bản "trắng" chi bộ. Hiện chỉ còn 5 bản chưa có chi bộ độc lập, giảm tới 69 bản so với đầu nhiệm kỳ. Cả tỉnh không còn thôn bản nào không có đảng viên.
Nhiệm kỳ 2020-2025, Ðảng bộ tỉnh Điện Biên đặt ra mục tiêu không còn thôn, bản chưa có chi bộ, chi bộ sinh hoạt ghép tại các huyện Mường Chà, Mường Nhé, Nậm Pồ, Mường Ảng, Ðiện Biên Ðông. Thực hiện mục tiêu này, các địa phương đã và đang nỗ lực lớn, quyết tâm cao để hoàn thành kế hoạch đề ra.
Trung tá Nguyễn Văn Đại, Đồn trưởng Đồn Biên phòng Thanh Luông (huyện Điện Biên) cho biết: "Song hành với chủ trương đội ngũ cán bộ biên phòng tham gia cấp ủy huyện, xã biên giới; đảng viên đồn biên phòng tham gia sinh hoạt ở các chi bộ thôn, bản biên giới, đảng viên đồn biên phòng phụ trách hộ gia đình ở khu vực biên giới thì vấn đề đoàn kết nội bộ luôn được chú trọng. Đó là sự đoàn kết giữa các cán bộ, chiến sĩ; giữa đảng viên với quần chúng trong đơn vị; giữa chỉ huy với chiến sĩ; giữa các đồn, trạm, đơn vị khác nhau thuộc hệ thống BĐBP,…
Các cán bộ, chiến sĩ Đồn Biên phòng Thanh Luông luôn đoàn kết, phối hợp chặt chẽ với cấp ủy Đảng, chính quyền, các ban, ngành đoàn thể 3 xã biên giới: Thanh Luông, Thanh Hưng, Thanh Nưa, thuộc địa bàn đơn vị phụ trách, hoàn thành tốt nhiệm vụ quản lý, bảo vệ vững chắc chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia trong mọi tình huống.
Các đồng chí cũng duy trì nghiêm các chế độ, nỗ lực xây dựng đơn vị nền nếp, chính quy, chấp hành kỷ luật, pháp luật quốc phòng, an ninh, đối ngoại ở khu vực biên giới của BĐBP trong tình hình mới. Đồng thời, tích cực đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, lan tỏa truyền thống văn hóa tốt đẹp của dân tộc làm cơ sở cho cán bộ, đảng viên tự giác tu dưỡng, rèn luyện, “tự soi”, “tự sửa”; phát hiện, biểu dương, nhân rộng những mô hình hay, cách làm hiệu quả, tấm gương sáng trong lực lượng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ,..."
(Còn nữa...)